武開
(張家口市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心,河北 張家口 075000)
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提升,畜牧養(yǎng)殖技術(shù)越來越成熟,畜牧養(yǎng)殖是河北張家口的重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),畜牧養(yǎng)殖范圍擴大,畜牧養(yǎng)殖品種和數(shù)量更多,生產(chǎn)出較多養(yǎng)殖廢物,環(huán)境污染問題日益嚴重,影響畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長效穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)對環(huán)境污染問題,需高度重視地區(qū)畜牧養(yǎng)殖與環(huán)境保護工作,深刻認識到環(huán)境污染對畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生的負面影響,強化環(huán)保保護理念,結(jié)合張家口畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析環(huán)境污染類型,再從各個方面提出應(yīng)對方法,不斷提升環(huán)境保護質(zhì)量,提升畜牧養(yǎng)殖技經(jīng)濟效益。
畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,畜牧養(yǎng)殖是增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要產(chǎn)業(yè),是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)階段養(yǎng)殖場規(guī)模類型較多,其中包括大量散養(yǎng)養(yǎng)殖戶,畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護難度較大[1]。部分小型養(yǎng)殖場戶缺乏專業(yè)養(yǎng)殖知識積累,缺乏專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),更加看重畜牧養(yǎng)殖效益,對畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護的思想重視程度不夠,缺乏畜禽疾病防疫意識。在養(yǎng)殖畜禽中,受到養(yǎng)殖技術(shù)水平、思想意識觀念等方面的限制影響,易產(chǎn)生各類養(yǎng)殖問題,畜禽養(yǎng)殖安全風險較高,畜禽死亡率較高。畜禽尸體數(shù)量上升,產(chǎn)生環(huán)境污染問題。如果畜禽尸體尚未進行無害化處理,則增加動物疾病傳播風險,包括部分動物尸體中攜帶人畜共患病病菌,動物尸體腐爛后,增加病菌擴散風險,污染大氣空氣、土壤、水源等。
養(yǎng)殖場糞便處理不及時,直接污染大氣環(huán)境,降低大氣環(huán)境質(zhì)量。如較大規(guī)模養(yǎng)殖場,每日產(chǎn)生動物糞便量較多,存在動物糞便清理不及時、不規(guī)范問題,動物糞便暴露在空氣中,經(jīng)微生物作用,動物糞便發(fā)酵后產(chǎn)生氨氣、糞臭素、二氧化硫等,這些氣體中有害物質(zhì)成分含量較高,有害氣體擴散,產(chǎn)生非常難聞的惡臭味道,破壞大氣環(huán)境[2]。其次,養(yǎng)殖場環(huán)境呈封閉狀態(tài),部分區(qū)域空氣流通性較差,有害氣體殘留在空氣中較長時間,對養(yǎng)殖場及周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生不同程度的污染。大氣環(huán)境受到污染,產(chǎn)生酸雨問題、溫室效應(yīng)等,對環(huán)境溫度濕度變化產(chǎn)生負面影響。酸雨會破壞土壤、水體環(huán)境,降低土壤肥力,降低水體質(zhì)量。
在畜牧養(yǎng)殖中,水體環(huán)境污染是常見環(huán)境污染問題。水資源是非常珍貴的自然資源,畜牧養(yǎng)殖破壞水體環(huán)境,水體質(zhì)量檢測不過關(guān),浪費水資源,降低水資源合理利用效率。在畜牧養(yǎng)殖過程中,每日產(chǎn)生大量養(yǎng)殖廢水,液體狀糞便等,如果尚未及時處理,造成大量廢水沉積滲漏、流出,直接破壞水體環(huán)境。如果養(yǎng)殖廢水流進河流,其中包含的氮、磷成為浮游生物大規(guī)模繁衍的重要載體,占據(jù)大量水體空間,河流水體中氧氣含量急劇減少,破壞河流水源區(qū)域水體質(zhì)量,破壞河流生物生態(tài)系統(tǒng)平衡[3]。畜牧養(yǎng)殖場中養(yǎng)殖廢物堆積,其中包含大量寄生蟲、病菌等,會隨著液體流動滲透進地下水,破壞地下水體質(zhì)量,大量有害物質(zhì)隨著水流流動,水體污染范圍擴大,進而引發(fā)循環(huán)性污染問題。
土壤環(huán)境污染是畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的主要類型之一。張家口畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,畜禽排放大量糞便,污染土壤環(huán)境。有些養(yǎng)殖戶將未處理的畜禽糞便作為農(nóng)家肥,或者直接堆放在某個位置,畜禽糞便中鹽分濃度較高,容易產(chǎn)生土壤鹽漬化問題。在養(yǎng)殖畜禽過程中,有時會使用部分抗生素,畜禽排放的糞便中包含一部分抗生素作用于土壤中,降低土壤肥力。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平逐漸提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式正處于創(chuàng)新改革關(guān)鍵時期,畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也進入升級優(yōu)化發(fā)展階段,推動畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化發(fā)展,構(gòu)建標準化、規(guī)范化畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境,充分確保畜牧養(yǎng)殖質(zhì)量,有效控制環(huán)境污染,有效緩解畜牧養(yǎng)殖對周圍環(huán)境產(chǎn)生的壓力。畜牧養(yǎng)殖環(huán)境是保障畜牧養(yǎng)殖質(zhì)量的重要前提,合理選擇畜牧養(yǎng)殖場地是非常重要的前期準備工作,如果畜牧養(yǎng)殖場地選擇合理,能有效控制在環(huán)境保護方面投入的經(jīng)濟成本,便于后期進行科學(xué)養(yǎng)殖管理。為保證各級區(qū)域養(yǎng)殖場地選址合理,推動養(yǎng)殖場選址工作的有序開展,需逐步完善畜牧養(yǎng)殖環(huán)境準入機制,完善畜牧養(yǎng)殖場地修建、審批等規(guī)章制度規(guī)定,強化制度保障,嚴格按照程序流程規(guī)定落實各項管理措施,落實各項業(yè)務(wù)辦理[4]。在進行養(yǎng)殖場地選址時,需充分考慮到張家口畜牧養(yǎng)殖環(huán)境條件,對所選場地進行實地調(diào)研,綜合分析養(yǎng)殖場地地形地貌特征、土壤環(huán)境等各方面內(nèi)容,同時還需要充分考慮到張家口城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展,選擇最適合建設(shè)養(yǎng)殖場的場地位置,遠離人口居住中心地帶,遠離水源地區(qū),確保畜牧養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢物、廢水能夠就近消納。針對畜牧養(yǎng)殖場地改建、擴建問題,首先要對當前畜牧養(yǎng)殖現(xiàn)狀進行實際分析,對養(yǎng)殖場及周圍環(huán)境進行綜合分析,判斷改建、擴建養(yǎng)殖場地的必要性和合理性。以環(huán)境保護為前提,合理評估分析養(yǎng)殖場地環(huán)境及周圍環(huán)境,如土壤肥力條件、人口居住密度等。在改建、擴建養(yǎng)殖場時,嚴格按照規(guī)章制度完成程序?qū)徟?,針對私自改建、擴建養(yǎng)殖場的活動行為,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定作出嚴肅處理。
強化畜牧養(yǎng)殖場地環(huán)境保護力度,全方位落實各項環(huán)境保護措施,提升環(huán)境保護工作質(zhì)量,提升環(huán)境保護管理效率。在保護養(yǎng)殖場環(huán)境方面,需要注意2方面內(nèi)容。第一方面是高度重視法制建設(shè),完善關(guān)于畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護的法律法規(guī),將法律法律作為開展環(huán)境保護工作的根本依據(jù),在合法合規(guī)的范圍內(nèi)開展各項環(huán)境保護工作。堅持預(yù)防為主,綜合治理,及時排查各類安全隱患,提前采取針對性預(yù)防措施,同步完善控制管理,在相對應(yīng)的位置作出適當調(diào)整,確保畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護方案的合理性和可行性。以法律法規(guī)為參考依據(jù),完善安全責任管理,落實責任主體,明確劃分各項職責,明確個體職權(quán)范圍和責任范圍,強化對相關(guān)人員的約束管理。在制度規(guī)定中,明確畜禽糞便排放管理條例和相關(guān)規(guī)定,明確畜牧養(yǎng)殖單位環(huán)保職責規(guī)定,嚴格按照章程規(guī)定處理環(huán)境污染問題。從法制層面對畜牧養(yǎng)殖場環(huán)境保護工作進行強有力地監(jiān)督管理,提升養(yǎng)殖戶對環(huán)境保護的思想重視程度,將環(huán)境保護作為養(yǎng)殖場管理工作中的重要內(nèi)容。第2個方面是重視環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)測[5]。結(jié)合張家口畜牧養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀,建立并完善畜牧養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測檢測制度,借鑒先進地區(qū)優(yōu)秀示范案例,借鑒先進地區(qū)在畜牧養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測檢測方面的運行機制,制定合理可行的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測檢測管理措施,重點加強檢疫檢查,加強源頭排查,控制各項不利于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測檢測的影響因素,確保畜牧養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測檢測質(zhì)量。在常態(tài)化監(jiān)督管理工作中,進行不定期隨機抽查,全面檢查養(yǎng)殖場地環(huán)境,充分考慮畜牧養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖技術(shù)之間的相互配合,推動畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和自然環(huán)境保護的平衡發(fā)展。
創(chuàng)新升級畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式,加快推進畜牧養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新升級,加快新型先進養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用,提升畜牧養(yǎng)殖技術(shù)水平。創(chuàng)新升級畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式,具體包括2方面內(nèi)容。第1個方面是合理規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴格按照標準規(guī)定申辦養(yǎng)殖場,依法履行申請、審查和備案程序,做好科學(xué)管理,在符合規(guī)定、符合專業(yè)考察條件的前提下建設(shè)養(yǎng)殖場。組織進行全方位實地調(diào)研,對應(yīng)不同類型養(yǎng)殖場進行科學(xué)有效指導(dǎo),全面了解張家口各個養(yǎng)殖場實際生產(chǎn)現(xiàn)狀。比如針對大型、中型養(yǎng)殖場,完善立體循環(huán)養(yǎng)殖模式體系,將農(nóng)業(yè)種植與畜牧養(yǎng)殖相結(jié)合。針對小型養(yǎng)殖場,進行標準化、規(guī)范化養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),加快推進畜牧養(yǎng)殖技術(shù)升級改造。針對靠近水源區(qū)域的養(yǎng)殖場,加快推進養(yǎng)殖場地轉(zhuǎn)移或者關(guān)停。統(tǒng)計分析各個養(yǎng)殖場環(huán)境保護工作開展情況,針對環(huán)境污染問題較為嚴重的畜牧養(yǎng)殖場,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定作出嚴肅處理,責令整頓或關(guān)停養(yǎng)殖場。第2個方面是構(gòu)建綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式,加快推進畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新升級,將畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)邁向生態(tài)化、綠色化方向發(fā)展。在畜牧養(yǎng)殖中,對養(yǎng)殖廢物廢水進行凈化處理,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢物廢水循環(huán)利用,減少資源浪費,嚴格控制養(yǎng)殖廢物廢水排放標準,有效防止養(yǎng)殖廢物廢水不合理排放問題。加快推廣應(yīng)用綠色獸藥,生產(chǎn)應(yīng)用綠色飼料,進行科學(xué)喂養(yǎng)。針對畜禽糞便問題,充分發(fā)揮生物技術(shù)優(yōu)勢進行二次轉(zhuǎn)化處理,將其轉(zhuǎn)化成為可再生能源投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,既能實現(xiàn)保護自然環(huán)境的目的,也能實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,提升農(nóng)戶經(jīng)濟收益。深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,打造生態(tài)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造綠色富民農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮生態(tài)經(jīng)濟效益在畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中的實踐應(yīng)用價值。
本地區(qū)政府部門需提高思想重視程度,將治理畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問題作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃中的重要內(nèi)容,加大政策扶持力度,增加資金投入,進行經(jīng)濟支持和政策支持,從經(jīng)濟層面和政策層面展開畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作。成立環(huán)境保護專項整治小組,劃分管理區(qū)域,統(tǒng)一展開專項整治處理,做到整治全面無死角,嚴格按照上級指令開展相關(guān)工作。同步加強對專項整治小組成員的監(jiān)督管理,檢查抽查工作進度,針對違法違規(guī)操作行為作出嚴肅處理,確保環(huán)境保護整治到位,確保環(huán)境保護整治結(jié)果的公平公正。在修建、改建、擴建畜牧養(yǎng)殖場方面,提供經(jīng)濟支持,推進標準化養(yǎng)殖場建設(shè)。在養(yǎng)殖廢物廢水排放方面,在畜牧養(yǎng)殖技術(shù)升級改造方面,強化資金管理,確保資金量充足,確保資金鏈完整,做到??顚S?,明確每筆資金流向,提供充足資金保障[6]。完善政策扶持,結(jié)合地區(qū)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護工作需求,明確具體事項,提出政策扶持具體方法,提升政策扶持工作實效性。如在畜牧養(yǎng)殖糞便處理、綠色飼料生產(chǎn)等方面實施稅收優(yōu)惠政策。吸引社會民間資本力量,拓寬資金投資渠道,充分調(diào)動社會各方主體力量,增加社會關(guān)注度,引導(dǎo)更多社會化產(chǎn)業(yè)投入到畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護工作中。重視畜牧養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā),從技術(shù)方面攻克畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問題,能有效提升環(huán)境治理效果。在技術(shù)研究與創(chuàng)新中充滿各種未知與挑戰(zhàn),要投入大量人力、物力,設(shè)立專項科研項目,提供科研經(jīng)費支持,合理配置科研資源,順利推進技術(shù)研發(fā)。培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)研發(fā)人才,完善薪酬福利待遇,鼓勵激勵更多優(yōu)秀青年人才投入畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
加大宣傳教育,充分利用線上和線下宣傳渠道,以文字、圖片、短視頻等形式進行畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護知識宣傳,擴大宣傳范圍,深化環(huán)境保護宣傳效果。有計劃、有組織開展對養(yǎng)殖戶主的宣傳教育培訓(xùn)活動,傳授專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)、動物防疫知識、畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護知識等,提升畜禽養(yǎng)殖戶對環(huán)境保護的思想重視程度,提升其防疫意識、環(huán)保意識,采用科學(xué)有效的畜禽養(yǎng)殖技術(shù),提升養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖管理能力。充分發(fā)揮優(yōu)秀榜樣力量,組織參觀優(yōu)秀示范養(yǎng)殖場基地,由具備優(yōu)秀養(yǎng)殖經(jīng)驗的技術(shù)專家、模仿養(yǎng)殖戶帶領(lǐng)其他養(yǎng)殖戶,有序開展畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染保護工作。
畜牧養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響,對推動社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),不可忽視環(huán)境污染問題,保持畜牧養(yǎng)殖與環(huán)境保護之間的相對平衡,減少環(huán)境污染問題的發(fā)生,改善當前生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。在畜牧養(yǎng)殖中始終堅持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念,將環(huán)境保護意識貫穿于畜牧養(yǎng)殖全過程,構(gòu)建綠色畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)模式體系,使之成為未來畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。