共同富裕的測度與實施路徑
——基于我國31個省份的實證研究

鄭健壯 許晗雪 靳雨涵

(1.浙大城市學(xué)院 商學(xué)院，浙江 杭州 310015； 2.浙江大學(xué) 工程師學(xué)院，浙江 杭州 310015)

共同富裕不僅是社會主義的本質(zhì)特征和人民群眾的共同期盼，也是中國特色社會主義的重要內(nèi)容和中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來，黨中央精準(zhǔn)把握我國社會主義發(fā)展新階段，更加重視共同富裕。黨的十九屆五中全會首次就扎實推進共同富裕做出了重大戰(zhàn)略部署?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，到2035年全體人民共同富裕要取得更為明顯的實質(zhì)性進展，并積極支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)共同富裕，要統(tǒng)籌考慮需要和可能，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進……要自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展，促進社會公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民……”(1)習(xí)近平：《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》，《求是》2021年第9期，第4-18頁。

當(dāng)前，我國正處于著力推動共同富裕的關(guān)鍵時期。綜觀此領(lǐng)域已有的研究成果，就研究內(nèi)容而言，大多聚焦于其生成邏輯(2)袁航：《新時代促進共同富裕“路線圖”的哲學(xué)意蘊》，《南開學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2022年第2期，第12-20頁。、科學(xué)內(nèi)涵(3)張占斌：《中國式現(xiàn)代化的共同富裕： 內(nèi)涵、理論與路徑》，《當(dāng)代世界與社會主義》2021年第6期，第52-60頁。(4)劉洪森：《新時代共同富裕的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵和實踐路徑》，《思想理論教育》2022年第3期，第23-29頁。、歷史和現(xiàn)實價值(5)潘斌：《馬克思共同富裕思想的哲學(xué)邏輯及其當(dāng)代價值》，《南京師大學(xué)報(社會科學(xué)版)》2022年第2期，第76-84頁。及實踐路徑(6)江亞洲、郁建興：《第三次分配推動共同富裕的作用與機制》，《浙江社會科學(xué)》2021年第9期，第76-83頁。(7)洪銀興：《以包容效率與公平的改革促進共同富?！罚督?jīng)濟學(xué)家》2022年第2期，第5-11頁。等方面，缺乏對于我國整體乃至不同地區(qū)共同富?，F(xiàn)狀的深入分析。就研究方法而言，總體呈現(xiàn)規(guī)范研究的范式，實證研究相對缺乏。劉培林等(2021)(8)劉培林、錢滔、黃先海等：《共同富裕的內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑與測度方法》，《管理世界》2021年第8期，第117-127頁。就共同富裕的測度指標(biāo)體系進行了探索，但遺憾的是其指標(biāo)體系中只包含物質(zhì)富裕而無精神富裕，而且還沒開展科學(xué)的測度工作。因此，如何科學(xué)把握共同富裕的本質(zhì)內(nèi)涵，在對我國不同地區(qū)共同富裕程度進行客觀科學(xué)分析的基礎(chǔ)上總結(jié)典型的實現(xiàn)路徑，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

本研究可能的邊際貢獻(xiàn)在于：在科學(xué)把握共同富裕本質(zhì)和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建包括物質(zhì)富裕和精神富裕在內(nèi)的富裕指數(shù)，并在富裕指數(shù)和共享指數(shù)基礎(chǔ)上計算共同富裕指數(shù)。利用《中國統(tǒng)計年鑒》以及各省(區(qū)、市)統(tǒng)計年鑒等相關(guān)數(shù)據(jù)，計算各地區(qū)2020年度的共同富裕指數(shù)。在此基礎(chǔ)上，從富裕程度和共享程度兩個維度，將國內(nèi)31個省份分為不平衡貧困、共同貧困、不平衡富裕和共同富裕四種狀態(tài)。最后，聚焦我國共同富裕示范區(qū)——浙江，通過對該省2007—2020年共同富裕發(fā)展歷程的分析，探索共同富裕的典型實現(xiàn)路徑。

一、文獻(xiàn)回顧與理論分析

要對共同富裕進行測度，首先要精準(zhǔn)把握其本質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。在高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上追求共同富裕和人的解放，是馬克思、恩格斯終生為之奮斗的價值目標(biāo)(9)馬孟琛、劉芳、張皓：《共同富裕研究的熱點、演進路徑與主要特征——基于中國人民大學(xué)書報資料中心復(fù)印報刊資料的CiteSpace分析》，《經(jīng)濟與管理評論》2022年第7期，第39-50頁。。盡管馬克思本人并沒有直接使用“共同富裕”這一概念，但在《共產(chǎn)黨宣言》中就明確指出：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”；在未來社會，“以致盡管生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的……真正的財富就是所有個人發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力”(10)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯全集》(第三十一卷)，人民出版社1998年版，第104頁。。自1939年領(lǐng)導(dǎo)并開展轟轟烈烈的大生產(chǎn)運動，一直到新中國成立后社會主義建設(shè)總路線的確立、“一化三改”的推進以及按勞分配制度的實施等方面，毛澤東同志一直在理論和實踐上積極探索共同富裕的道路，并在1953年主持起草的《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中首次提出共同富裕的思想(11)馬孟琛、劉芳、張皓：《共同富裕研究的熱點、演進路徑與主要特征——基于中國人民大學(xué)書報資料中心復(fù)印報刊資料的CiteSpace分析》，《經(jīng)濟與管理評論》2022年第7期，第39-50頁。。改革開放后，歷代領(lǐng)導(dǎo)人不斷賦予共同富裕新的認(rèn)識和闡述。鄧小平同志指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”(12)中共中央文獻(xiàn)編輯委員會：《鄧小平文選》(第三卷)，人民出版社1993年版，第110、111、172、373、374頁。他強調(diào)：“經(jīng)濟工作是當(dāng)前最大的政治，經(jīng)濟問題是壓倒一切的政治問題?！?13)中共中央文獻(xiàn)編輯委員會：《鄧小平文選》(第二卷)，人民出版社1994年版，第194頁。江澤民同志指出：“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征，絕不能動搖。”(14)中共中央文獻(xiàn)編輯委員會：《江澤民文選》(第一卷)，人民出版社2006年版，第466頁。胡錦濤同志指出：“要推進基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?！?15)中共中央文獻(xiàn)編輯委員會：《胡錦濤文選》(第三卷)，人民出版社2016年版，第540頁。習(xí)近平同志指出：“堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕?！?16)李貞、葉子、邱海峰：《共同奮斗創(chuàng)造美好生活》，《人民日報(海外版)》2022年10月17日，第6版。

就共同富裕的本質(zhì)而言，它是在中國特色社會主義制度保障下，全體人民共創(chuàng)日益發(fā)達(dá)、領(lǐng)先世界的生產(chǎn)力水平，共享日益幸福而美好的生活(17)洪銀興：《以包容效率與公平的改革促進共同富裕》，《經(jīng)濟學(xué)家》2022年第2期，第5-11頁。。因此，從對象而言，共同富裕是全體人民的共同富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義；從內(nèi)容而言，共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕(18)習(xí)近平：《扎實推動共同富?！罚肚笫恰?021年第20期，第4-8頁。。這意味著全體人民無論是在物質(zhì)還是精神上，差距都不能過大，享受同等的基本公共服務(wù)，享有平等的發(fā)展機會和上升空間。共同富裕是“共同”和“富?！眱烧叩挠袡C統(tǒng)一，前者強調(diào)的是生產(chǎn)關(guān)系，后者強調(diào)的是生產(chǎn)力，共同富裕是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一(19)張春敏、王嫻嫻：《共同富裕研究的熱點演進、關(guān)鍵范疇及未來展望：基于科學(xué)知識圖譜的分析》，《中國社會科學(xué)院大學(xué)學(xué)報》2022年第7期，第108-123頁。。

對于共同富裕內(nèi)涵的把握，可歸納為以下兩個方面。一方面，要實現(xiàn)社會生產(chǎn)力高度發(fā)展和社會的全面進步，即“富裕”。盡管共同富裕的基礎(chǔ)是物質(zhì)富裕，但精神上的自信、自立、自強是必不可少的。同時，還應(yīng)包括環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠、文化產(chǎn)品豐富共享。多維度的幸福生活是共同富裕的基本內(nèi)涵，即共同富裕必須體現(xiàn)物質(zhì)富裕和精神富裕的“雙富?！?20)李海艦、杜爽：《推進共同富裕若干問題探析》，《改革》2021年第12期，第1-15頁。。從實現(xiàn)的進程來看，不管是物質(zhì)富裕還是精神富裕，它們不可能同時實現(xiàn)，只能先富帶動后富。另一方面，要讓現(xiàn)代化成果由全體人民共享，滿足全體人民的美好生活需要，即“共享”(21)黃群慧：《協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必由之路》，《金融理論探索》2022年第1期，第3-9頁。。當(dāng)然，“共享”也不代表完全同等的分享，而是在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，與對社會貢獻(xiàn)程度相關(guān)聯(lián)的分享。

要對共同富裕進行測度，需要構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系?；谏鲜鰧餐辉１举|(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵的理解，在設(shè)計度量共同富裕的指標(biāo)體系時，應(yīng)堅持以下三個原則：第一，要綜合體現(xiàn)富裕程度和共享程度兩個方面，具體包括總體富裕程度和發(fā)展成果共享程度兩大類指標(biāo)(22)洪銀興：《以包容效率與公平的改革促進共同富?！?，《經(jīng)濟學(xué)家》2022年第2期，第5-15頁。；第二，富裕程度應(yīng)包括物質(zhì)富裕程度和精神富裕程度兩個方面；第三，共享程度不僅要反映個體之間的差異，還要反映地區(qū)之間的差異。

在共同富裕指標(biāo)或指數(shù)的具體測度方面，孫豪等(2022)(23)孫豪、曹肖燁：《中國省域共同富裕的測度與評價》，《浙江社會科學(xué)》2022年第6期，第4-18頁。和譚燕芝等(2022)(24)譚燕芝、王超、陳銘仕等：《中國農(nóng)民共同富裕水平測度及其時空分異演變》，《經(jīng)濟地理》2022年第8期，第11-21頁。進行了較有意義的探索性研究。前者通過構(gòu)建共同富裕指標(biāo)體系，對我國30個省級行政區(qū)域進行了較為系統(tǒng)的測評，最后將30個省級行政區(qū)域劃分為共同富裕型、率先富裕型、相對滯后型和優(yōu)先共享型四種類型。后者聚焦中國農(nóng)民這個特殊群體，從富裕度、共同度、共享性和可持續(xù)性四個維度構(gòu)建了農(nóng)民共同富裕水平的評價指標(biāo)體系，通過熵權(quán)-TOPSIS法測度2010—2020年中國省域農(nóng)民共同富裕水平，并探討了其在不同地區(qū)的演化特征。上述研究成果為本研究提供了一定的借鑒。

從認(rèn)識共同富裕到實現(xiàn)共同富裕是一個長期、艱巨的過程。在共同富裕實施過程中，不僅需要頂層設(shè)計的宏觀指引，還需要地方層面的差異化設(shè)計及具體推進。郁建興等(2022)基于浙江11個地(市)共同富裕建設(shè)《實施方案》的文本研究后發(fā)現(xiàn)，浙江作為我國共同富裕示范區(qū)，已初步形成了“先富引領(lǐng)”“特色示范”“后發(fā)跨越”三類共同富裕的目標(biāo)定位，并探索了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)富、推進生態(tài)富民惠民、促進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、城鄉(xiāng)融合發(fā)展共富、暢通內(nèi)外循環(huán)聚富、數(shù)字化改革重塑社會治理、跨區(qū)域協(xié)作和實現(xiàn)精神富足九大具體路徑(25)郁建興、黃飚、江亞洲：《共同富裕示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)定位與路徑選擇——基于浙江省11市〈實施方案〉的文本研究》，《治理研究》2022年第4期，第4-17頁。。這些研究成果不僅豐富了共同富裕的制度和理論建構(gòu)，也對我國其他地區(qū)在發(fā)揮各自特色優(yōu)勢基礎(chǔ)上積極推進“共富”具有重要的啟發(fā)意義。

二、研究設(shè)計

圍繞共同富裕指數(shù)的測度，本研究通過指標(biāo)的科學(xué)選取，構(gòu)建了共同富裕的三級指標(biāo)體系，并運用可量化的相應(yīng)指標(biāo)構(gòu)建了相應(yīng)模型，最終形成共同富裕指數(shù)。

(一)指標(biāo)選取

如前所述，共同富裕測度的指標(biāo)體系主要包括富裕指數(shù)和共享指數(shù)兩大方面，前者包括物質(zhì)富裕程度和精神富裕程度。

衡量物質(zhì)富裕程度的指標(biāo)較多，諸如人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均居民收入、人均城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額、恩格爾系數(shù)、人均用電量以及聯(lián)合國開發(fā)計劃署的“綜合發(fā)展指數(shù)”(26)劉福剛：《構(gòu)建以富裕程度為基本尺度的統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的人本目標(biāo)機制》，《經(jīng)濟》2008年第12期，第76頁。。從高翯等(2017)(27)高翯、王士君、譚亮：《東北振興以來吉林省區(qū)域經(jīng)濟差異的時空演變研究》，《地理科學(xué)》2017年第11期，第1712-1719頁。和門海龍(2020)(28)門海龍：《我國人均GDP水平對成人高等教育發(fā)展影響研究》，《中國成人教育》2020年第20期，第6-10頁。的研究成果來看，目前研究大多選取人均GDP和人均可支配收入表示物質(zhì)富裕程度。前者反映某地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，而后者反映某地區(qū)人均財富水平。

精神富裕程度是社會主體基于一定物質(zhì)生產(chǎn)方式，在認(rèn)知水平、道德觀念、價值取向、心理素質(zhì)等方面的創(chuàng)造和擁有程度以及由此所獲得的對精神需求的滿足和享受狀態(tài)(29)王奎清：《基于農(nóng)村社會階層分化視野中的農(nóng)民精神富裕狀況研究》，《學(xué)習(xí)論壇》2010年第6期，第69-71頁。。精神富裕程度與受教育程度(30)王愛桂：《從精神貧困走向精神富裕》，《毛澤東鄧小平理論研究》2018年第5期，第44-50頁。、精神文化消費、健康的心理(31)汪昌平：《以中國夢提升當(dāng)代人精神追求的再思考》，《科學(xué)社會主義》2014年第3期，第38-41頁。等因素相關(guān)。在具體計算過程中，考慮數(shù)據(jù)的可得性，本研究選取6歲及以上人口受教育平均年限和教育文化娛樂支出比重兩個指標(biāo)表示精神富裕程度。

在共享程度的度量方面，從劉培林等(2021)(32)劉培林、錢滔、黃先海等：《共同富裕的內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑與測度方法》，《管理世界》2021年第8期，第117-127頁。和黃群慧(2022)(33)黃群慧：《協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必由之路》，《金融理論探索》2022年第1期，第3-9頁。的研究成果來看，目前研究大多選用基尼系數(shù)和省內(nèi)各地區(qū)人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)差來表示?；嵯禂?shù)是國際上用來綜合考察居民之間收入分配差異狀況的一個重要分析指標(biāo)。由于計算方法和數(shù)據(jù)選取的不同，不同學(xué)者對同一年份同一地區(qū)基尼系數(shù)測算的結(jié)果差異較大。在度量共享程度時，應(yīng)重點關(guān)注各省間的基尼系數(shù)的差異而非絕對值，且可結(jié)合省內(nèi)各地區(qū)人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)差進行綜合考慮。

(二)指標(biāo)體系構(gòu)建

基于上述的理論分析，本研究構(gòu)建了共同富裕指標(biāo)體系(見表1)，具體包含富裕指數(shù)和共享指數(shù)兩個一級指標(biāo)。富裕指數(shù)一級指標(biāo)包括物質(zhì)富裕指數(shù)和精神富裕指數(shù)兩個二級指標(biāo)。物質(zhì)富裕指數(shù)選擇人均GDP和人均可支配收入兩個三級指標(biāo)，精神富裕指數(shù)選擇受教育年限和教育文化娛樂支出比重兩個三級指標(biāo)。共享指數(shù)選擇基尼系數(shù)和人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)差兩個三級指標(biāo)。

表1 共同富裕指標(biāo)體系

在共同富裕指標(biāo)體系的各級指標(biāo)權(quán)重確定上，本研究采用主觀賦權(quán)的方法。

在兩個一級指標(biāo)賦權(quán)上，考慮到只有實現(xiàn)了富裕才有可能實現(xiàn)共同富裕(34)中共中央文獻(xiàn)編輯委員會：《鄧小平文選》(第三卷)，人民出版社1993年版，第110、111、172、373、374頁。以及為防止片面追求“共享”而陷入“共同貧困”的老路，設(shè)置“富裕指數(shù)”80%的權(quán)重和“共享指數(shù)”20%的權(quán)重。在富裕指數(shù)這個一級指標(biāo)中，按照馬斯洛的需求層次理論，越基礎(chǔ)的需求越需要物質(zhì)的支撐，且基礎(chǔ)需求的比重相對較大(35)胡家祥：《馬斯洛需要層次論的多維解讀》，《哲學(xué)研究》2015年第8期，第104-108頁。。因此，本文設(shè)置“物質(zhì)富裕指數(shù)”的權(quán)重為60%(最終權(quán)重為80%×60%=48%)，而“精神富裕指數(shù)”的權(quán)重為40%(最終權(quán)重為80%×40%=32%)。在三級指標(biāo)中，賦予均等的權(quán)重。

(三)相關(guān)指標(biāo)計算

1.人均GDP和人均可支配收入。各省人均GDP和人均可支配收入數(shù)據(jù)直接從《中國統(tǒng)計年鑒2021》獲取。

2.受教育年限。數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒2021》。受教育年限的計算，通過6歲及以上人口受教育程度加權(quán)平均計算。未上學(xué)為0年，小學(xué)為6年，初中為9年，高中為12年，大專為15年，本科為16年，研究生為19年。

3.教育文化娛樂支出比重。數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒2021》。教育文化娛樂支出比重通過計算教育文化娛樂支出占居民人均消費支出的占比得出。

4.基尼系數(shù)?！吨袊y(tǒng)計年鑒》和31個省級行政區(qū)中大部分的地方統(tǒng)計年鑒未公布2020年五等分組人均可支配收入的數(shù)據(jù)，但均公布了城鎮(zhèn)和農(nóng)村的收入數(shù)據(jù)。因此，在參考洪興建(2008)(36)洪興建：《基尼系數(shù)理論研究》，經(jīng)濟科學(xué)出版社2008年版，第26頁。的計算基尼系數(shù)公式(1)和胡祖光(2004)(37)胡祖光：《基尼系數(shù)理論最佳值及其簡易計算公式研究》，《經(jīng)濟研究》2004年第9期，第60-69頁。推導(dǎo)的簡易近似公式(2)的基礎(chǔ)上，本文利用城鎮(zhèn)和農(nóng)村的收入數(shù)據(jù)所計算的替代公式(3)來計算基尼系數(shù)。

(1)

其中，G代表基尼系數(shù)；μ為樣本平均收入，pi，pj表示第i組和j組的人口比重，yi，yj表示第i組和第j組的收入比重。

g=P5-P1

(2)

其中，g代表基尼系數(shù)的近似值，P5代表五分法中收入最高的那組人的收入百分比，P1代表五分法中收入最低的那組人的收入百分比。

(3)

其中，Pi，Pj分別表示城市和農(nóng)村人均可支配收入。

5.人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)差。人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)差通過各省統(tǒng)計年鑒(2021)中的居民人均可支配收入計算。若該省統(tǒng)計年鑒中無此數(shù)據(jù)，則通過統(tǒng)計年鑒或省內(nèi)地市級“2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報”中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的人均可支配收入進行計算，其計算公式表示如下。

(4)

其中，M代表城鄉(xiāng)居民人均可支配收入；N代表總?cè)丝跀?shù)量；Ma，Mb分別代表城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入；Na，Nb分別代表城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人口數(shù)量。

(四)共同富裕指數(shù)計算

共同富裕是一個相對的概念，因此，本文將共同富裕指數(shù)定義為一種相對指標(biāo)，用于評價各省(區(qū)、市)共同富裕發(fā)展情況及其在全國所處的相對位置。共同富裕指數(shù)的計算，主要包括以下兩個過程。

首先，對表1中的六個三級指標(biāo)數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。具體而言，四個正向指標(biāo)(人均GDP、人均可支配收入、受教育年限和教育文化娛樂支出比重)無量綱化采用公式(5)處理，而兩個逆向指標(biāo)(基尼系數(shù)和人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)差)無量綱化處理則采用公式(6)。

(5)

(6)

其中，i表示第i項三級指標(biāo)，j表示第j個省，Xij表示第j個省第i項三級指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實值，Xijmax和Xijmin分別表示Xij的最大值和最小值。

其次，根據(jù)表1的權(quán)重，用線性加權(quán)的方法計算共同富裕指數(shù)。具體的計算公式如式(7)所示。

(7)

其中，Cj表示第j個省的共同富裕指數(shù)。wi表示第i項三級指標(biāo)的權(quán)重。

三、實證分析

本部分實證分析數(shù)據(jù)源于《中國統(tǒng)計年鑒2021》、2021年各省(區(qū)、市)統(tǒng)計年鑒。前三部分主要計算我國31個省份2020年度的共同富裕指數(shù)，而第四部分則是在深入分析浙江2007—2020年間共同富裕發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，總結(jié)浙江共同富裕發(fā)展的基本路徑。

(一)31個省份共同富裕程度分析

通過上述相關(guān)指標(biāo)計算，得到2020年國內(nèi)31個省共同富裕指標(biāo)體系中各指標(biāo)的真實值(見表2)。

表2 2020年國內(nèi)31個省份共同富裕各指標(biāo)的真實值

根據(jù)上文的思想及公式(5)和公式(6)，對表2中的數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，結(jié)果見表3。

表3 2020年國內(nèi)31個省份共同富裕各指標(biāo)的相對值

根據(jù)上文的設(shè)想、表1的權(quán)重及公式(7)，利用線性加權(quán)的方法計算共同富裕指數(shù)，具體結(jié)果可見表4。

表4 2020年國內(nèi)31個省共同富裕指數(shù)

考慮到共同富裕是一個相對概念(38)衛(wèi)興華：《論社會主義共同富?！?，《經(jīng)濟縱橫》2013年第1期，第1-7頁。，主要判斷各省共同富裕發(fā)展情況在全國31個省份中所處的相對位置。本研究設(shè)定富裕指數(shù)和共享指數(shù)≥31個省份的平均值為富裕和平衡，反之為貧困和不平衡。根據(jù)表4中31個省份富裕指數(shù)和共享指數(shù)的實際值，計算出富裕指數(shù)和共享指數(shù)的平均值分別為0.3770和0.6250。因此，若一省的富裕指數(shù)≥0.3770，可判斷其為富裕，反之為貧困。若一省的共享指數(shù)≥0.6250，可判斷其為平衡，反之為不平衡。根據(jù)2020年一省的富裕指數(shù)和共享指數(shù)的兩種狀態(tài)，按照富裕和貧困以及平衡和不平衡的組合(2×2)，可將我國31個省份的共同富裕狀況劃分為以下四類：共同富裕(A)、不平衡富裕(B)、共同貧困(C)和不平衡貧困(D)。

由表4可知，富裕指數(shù)和共享指數(shù)均滿足超過全國均值的有浙江、天津、福建、山東和重慶五個省(市)。但考慮到江蘇富裕指數(shù)較高且共享指數(shù)(0.6103)非常接近平均值(0.6250)，雖然其在表4中最初的共同富裕狀態(tài)為B，但將其調(diào)整為A。綜上所述，浙江、天津、福建、山東、重慶和江蘇六省(市)已初步達(dá)到或接近共同富裕。

綜上所述，按照富裕和貧困以及平衡和不平衡的組合(2×2)，將浙江、天津、福建、山東、重慶和江蘇已初步達(dá)到或接近共同富裕劃為共同富裕地區(qū)(A)；將上海、北京、廣東、湖南、內(nèi)蒙古劃為不平衡富裕地區(qū)(B)；將遼寧、吉林、湖北、海南、江西、河南、山西、黑龍江、安徽、河北、寧夏、廣西、四川劃為共同貧困地區(qū)(C)；將陜西、云南、新疆、貴州、青海、甘肅、西藏劃為不平衡貧困地區(qū)(D)。

(二)浙江共同富裕發(fā)展歷程的實證分析

不僅要分析當(dāng)前國內(nèi)31個省份共同富裕的現(xiàn)狀，更需要探究共同富裕的實施路徑?；谖覈殉醪竭_(dá)到或接近共同富裕的六省(市)中，浙江共同富裕指數(shù)(0.6026)取值最大且黨中央積極支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，因此，選取浙江共同富裕發(fā)展歷程作為共同富裕實施的典型路徑進行研究。

由于不同年份的經(jīng)濟發(fā)展總體狀況不同，研究浙江共同富裕的縱向歷程，依靠上述橫向比較計算以“富裕指數(shù)”“共享指數(shù)”劃分共同富裕狀態(tài)的意義不大。對于浙江共同富裕發(fā)展歷程的研究，可通過對其共同富裕發(fā)展曲線趨勢的判斷。數(shù)據(jù)均來自歷年的《浙江統(tǒng)計年鑒》，計算方法與上文相同。由于浙江省統(tǒng)計局只公布了2008—2021年的《浙江統(tǒng)計年鑒》，對于浙江共同富裕發(fā)展歷程選擇了2007—2020年的數(shù)據(jù)進行分析。

根據(jù)上述共同富裕指數(shù)的計算方法，計算出2007—2020年浙江省共同富裕的各個指數(shù)(見表5)，并展示歷年“富裕指數(shù)”“共享指數(shù)”“共同富裕指數(shù)”的變化趨勢(見圖1)。由圖1可知，14年間浙江富裕指數(shù)和共同富裕指數(shù)均在不斷增長，但共享指數(shù)處于基本穩(wěn)定的狀態(tài)?？梢?，浙江經(jīng)歷了共同貧困、低水平共同富裕到初步共同富裕的發(fā)展過程。由此可作出三個判斷：首先，共同富裕的重要影響指標(biāo)是富裕指數(shù)，即實現(xiàn)共同富裕的前提是地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展；其次，共享與富裕沒有內(nèi)在的必然邏輯關(guān)系，即地區(qū)富裕并非必然推進地區(qū)人民對于富裕的共享；最后，要實現(xiàn)共同富裕，地方政府必須設(shè)計相應(yīng)的政策且進行必要的財富再分配。

表5 2007—2020年浙江省共同富裕指數(shù)

四、結(jié)論與對策建議

本文在科學(xué)把握共同富裕本質(zhì)和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地構(gòu)建了包括物質(zhì)富裕和精神富裕在內(nèi)的富裕指數(shù)，并在富裕指數(shù)和共享指數(shù)的基礎(chǔ)上綜合計算共同富裕指數(shù)。利用《中國統(tǒng)計年鑒》以及各省(區(qū)、市)統(tǒng)計年鑒等相關(guān)數(shù)據(jù)，計算我國31個省份2020年度的共同富裕指數(shù)。按照富裕程度和共享程度兩個維度及2020年上述兩個指標(biāo)的均值，將國內(nèi)31個省份劃分為不平衡貧困、共同貧困、不平衡富裕和共同富裕四種狀態(tài)。研究發(fā)現(xiàn)，浙江、天津、福建、山東、重慶和江蘇已初步達(dá)到或接近共同富裕，上海、北京、廣東、湖南、內(nèi)蒙古屬于不平衡富裕地區(qū)，遼寧、吉林、湖北、海南、江西、河南、山西、黑龍江、安徽、河北、寧夏、廣西、四川屬于共同貧困地區(qū)，而陜西、云南、新疆、貴州、青海、甘肅、西藏為不平衡貧困地區(qū)。從高質(zhì)量發(fā)展而言，當(dāng)前我國絕大部分地區(qū)仍處于相對的共同貧困和不平衡貧困，共同富裕之路任重道遠(yuǎn)，且上述各個地區(qū)在未來實現(xiàn)共同富裕的進程上面臨完全不一樣的任務(wù)和困難。最后，本文聚焦我國共同富裕示范區(qū)——浙江，對其2007—2020年共同富裕發(fā)展歷程進行分析后發(fā)現(xiàn)，浙江先后經(jīng)歷了共同貧困、低水平共同富裕到初步共同富裕的發(fā)展過程。因此，從浙江和其他已初步達(dá)到共同富裕的地區(qū)來看，實現(xiàn)共同富裕必須以加快發(fā)展地區(qū)生產(chǎn)力為前提；共享與富裕之間沒有內(nèi)在的必然邏輯關(guān)系，即地區(qū)富裕并非必然導(dǎo)致該地區(qū)人民對于富裕的共享。因此，地方政府必須通過政策設(shè)計和合理的財富再分配，保證全體人民共享發(fā)展的成果。由此，得出以下四個政策啟示。

(一)實現(xiàn)共同富裕是一項長期艱巨的歷史性任務(wù)

當(dāng)前，我國31個省份中還有20個省份(近67%)仍處于共同貧困和不平衡貧困狀態(tài)。因此，實現(xiàn)共同富裕是一項長期艱巨的歷史性任務(wù)。正如習(xí)近平總書記所言：“我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標(biāo)更加積極有為地進行努力?！?39)習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說明》，《人民日報》2020年11月4日，第2版。應(yīng)該持之以恒地把發(fā)展社會生產(chǎn)力作為重要的政治任務(wù)。離開發(fā)展談共富無疑是殺雞取卵。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確強調(diào)，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要貫徹落實黨中央提出的從2020年到21世紀(jì)中葉“兩步走”戰(zhàn)略，即到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化再到21世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時，全體人民共同富裕才能基本實現(xiàn)(40)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社2017年版，第19、29、30頁。。

(二)實現(xiàn)共同富裕需要各地區(qū)探索不同的模式和路徑

不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況，采取更有針對性的共同富裕發(fā)展道路或發(fā)展模式。對于浙江、天津、福建、山東、重慶和江蘇已初步達(dá)到或接近共同富裕的省份而言，要把經(jīng)濟社會發(fā)展和人民共享發(fā)展成果兩方面均衡發(fā)展作為政府未來的重要工作，著力補齊本地區(qū)內(nèi)相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展短板，積極探索具有當(dāng)?shù)靥厣墓餐辉Ｖ罚瑸槠渌貐^(qū)實現(xiàn)共同富裕提供參考和示范；對于上海、北京、廣東、湖南、內(nèi)蒙古等不平衡富裕的省份，應(yīng)優(yōu)先考慮出臺各地區(qū)改革成果的共享政策，讓社會財富真正受益于廣大群眾；對于遼寧、吉林、湖北、海南、江西、河南、山西、黑龍江、安徽、河北、寧夏、廣西、四川13個共同貧困的省份，當(dāng)務(wù)之急是要發(fā)展社會經(jīng)濟，力求在短期內(nèi)使地方經(jīng)濟發(fā)展上個新臺階；對于陜西、云南、新疆、貴州、青海、甘肅、西藏7個不平衡貧困的省份，要在縮小社會成員貧富差距的基礎(chǔ)上積極發(fā)展社會生產(chǎn)力。

(三)實現(xiàn)共同富裕要以高質(zhì)量經(jīng)濟社會發(fā)展為基礎(chǔ)

從浙江初步實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)驗看，實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵仍然是發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展社會生產(chǎn)力。黨的二十大報告指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。改革開放以來，浙江經(jīng)濟之所以能實現(xiàn)快速健康的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于以下四個方面：一是在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，積極鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展；二是充分發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的基礎(chǔ)上，更好發(fā)揮政府對于經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)作用；三是在積極發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，著力培育以數(shù)字經(jīng)濟為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；四是在堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化的基礎(chǔ)上，積極推進以產(chǎn)業(yè)集群為組織形態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟的“包容性”增長。不管是“先富引領(lǐng)”還是“特色示范”“后發(fā)跨越”，關(guān)鍵是圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這個中心，通過積極提升各類經(jīng)濟主體發(fā)展動力、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、營造良好的發(fā)展環(huán)境等策略，最終實現(xiàn)浙江經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。

(四)實現(xiàn)共同富裕要以共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果為關(guān)鍵

在實現(xiàn)共同富裕過程中，要始終堅持發(fā)展基礎(chǔ)上的治理這個科學(xué)邏輯，既要防止整齊劃一的平均主義思想以及采取“殺富濟貧”的極端手段，更要鼓勵地方政府積極探索基于共同富裕的戰(zhàn)略規(guī)劃、制度設(shè)計和相關(guān)政策。首先，要進一步完善分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持多勞多得，鼓勵“先富帶動后富”。通過“提低擴中”，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。通過實施合理的“再分配”“三次分配”等制度，“分好蛋糕”，讓全體成員享受發(fā)展的成果。其次，把農(nóng)民富裕作為實現(xiàn)共同富裕重要的階段性目標(biāo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村振興，努力鞏固和拓展脫貧攻堅成果。通過錨定重點山區(qū)、重點鄉(xiāng)村和重點人群，出臺更加靈活有效的政策，為這些地區(qū)和人群提供更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和更加豐富的精神給養(yǎng)。最后，本著“共同富裕路上，一個也不能掉隊”的原則，通過政策設(shè)計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐和人才引培等切實舉措，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，要健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強區(qū)域間的均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。