像周恩來那樣做黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心的忠實維護者

陳鳳樓

毛澤東和周恩來在一起

黨的第二十次全國代表大會，是我們黨進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家重要時刻召開的一次十分重要的代表大會。帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在于我們黨要始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。建黨百年來，中國共產(chǎn)黨內(nèi)部曾經(jīng)歷過多次巨大風(fēng)波，甚至出現(xiàn)過十分嚴(yán)重的分歧，但是我們黨始終沒有分裂，總是在黨的內(nèi)部糾正錯誤。這是我們黨成功最為關(guān)鍵的因素。這其中，周恩來對維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心起到了關(guān)鍵作用，作出了無與倫比的貢獻，堪稱全黨典范。我們每一個黨員、每一個干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考并認(rèn)真踐行，自覺維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、黨的六大前后，周恩來相忍為黨，竭力維護黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心的團結(jié)

周恩來自1927年進入黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，此后的半個世紀(jì)一直都在中共中央核心領(lǐng)導(dǎo)的崗位。在這半個世紀(jì)歷程中，周恩來親身經(jīng)歷了黨所面臨的多次巨大風(fēng)波和驚濤駭浪，經(jīng)歷了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)層嚴(yán)重分歧和復(fù)雜糾紛。他總是顧全大局、相忍為黨，竭力維護黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心的團結(jié)。

1929年，中共中央與共產(chǎn)國際遠東局發(fā)生嚴(yán)重分歧，矛盾不斷激化。1930年初，黨中央決定派周恩來到莫斯科向共產(chǎn)國際匯報。這期間，李立三在中共中央內(nèi)部起著主要的決策作用，以其為代表的“左”傾冒險主義惡性發(fā)展起來。共產(chǎn)國際致電中共中央，不同意中共一系列暴動計劃。向忠發(fā)和李立三認(rèn)為一定是周恩來向國際的報告沒有說明中國革命發(fā)展的總趨勢，認(rèn)為“恩來對于這一問題，不僅應(yīng)負政治上的責(zé)任，而且還包含著一右傾的危險”。8月，周恩來從莫斯科回到上海后，李立三和向忠發(fā)立刻找他提出質(zhì)問。周恩來與他們進行耐心說理和具體分析，終于說服了他們。向忠發(fā)表示，“堅決接受國際指示及補正過去的不足”，并兩次致電共產(chǎn)國際，表示完全同意共產(chǎn)國際的指示。六屆三中全會上，周恩來批判了李立三對形勢的錯誤估計。三中全會后，李立三離開了黨中央領(lǐng)導(dǎo)崗位。

毛澤東和周恩來在1949年第一屆中國人民政治協(xié)商會議上

但是，在六屆四中全會上，周恩來卻被共產(chǎn)國際代表批判為對李立三問題采取調(diào)和主義，受到嚴(yán)厲指責(zé)。在全黨面臨大分裂威脅的嚴(yán)重時刻，周恩來沒有為自己解釋，主動承擔(dān)了三中全會的責(zé)任。有人還提出周恩來應(yīng)退出政治局并交付表決，但因有四分之三的人不同意，未獲通過。他又繼續(xù)忍辱負重地擔(dān)負著中央繁重的日常工作。周恩來盡管自己的處境十分困難，仍懇切地說服同志們不能意氣用事，要在中央機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)起來，使黨避免出現(xiàn)大的分裂。他說：“黨現(xiàn)在正處在困難時期。立三路線是渙散了黨的，現(xiàn)在正要加緊的將它恢復(fù)與健全起來?！薄罢驹谂蓜e觀念上來解決問題，就一定會離開黨的利益而只顧到派別的利益，這不是布爾什維克黨允許的。”

這一年，顧順章、向忠發(fā)相繼叛變，中共中央機關(guān)面臨著被敵人一網(wǎng)打盡的危機。在千鈞一發(fā)的關(guān)頭，周恩來以鋼鐵一樣的意志，冷靜而周密地估量可能發(fā)生的種種問題，果斷地采取行動，保衛(wèi)了中共中央的安全，避免了一次后果極為嚴(yán)重的大破壞。

大革命失敗后，各地黨組織遭到嚴(yán)重摧殘，“左”傾盲動主義不顧一切地蠻干又使黨組織遭到一系列新的重大損失。黨內(nèi)許多人相互抱怨攻擊，對中央和省委的通告隨便謾罵，拒不執(zhí)行。一些地方黨的組織生活陷于半停頓狀態(tài)。周恩來努力整頓幾乎被打散的黨組織，做了大量卓有成效的工作，在中國革命的歷史進程中起著從嚴(yán)重挫敗到走向復(fù)興的關(guān)鍵作用。特別是順直省委，李大釗遇難后，工作長期不能打開局面，糾紛不斷。1928年初順直省委改組后，一部分黨員組織了第二省委。7月份再次改組后，一些縣又不承認(rèn)新的省委，竟然成立“護黨請愿團”。許多人都認(rèn)為順直黨的基礎(chǔ)已經(jīng)腐爛了。周恩來廣泛深入地聽取各級黨組織負責(zé)人以及礦山黨員、鐵路黨員的意見，循循善誘而又很有說服力地剖析極端民主化與民主集中制的區(qū)別、命令主義與說服群眾的區(qū)別、懲辦主義與鐵的紀(jì)律的區(qū)別，引導(dǎo)黨員求得糾紛的解決，終于從一團亂麻中理出頭緒，使順直黨內(nèi)的思想逐漸趨于統(tǒng)一，得到了順直黨的擁護，把順直黨挽救了過來。這時，黨內(nèi)又發(fā)生了另一個重大事件——江蘇省委問題。1929年1月，向忠發(fā)、李立三在政治局會議上提出由中央兼江蘇省委。江蘇省委從小道得到這一消息，反應(yīng)十分強烈，表示無論中央怎樣決定，省委將一概拒絕，并進行違反紀(jì)律的活動。周恩來從順直回到上海后，不同意中央的決定，但也反對江蘇省委的做法，向江蘇省委負責(zé)人嚴(yán)肅指出這是破壞黨的組織原則，會造成黨組織的渙散和分裂，甚至危及黨的生存。一場軒然大波終于順利解決，并使全黨受到了教育。順直省委和江蘇省委糾紛的解決，初步扭轉(zhuǎn)了黨內(nèi)嚴(yán)重渙散的無紀(jì)律狀態(tài)，使黨的工作走上了較能正常運轉(zhuǎn)的軌道。接著，周恩來以更多的精力指導(dǎo)各地恢復(fù)并發(fā)展黨的工作，為中共中央主持起草了《關(guān)于湖北組織問題決議案》、給山東省委的指示信、給滿州省委的信。周恩來還焦慮地注視著蘇區(qū)肅反擴大化問題。1931年8月底為中央起草了《中央給蘇區(qū)中央局并紅軍總前委的指示信》。1931年底周恩來到了中央蘇區(qū)后，看到在敵我雙方異常激烈的生死搏斗面前，蘇區(qū)內(nèi)部卻出現(xiàn)了令人痛心的肅反擴大化，濫施刑訊、任意捕殺，甚至到了“人人自危、噤若寒蟬”的地步。他在蘇區(qū)抓的第一件大事就是糾正肅反擴大化。主持召開蘇區(qū)中央局會議，形成了《蘇區(qū)中央局關(guān)于蘇區(qū)肅反工作決議案》，嚴(yán)厲指出了“以肅反為一切工作中心的極危險的觀點”，增進了黨內(nèi)團結(jié)，增強了黨的戰(zhàn)斗力，維護了黨中央的領(lǐng)導(dǎo)。

六大后一年多時間，中國共產(chǎn)黨處在一個嚴(yán)重的歷史轉(zhuǎn)折時期，一些反動分子斷言，共產(chǎn)黨已經(jīng)失敗了。在這極端艱難險惡的環(huán)境中，中共中央在周恩來的實際主持下，度過了大革命失敗后最困難的時期，重新站穩(wěn)了腳跟。這在中國共產(chǎn)黨的歷史上起著承前啟后的關(guān)鍵作用，充分展示了周恩來維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的決心與處理復(fù)雜問題的能力。這種堅韌不拔的品質(zhì)和常人難以做到的組織紀(jì)律觀念，在他以后的一生中起著極為重要的作用。

二、遵義會議前后，周恩來竭盡全力，力主形成強有力的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體

劉鶴副總理在一篇文章中說，“文化大革命”后的改革開放，“中國經(jīng)歷了危機催生復(fù)興的歷史過程?！逼鋵?，從1927年到1935年，也正是中國共產(chǎn)黨危機催生新的希望的歷史過程。

黨的第一代強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心的形成，是一個艱難的相互發(fā)現(xiàn)、相互考驗與相互選擇的歷史過程。遵義會議之前的14年，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)產(chǎn)生了陳獨秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三、王明、博古等正式或非正式的核心領(lǐng)導(dǎo)人，但是并沒有形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。周恩來身在其中，有著非常深刻的感受。他深深地認(rèn)識到，如果再不形成一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨和中國革命將面臨著生死存亡的嚴(yán)重威脅。因此，他在幾個關(guān)鍵時刻把一再遭到冷遇的毛澤東“請”了出來，使我們黨終于形成了強有力的第一代領(lǐng)導(dǎo)核心。鄧小平說：“如果沒有毛主席，至少我們中國人民還要在黑暗中摸索更長的時間?！倍绻麤]有周恩來，第一代領(lǐng)導(dǎo)核心的形成可能還會有一個更長的時期。

1952年8月，周恩來與毛澤東在北京先農(nóng)壇體育場觀看解放軍運動會的比賽

一是把毛澤東請回紅四軍，為確立毛澤東在紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)地位奠定了基礎(chǔ)。1929年6月下旬，在紅四軍第七次黨代表大會上，毛澤東的正確主張未能為多數(shù)同志所接受，落選前委書記，離開了紅四軍主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。周恩來十分明確地對陳毅說：“你要把毛澤東同志請回來”，并且要統(tǒng)一思想，分清是非，鞏固紅軍的團結(jié)，維護朱、毛的領(lǐng)導(dǎo)。陳毅根據(jù)周恩來的多次談話，起草了中共中央給紅四軍前委的指示信，旗幟鮮明地支持毛澤東的觀點，明確指出毛澤東“應(yīng)仍為前委書記”。紅四軍第九次黨代表大會后，毛澤東回到了前委書記的崗位上。這對于中國革命的發(fā)展和毛澤東個人的發(fā)展，都是一件十分重要的事情。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)紅軍作戰(zhàn)和根據(jù)地建設(shè)的過程中，探索解決大革命失敗后中國革命的道路問題，提出了以鄉(xiāng)村為中心進行工農(nóng)武裝割據(jù)的思想，取得了三次反“圍剿”的勝利。

從1931年贛南會議到長征開始，毛澤東再次被排除在紅軍領(lǐng)導(dǎo)人之外，并遭受接連不斷的批判。決定參加長征的高級干部時，毛澤東被博古、李德列入留守名單。周恩來、朱德?lián)砹?，堅持讓毛澤東參加長征，終于說服了博古。劉伯承也是因為周恩來據(jù)理力爭才得以隨主力紅軍一道長征。

二是請毛澤東參加通道會議，使毛澤東開始參與對紅軍行動的最高決策。湘江戰(zhàn)役后，李德、博古已經(jīng)無法繼續(xù)指揮，周恩來成了三人團中的實際負責(zé)人，擔(dān)負著指揮全軍的重任。紅軍進入湘南后，一路爭論。1934年12月12日，中央部分領(lǐng)導(dǎo)人在湘黔交界的通道縣城臨時召開緊急會議。在周恩來和朱老總的力爭下，毛澤東列席了這次會議。毛澤東后來說，這是他從1932年10月寧都會議后，第一次改變“加里寧”身份而破例參加的軍事決策會議。這就有了長征途中著名的“通道轉(zhuǎn)兵”。

通道會議后，博古、李德仍堅持“在繼續(xù)西進中尋求機動，以便轉(zhuǎn)入北上”。12月18日，周恩來在黎平主持召開政治局會議。會上毛澤東主張繼續(xù)向貴州西北進軍，在川黔邊敵軍力量薄弱地區(qū)建立新根據(jù)地。周恩來主持會議，采納了毛澤東的意見。黎平會議后，博古、李德仍不放棄自己的主張。1935年1月1日，中共中央又在猴場召開政治局會議，重申黎平會議的方針。

三是全力推舉毛澤東為政治局常委，并請毛澤東為自己的“幫助者”，讓毛澤東全權(quán)指揮紅軍的軍事行動。1935年1月，中共中央政治局在遵義召開擴大會議。周恩來全力推舉毛澤東參與領(lǐng)導(dǎo)中央紅軍的行動。2月初，中央政治局和中革軍委在滇黔川三省交界的“雞鳴三省”小村莊召開會議，決定以毛澤東為周恩來軍事指揮上的幫助者，以洛甫代替博古負總的責(zé)任。但在實際工作中，周恩來并不是將毛澤東作為自己的“幫助者”，而是出于對毛澤東的充分信賴，讓毛澤東全權(quán)指揮紅軍的軍事行動，自己則置于助手的地位，充分說明了周恩來力推毛澤東的決心和胸懷。周恩來還對博古說：誰做“書記”并不重要，重要的是誰掌軍權(quán)，誰來領(lǐng)導(dǎo)打好仗，只有在戰(zhàn)爭中不斷得到軍隊擁護的人，才能真正成為黨的領(lǐng)袖。中央黨史和文獻研究院原院務(wù)委員陳晉指出：革命戰(zhàn)爭年代，中央領(lǐng)導(dǎo)層如果沒有軍事統(tǒng)帥，是有問題的。我們黨前幾位一把手都不擅長軍事領(lǐng)導(dǎo)，毛澤東是天才軍事家，遵義會議能夠復(fù)出，是因為軍事上需要他。周恩來力促黨的第一代強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心的形成，是周恩來對黨忠誠、維護大局、把握歷史大勢的必然之舉。

三、新中國成立后，周恩來實事求是，竭力保證黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的正確路線

開展大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)，使祖國走向繁榮富強，是中國人民夢寐以求的崇高目標(biāo)。1950年，毛澤東提出三年五年恢復(fù)，十年八年發(fā)展。1951年，進一步要求以三年時間做準(zhǔn)備工作，爭取在1953年開始十年建設(shè)，并提出了“邊打、邊穩(wěn)、邊建”的方針。到1951年底，中國財政始終保持著奇跡般的良好狀態(tài)。打著一個大仗，還開始了有重點的建設(shè)，財政赤字只比上一年增加2.5%。到1952年底，全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長77.5%，工農(nóng)業(yè)主要新產(chǎn)品幾乎都超過中國歷史上的最高水平。1952年12月24日，周恩來在全國政協(xié)常委會第四十三次會議上說：“我國經(jīng)濟恢復(fù)時期已經(jīng)基本結(jié)束，大規(guī)模的有計劃的經(jīng)濟建設(shè)時期已經(jīng)到來，第一個國家五年計劃就要在1953年開始實行了。”1953年2月4日，他在全國政協(xié)一屆四次會議上說：“過去的經(jīng)驗證明，中國人民在毛澤東主席和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下，是完全有力量能夠取得偉大而光輝的勝利的?！?/p>

黨中央從1951年初就著手編制第一個五年計劃。毛澤東要求在三個五年計劃或更多一些時間內(nèi)基本完成工業(yè)化。1955年，國民經(jīng)濟發(fā)展的情況相當(dāng)好，于是，毛澤東提出提早完成社會主義工業(yè)化的口號，并指出“現(xiàn)在的問題是經(jīng)過努力本來可以做到的事情，卻有很多人認(rèn)為做不到。因此，不斷地批判那些確實存在的右傾保守思想，就完全必要了?！?956年1月初，毛澤東與部分省市領(lǐng)導(dǎo)人起草《1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（草案初稿）》（簡稱《農(nóng)業(yè)四十條》），要求糧食由1955年的3652億斤提高到1萬億斤；棉花由1955年的3007萬擔(dān)提高到1億擔(dān)。各個系統(tǒng)都不愿意別人說自己保守，爭先恐后地用過高的指標(biāo)布置工作。周恩來和陳云經(jīng)過周密計算指出，如果按照各系統(tǒng)提出的高指標(biāo)去做，將使1956年經(jīng)濟建設(shè)受到嚴(yán)重損害。1月20日，周恩來在知識分子問題會議上提醒大家：在經(jīng)濟建設(shè)中，不要做那些不切實際的事情，要“使我們的計劃成為切實可行的、實事求是的，不是盲目冒進的計劃”。在政協(xié)二屆二次會議上，周恩來沒有提“提早完成工業(yè)化”的口號。在2月8日召開的國務(wù)院第二十四次會議上，周恩來再次提出：“社會主義積極性不可損害，但超過現(xiàn)實可能和沒有根據(jù)的事，不要亂提，不要亂加快，否則就很危險?！薄敖^不要提出提早完成社會主義工業(yè)化的口號。”并指出“對群眾的積極性不能潑冷水，但領(lǐng)導(dǎo)者的頭腦發(fā)熱了的，用冷水洗洗，可能會清醒些”，請大家注意實事求是。9月16日，周恩來在黨的八大上作“二五”計劃建議報告時，對“一五”計劃的實踐和反冒進的經(jīng)驗作了初步總結(jié)，強調(diào)應(yīng)該根據(jù)需要和可能，合理地規(guī)定國民經(jīng)濟發(fā)展速度，把計劃放在既積極又穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上，以保證國民經(jīng)濟比較均衡地發(fā)展。面對經(jīng)濟工作中存在的急躁冒進問題，周恩來采取了一系列管控措施，毛澤東、周恩來兩個人的意見發(fā)生了分歧。黨的八大二次會議后，《人民日報》發(fā)表社論，仍強調(diào)“用最高的速度來發(fā)展我國的生產(chǎn)力”是“總路線的基本精神”。

這時，毛澤東對“左”的問題雖然也有所認(rèn)識，但時有反復(fù)。9月10日，毛澤東在八大預(yù)備會議第二次全體會議上說，希望在建設(shè)社會主義時期不要像民主革命時期犯那么多和那么長時間的錯誤，避免栽那么多筋斗。1957年4月30日，毛澤東說：“我的腦子開始也有點好大喜功，去年三四月間才開始變化?！?958年十、十一月間，毛澤東對浮夸風(fēng)和共產(chǎn)風(fēng)表示了明確的反對意見，說：1070萬噸鋼的指標(biāo)可能鬧得天下大亂，幾千萬人上山，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)不豐收，食堂又放開肚皮吃，這怎么得了。在11月份的鄭州會議上，毛澤東帶頭作自我反?。何覀冎袊?，包括我在內(nèi)，大概是個冒失鬼。我們現(xiàn)在吹得太大了，我看是不合事實，沒有反映客觀實際。他說“從前是別人反我的冒進，現(xiàn)在是我反人家的冒進”。他反思自己1958年提出鋼產(chǎn)量翻一番是個冒險的建議，說去年腦子發(fā)熱，做了些蠢事，好幾年的指標(biāo)要在一年內(nèi)達到，熱情寶貴，但工作中有盲目性。1958年11月21日至27日，黨中央在武昌召開政治局?jǐn)U大會議。在生產(chǎn)指標(biāo)問題上，提出要壓縮空氣，堅決調(diào)整了一些過高的指標(biāo)。按原定計劃，1959年鋼產(chǎn)量為2700-3000萬噸。毛澤東反復(fù)找政治局常委、有關(guān)部門負責(zé)人和各大區(qū)負責(zé)人談話，決心對鋼產(chǎn)量指標(biāo)進行大幅度下調(diào)。工業(yè)任務(wù)、水利任務(wù)、糧食任務(wù)都要適當(dāng)收縮。表明“發(fā)熱的頭腦開始冷靜下來?！?/p>

但是，“事實上，許多人仍沒有從膨脹的空氣中冷靜下來，繼續(xù)糾左的任務(wù)依然十分艱巨?！泵珴蓶|在落實具體工作的時候，不同意“大躍進”得不償失的看法，仍然要求大家在充分肯定成績的前提下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步統(tǒng)一認(rèn)識，動員全黨完成1959年的“大躍進”任務(wù)。并且把黨內(nèi)提出的一些不同意見同右派的進攻聯(lián)系起來。特別是在1958年1月的南寧會議、3月的成都會議和5月的八大二次會議上，毛澤東對周恩來逢會必批，周恩來都作了檢討，主動承擔(dān)反冒進的責(zé)任，認(rèn)為主席總是從戰(zhàn)略上看問題的，而自己往往從戰(zhàn)術(shù)上考慮問題。

毛澤東的強大政治壓力，使得不同意見一時難以再提出。但是，周恩來并不因此而改變堅持實事求是的初衷。1959年五六月間，他請示黨中央、毛主席批準(zhǔn)，自己帶頭，組織8位副總理深入重點產(chǎn)鐵地區(qū)作了為期近一個月的調(diào)查研究。然后向中央正式報告，主張迅速調(diào)整鋼鐵的生產(chǎn)指標(biāo)。各部門才得以對嚴(yán)重的失調(diào)現(xiàn)象進行初步的調(diào)整。1960年，毛澤東說：“1956年周恩來同志主持制定的第二個五年計劃，大部分指標(biāo)，如鋼等，替我們留了三年余地，多么好??！”

“文化大革命”期間，面對受極左思潮影響的廣大群眾，特別是年輕無知的紅衛(wèi)兵的狂熱和亂為，周恩來憑借政治智慧、斗爭藝術(shù)、和合精神把各方面協(xié)調(diào)起來，把“文革”損失減少到最小程度，使黨和軍隊不致分裂，使共和國這艘載有8億人口的大船不致傾覆，使人民生活得到基本保障。從一定意義來說，周恩來在“文革”中做了10年和合工作，此乃黨、國家、人民之大幸。作家朱子奇深深感嘆：“十年浩劫，是不幸的頂點，是大災(zāi)難。但不幸中又有幸，最大的幸，就是中國有個周恩來，人間有個周恩來！使得這塊多災(zāi)多難的大地，少一些冤苦與黑暗，多一片光明與希望?！?/p>

1927年以后的半個世紀(jì)，如果不是周恩來多次“顧全大局，相忍為黨”，我們黨能不能有后來的局面，細思恐極。

四、“文革”后期，周恩來殫精竭慮，為第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心的形成打下基礎(chǔ)

1952年，中央決定將各中央局書記抽調(diào)回中央，以加強中央的領(lǐng)導(dǎo)。周恩來為了集中精力思考大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)問題，于7月10日寫信給毛澤東，提出將鄧小平調(diào)任政務(wù)院副總理，并于8月份來京主持一個時期工作。毛澤東當(dāng)天就批示同意。中央人民政府于8月10日任命鄧小平為政務(wù)院副總理。13日，周恩來和鄧小平談了政務(wù)院的工作，并在政務(wù)會議上宣布：在他訪問蘇聯(lián)期間，由鄧小平代理總理職務(wù)。1956年，鄧小平在黨的八屆一中全會上被選為中央政治局常委、中央委員會總書記，為以后的新老交替作了重要準(zhǔn)備。

周恩來和鄧小平在天安門城樓

黨的十大以后，召開第四屆全國人民代表大會的問題重新提了出來?！八娜藥汀卑衙^對準(zhǔn)老干部和周恩來。但周恩來考慮更多的是盡快使受到批判或者“靠邊站”的老干部重新出來工作。對在十大前后復(fù)出的領(lǐng)導(dǎo)人，周恩來想方設(shè)法讓他們在各種場合露面和見報。其中，最重要的是鄧小平。1973年3月間，周恩來主持政治局會議，討論并通過恢復(fù)鄧小平黨的組織生活和國務(wù)院副總理職務(wù)的決定。不久，周恩來又安排鄧小平出席外事活動。這年秋天，周恩來陪同加拿大總理特魯多時向他們介紹鄧小平說：這是一位將來會成為很重要人物的領(lǐng)導(dǎo)人。12月，根據(jù)毛澤東建議，周恩來積極安排鄧小平擔(dān)任中央政治局委員、中央軍委委員的任職程序，親自草擬中共中央關(guān)于鄧小平的任職通知。1974年12月23日，周恩來飛抵長沙向毛澤東匯報四屆人大準(zhǔn)備情況，毛澤東采納了周恩來的建議，提出在四屆人大前召開中共十屆二中全會，補選鄧小平為中央政治局常委、副主席，同時擔(dān)任中央軍委副主席、國務(wù)院副總理兼總參謀長。毛澤東說，人大開過后，總理可以安心養(yǎng)病，國務(wù)院的工作由鄧小平去頂。12月26日是毛澤東81歲生日，毛澤東和周恩來兩位相處近50年的老戰(zhàn)友促膝長談，直到次日凌晨。他們共同作出具有深遠意義的“長沙決策”，對中國局勢的發(fā)展和中華民族的命運，有著至關(guān)緊要的意義。1975年1月1日傍晚，周恩來與鄧小平進行了單獨談話，隨后一起前往人民大會堂主持政治局會議，討論將由四屆人大確定的人事安排方案，其中最重要的是鄧小平在12個副總理中列在第一位，準(zhǔn)備在周恩來治療期間代替他主持中央的日常工作。1月5日，中共中央發(fā)出一號文件，任命鄧小平為中央軍委副主席兼中國人民解放軍總參謀長。四屆人大后，鄧小平實際上代周恩來主持國務(wù)院的工作，周恩來心里感到踏實了。他告訴醫(yī)生：現(xiàn)在我可以安心治療了。周恩來的一系列努力，為中國共產(chǎn)黨第二代強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心的形成，奠定了基礎(chǔ)。

我們每一個黨員、每一個干部，不管是新黨員還是老黨員；不管是基層干部還是黨的高級干部，都要像周恩來那樣，做中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心的忠實維護者，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。