科技創(chuàng)新驅(qū)動山西裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

夏 楠

（1.太原理工大學(xué) 文法學(xué)院，山西 太原 030024；2.山西大學(xué) 文學(xué)院，山西 太原 030006）

裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心部分，是中國重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，具有戰(zhàn)略性地位。山西作為資源大省，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，已形成具有特色的山西省裝備制造產(chǎn)業(yè)?！吧轿魇　笆奈濉币?guī)劃”、“山西省“十四五”新裝備規(guī)劃”等明確將加快山西省裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié)。裝備制造業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展就要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)離不開科技創(chuàng)新驅(qū)動。為此，探索科技創(chuàng)新如何賦能山西裝備制造業(yè)提質(zhì)升級，為山西省裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局提供借鑒。

1 相關(guān)研究趨勢

隨著科技對人們?nèi)粘Ｉ?、工業(yè)生產(chǎn)的介入，科技創(chuàng)新在不同領(lǐng)域都受到了研究者的重視。研究者立足于創(chuàng)新驅(qū)動，探尋科技驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響機制及作用機制，呈現(xiàn)出研究的多領(lǐng)域性質(zhì)，明確了科技公共資源支持與創(chuàng)新活動之間的正向關(guān)系以及創(chuàng)新環(huán)境和體制對創(chuàng)新的正面導(dǎo)向作用，研究的共相是科技創(chuàng)新驅(qū)動推動產(chǎn)業(yè)升級是后工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。國內(nèi)對科技創(chuàng)新驅(qū)動的研究相對集中，展現(xiàn)了科技體制改革背景下的獨有特點，徐建中[1]、杜悅英[2]等學(xué)者對裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中科技創(chuàng)新的驅(qū)動機制與影響進(jìn)行了細(xì)致分析；霍國慶[3]、丁曉星[4]等則構(gòu)建了中國區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展理論模型，為裝備制造業(yè)升級提供了理論支撐。相關(guān)學(xué)者對裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新的研究展現(xiàn)了轉(zhuǎn)型需求的引導(dǎo)作用，任曙明[5]等指出企業(yè)需要優(yōu)化競爭環(huán)境、完善政策制度，從而促進(jìn)企業(yè)競爭力。此外，劉鳳朝[6]、黃晗[7]等則針對老工業(yè)基地升級轉(zhuǎn)型提出了以創(chuàng)新為突破口的研究角度，同樣認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)升級、布局調(diào)整是老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的重要路徑。

已有研究成果為科技創(chuàng)新驅(qū)動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型的深入研究提供了較好的學(xué)術(shù)思想背景與探討路徑。

具體來說，學(xué)者聚焦科技創(chuàng)新與裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型之間的深度關(guān)聯(lián)，為后續(xù)深入地方企業(yè)、展現(xiàn)地方資源稟賦的研究奠定了基礎(chǔ)。但是，需要指出的是，對于影響科技創(chuàng)新驅(qū)動裝備制造業(yè)作用因素的研究并不全面，大多針對2～3個作用因素進(jìn)行探討，沒有形成體系化的建議；對于作用因素之間的關(guān)聯(lián)也沒有深入的闡釋；此外，對于以5G技術(shù)為核心的新技術(shù)如何融入裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級鮮有相關(guān)研究。目前研究中所涉獵的中國裝備制造企業(yè)多為老工業(yè)基地，鮮有對山西裝備制造業(yè)的深入調(diào)研及轉(zhuǎn)型升級研究。研究展現(xiàn)了世界范圍內(nèi)裝備制造業(yè)的改革背景及轉(zhuǎn)型需求，體現(xiàn)出中國科技體制改革的獨有特點，為山西省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型提供了切實的經(jīng)驗和理論，但上述研究中較少對中西部裝備制造企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，缺乏適合山西裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型的決策模型。因此，亟需結(jié)合山西省地方企業(yè)情況，提出切實可行的方案，以解決山西裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型中的實際問題。

2 山西裝備制造業(yè)的發(fā)展境況

2.1 山西裝備制造業(yè)的發(fā)展特點與現(xiàn)狀

山西有較為悠久的裝備制造業(yè)發(fā)展歷史，1898年創(chuàng)辦的太原機器局是最早的裝備制造企業(yè)，以此為開始，山西裝備制造業(yè)成為中國制造業(yè)的重鎮(zhèn)，尤其是上世紀(jì)七十年代后，伴隨山西三線建設(shè)而形成的工業(yè)體系，為山西裝備制造業(yè)的發(fā)展奠定了早期基礎(chǔ)，已基本形成了涵蓋重要基礎(chǔ)件、風(fēng)電裝備、航天航空、軌道交通、液壓等類型齊全的產(chǎn)業(yè)類型，具有較為系統(tǒng)地聚集性和特色性。聚集性主要是依托山西煤鐵資源，如忻州地區(qū)風(fēng)電設(shè)備、法蘭生產(chǎn)等，而獨特性則體現(xiàn)在地理空間的臨近，尤其太原至忻州段的輻射區(qū)域，形成了初步的傳統(tǒng)裝備制造業(yè)集群現(xiàn)象。總之，山西裝備制造業(yè)具有發(fā)展積淀深厚、基礎(chǔ)雄厚、具備地域資源稟賦特色與國家戰(zhàn)略要求等優(yōu)勢。

轉(zhuǎn)型期間的山西裝備制造業(yè)，在國家、政府、戰(zhàn)略等多元因素的推動下，取得了較多的成就，主要體現(xiàn)在對自主知識產(chǎn)權(quán)的重視，截止至2021年12月，已經(jīng)建設(shè)了十幾個國家級裝備制造產(chǎn)業(yè)中心，在礦用挖掘機、電力機車、大型鑄造起重機、煤炭開采裝備等方面處于世界領(lǐng)先地位。山西作為對外開放與交流新高地，在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，也積極開展與國外的合作和貿(mào)易，如山西建投裝備制造的塔機，進(jìn)入到了西非貝寧，特別是數(shù)控技術(shù)的提出，協(xié)助裝備制造企業(yè)的產(chǎn)品增質(zhì)，全面拓展了裝備制造業(yè)的對外貿(mào)易發(fā)展。

2.2 山西裝備制造業(yè)發(fā)展的短板

同其他中西部城市裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的轉(zhuǎn)型困境相似，山西裝備制造業(yè)面臨發(fā)展困境。（1）山西裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局呈現(xiàn)疊合性。因山西煤、鐵資源豐富，目前的裝備制造業(yè)業(yè)圍繞兩種資源鋪展而來，盡管在十三五期間取得了持續(xù)性地經(jīng)濟增長和規(guī)模壯大[8]，但是對比于環(huán)渤海灣、長三角、珠三角等東部省份在航空、航天、機器人等極速增長，山西裝備制造業(yè)仍未實現(xiàn)傳統(tǒng)向現(xiàn)代的升級；（2）山西裝備制造業(yè)高端化傾向不明顯。盡管有太鋼、太原重型機械等極少數(shù)領(lǐng)頭企業(yè)，在科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造和自主產(chǎn)品研發(fā)方面取得了重要成就，但是大部分裝備制造業(yè)屬于中小企業(yè)，其運營形式屬于家庭作坊式，產(chǎn)品附加值低、高技術(shù)含量不足，產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位。

造成山西裝備制造業(yè)發(fā)展在結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈方面高端化缺失的原因是多重的：（1）未形成合理化的裝備制造產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展機制，企業(yè)之間以競爭關(guān)系居多，合作壁壘較深；（2）科技創(chuàng)新研究的投入不足，部分企業(yè)高端化人才儲備不足，這也帶來了科技創(chuàng)新能力的缺乏。

3 科技創(chuàng)新驅(qū)動山西裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

鑒于山西傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的優(yōu)勢與短板，同時也結(jié)合山西省十四五規(guī)劃對科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，以及國家戰(zhàn)略需求和省際區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，提出科技創(chuàng)新驅(qū)動山西傳統(tǒng)裝備制造業(yè)發(fā)展的重要路徑，具體來說，路徑實踐從4個方面拓展：

3.1 構(gòu)建太忻裝備制造產(chǎn)業(yè)帶

山西裝備制造業(yè)存在資源稟賦與區(qū)位價值不符的問題，以產(chǎn)業(yè)帶的路徑統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)而聚焦太忻一體化區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)太忻經(jīng)濟區(qū)裝備制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征與區(qū)位價值，聚焦太忻一體化區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建以太原—忻州為兩極的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，為提升山西裝備制造企業(yè)的優(yōu)化、躍升提供新路徑，具體實踐路徑如圖1所示。

圖1 太忻裝備制造產(chǎn)業(yè)帶實踐路徑

3.2 數(shù)字技術(shù)與裝備制造高度融合

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是目前國家“數(shù)字中國”建設(shè)目標(biāo)的重要內(nèi)容。隨著信息技術(shù)、5G技術(shù)的快速發(fā)展，裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的上下游、各個生產(chǎn)要素之間的聯(lián)系日益密切，在互聯(lián)網(wǎng)的黏合下形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。數(shù)字技術(shù)的深度融合，促使裝備制造從設(shè)計、研發(fā)、制造生產(chǎn)到后期的儲備和物流，都一一同數(shù)字和信息化生發(fā)關(guān)聯(lián)，這也是山西省向高端裝備制造、先進(jìn)裝備制造轉(zhuǎn)型地必由之路。

3.3 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟實際上是產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的重要體現(xiàn)，其目的在于促進(jìn)高校、企業(yè)、科研人員之間的互動，聚集創(chuàng)新資源，進(jìn)而突破企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，如山西忻州圍繞定襄法蘭鍛造落后的情況，通過組織行業(yè)內(nèi)龍頭及有影響力的30余家企業(yè)，建設(shè)了“山西省高端法蘭及鍛造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，對企業(yè)生產(chǎn)實踐中的關(guān)鍵問題有較為深入的了解，解決了部分企業(yè)的技術(shù)瓶頸。

3.4 國內(nèi)外貿(mào)易壁壘打破

裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要放在全球化的背景之下，隨著世界各國經(jīng)濟形勢發(fā)展目標(biāo)的調(diào)整，對裝備制造的需求明顯出現(xiàn)了兩種不同趨勢[9]，中低端化的裝備制造產(chǎn)品流向東南亞等發(fā)展中國家，而高端化產(chǎn)品則被日本、英國、德國、美國等發(fā)達(dá)國家吸收，因而，在發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)時，應(yīng)該及時調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，對標(biāo)發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易“再工業(yè)化”目標(biāo)需求，充分發(fā)揮山西省對外開放新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，打破國內(nèi)外貿(mào)易壁壘。

4 國內(nèi)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗的啟示

長三角作為中國裝備制造業(yè)的高地，在地理位置、戰(zhàn)略位置上具有得天獨厚地發(fā)展優(yōu)勢，其發(fā)展路徑對山西裝備制造業(yè)發(fā)展提供了借鑒，其成功經(jīng)驗主要體現(xiàn)在3個方面：（1）依托地理優(yōu)勢，探索區(qū)位優(yōu)勢。水運、陸運的交通優(yōu)勢是裝備制造業(yè)的發(fā)展的重要條件，長三角地區(qū)利用交通便利的條件，發(fā)展物流中心，承接周邊地區(qū)的制造業(yè)業(yè)務(wù)，同時圍繞上海、蘇州等發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在此基礎(chǔ)上，培育優(yōu)勢企業(yè)，如吉利汽車的發(fā)展[10]。（2）依托科技處創(chuàng)新，打造創(chuàng)新高地和成本洼地。長三角科研院所、高校集中，上海、蘇州、南京等地區(qū)科研創(chuàng)新能力強，同時依賴交通便利，對周遭二級城市形成吸引力，打造了集群性的科技高地與成本洼地。（3）區(qū)域協(xié)同發(fā)展體系形成。區(qū)域協(xié)同發(fā)展是裝備制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵，長三角裝備制造產(chǎn)業(yè)空間分布均勻，各個地區(qū)互利合作，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

世界范圍內(nèi)的裝備制造業(yè)逐步成為實體經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，長三角區(qū)域裝備制造業(yè)在整體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的影響下，呈現(xiàn)了智能化、服務(wù)化及協(xié)同化發(fā)展趨勢。智能化是工業(yè)4.0背景下裝備制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢，強調(diào)人工智能、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在裝備制造領(lǐng)域的應(yīng)用；服務(wù)化則是在數(shù)字技術(shù)推動下引起的發(fā)展轉(zhuǎn)向，針對客戶需求，進(jìn)行定制化服務(wù)，進(jìn)而滿足個性化需求；協(xié)同化發(fā)展主要是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵元素、結(jié)構(gòu)空間之間的協(xié)同化，伴隨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，形成協(xié)同發(fā)展共同體。

5 結(jié)語

山西省裝備制造業(yè)的發(fā)展同政策引導(dǎo)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)、區(qū)域資源優(yōu)勢互補等因素緊密相關(guān)，在進(jìn)行裝備制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，既要面向本土的資源優(yōu)勢，又要契合發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)，同時也需要面向全球經(jīng)濟發(fā)展格局，及時做出政策調(diào)整。并且，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)向的裝備制造業(yè)，其轉(zhuǎn)型、升級的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新，需要更加突出對人才、數(shù)字技術(shù)的重視，結(jié)合區(qū)域區(qū)位價值最大程度地對產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效地優(yōu)化整合，激活山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位活力。