項(xiàng)目管理方法在衛(wèi)星通信項(xiàng)目中的應(yīng)用

李 楊，常海星

（中電防務(wù)科技有限公司，江蘇 南京 210014）

0 引言

項(xiàng)目管理方法是為了讓工程建設(shè)具有高效性、經(jīng)濟(jì)性，可以有效協(xié)調(diào)各種建設(shè)資源，在工程質(zhì)量指標(biāo)和安全狀態(tài)得到保證的同時(shí)，縮短工期、降低施工成本。項(xiàng)目管理方法包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制等管理內(nèi)容。在當(dāng)前的多個(gè)領(lǐng)域，尤其是工程建設(shè)中，項(xiàng)目管理方法應(yīng)用效果極為顯著[1]。

衛(wèi)星移動(dòng)通信行業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施具有技術(shù)難度高、項(xiàng)目周期短的特點(diǎn)，項(xiàng)目管理一直是此行業(yè)中的一個(gè)重大難題。衛(wèi)星移動(dòng)通信項(xiàng)目管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的研制周期，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施，一直到驗(yàn)收交付。如何將項(xiàng)目管理與項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)有效地統(tǒng)一結(jié)合，促使項(xiàng)目各個(gè)階段在進(jìn)度、成本、質(zhì)量方面能很好地完成任務(wù)，是衛(wèi)星移動(dòng)通信項(xiàng)目管理的重要任務(wù)。

1 衛(wèi)星移動(dòng)通信行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目管理分析

1.1 項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

衛(wèi)星通信項(xiàng)目管理就是將項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、實(shí)施等環(huán)節(jié)的執(zhí)行過(guò)程形成一個(gè)整體管理模式，從進(jìn)度、質(zhì)量、成本等方面全面把控。如此一來(lái)，就可以縮短項(xiàng)目周期，降低投入的成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。然而我們應(yīng)當(dāng)看到，衛(wèi)星通信發(fā)展項(xiàng)目的管理，仍舊處于一個(gè)較為初期的階段，因此仍有很多缺點(diǎn)。在項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行中存在一系列項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題。

（1）項(xiàng)目管理緩慢。由于我國(guó)項(xiàng)目管理方法大部分為國(guó)外引進(jìn)，在學(xué)習(xí)運(yùn)用過(guò)程中照搬照抄、一成不變地模仿，沒(méi)有根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，加上對(duì)項(xiàng)目管理重要性的忽略，使得項(xiàng)目管理進(jìn)展緩慢[2]。

（2）項(xiàng)目管理方法缺少合理性。項(xiàng)目管理應(yīng)從進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全管理、信息管理、合同管理等各方面全面管理，缺一不可。如果不能充分了解項(xiàng)目背景、熟悉項(xiàng)目情況，難以采取全面的、適合當(dāng)前特殊行業(yè)或者某些項(xiàng)目的管理方法，自然起不到良好的管理效果。

（3）項(xiàng)目管理方法嚴(yán)重滯后。由于對(duì)項(xiàng)目管理的重要性缺乏認(rèn)知和對(duì)項(xiàng)目管理方法創(chuàng)新優(yōu)化的不重視，導(dǎo)致項(xiàng)目管理方法落后。例如，共享、存檔設(shè)計(jì)文件方式仍采用紙質(zhì)資料移交或存檔的信息管理老辦法，一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)人員離職、資料丟失等項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件管理問(wèn)題，則會(huì)導(dǎo)致后續(xù)進(jìn)度拖期的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）項(xiàng)目管理執(zhí)行力度不夠。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，往往重視技術(shù)難點(diǎn)的問(wèn)題攻克，而忽略項(xiàng)目管理方面的重要性。這樣會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于技術(shù)管理，使項(xiàng)目管理混亂，嚴(yán)重限制技術(shù)管理的發(fā)展，使其達(dá)不到預(yù)期的理想效果。例如，允許頻繁改動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，容易造成項(xiàng)目的前向工作作廢，在浪費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力的同時(shí)，增加項(xiàng)目管理中的進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)和成本控制風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 影響因素

在項(xiàng)目管理工作中，項(xiàng)目實(shí)施并不會(huì)完全按照既定的原計(jì)劃進(jìn)行，而影響項(xiàng)目管理的5大主要因素包括：人員、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境。

（1）人員因素。第一，必須在不斷提高工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平與專(zhuān)業(yè)技能水平的同時(shí)，提高其對(duì)項(xiàng)目管理重要性的認(rèn)知。要監(jiān)督項(xiàng)目組人員的工作情況，對(duì)于成本、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。第二，在衛(wèi)星通信項(xiàng)目中，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和項(xiàng)目組成員所擅長(zhǎng)的不同內(nèi)容來(lái)安排工作，從而確保項(xiàng)目的每個(gè)模塊都有經(jīng)驗(yàn)豐富或者專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)，最大程度的保障項(xiàng)目質(zhì)量。第三，加強(qiáng)對(duì)合格供應(yīng)方的審核，對(duì)外協(xié)單位的產(chǎn)品質(zhì)量、交付進(jìn)度，在特殊情況下還有保密條約的履行情況進(jìn)行監(jiān)督。第四，時(shí)常對(duì)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

（2）設(shè)備因素。衛(wèi)星通信項(xiàng)目中需要的設(shè)備主要有直流電源、頻譜儀、信號(hào)源、矢量分析儀等精密電子儀器，這些儀器的檢測(cè)精度和準(zhǔn)確性直接影響了衛(wèi)星通信產(chǎn)品的質(zhì)量，所以要加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)工作。

（3）材料因素。第一，要從符合要求的合格供應(yīng)廠(chǎng)家中選擇供貨單位，保證材料來(lái)源渠道的正規(guī)性。第二，必須建立完善的檢驗(yàn)程序，嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把控材料的質(zhì)量，絕不接受任何不合格的材料。第三，對(duì)于材料應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，做到賬物相符，對(duì)檢驗(yàn)合格的材料進(jìn)行分類(lèi)并有專(zhuān)人以科學(xué)合理的方式管理，節(jié)省后續(xù)項(xiàng)目組領(lǐng)取材料時(shí)間，并要注意盡可能的節(jié)約材料。

（4）方法因素。第一，在沿用紙質(zhì)材料文檔存檔管理的同時(shí)，采用新型電子化項(xiàng)目信息管理方法，將所有設(shè)計(jì)文件、技術(shù)文件、軟件程序等在電子管理系統(tǒng)中備份，有效防止信息資料意外丟失。第二，運(yùn)用新型的項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，合理、科學(xué)地制訂項(xiàng)目管理進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算，并嚴(yán)格按照所制訂的進(jìn)度計(jì)劃和預(yù)算對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度控制和成本控制。第三，按程序要求對(duì)產(chǎn)品驗(yàn)收大綱組織專(zhuān)家評(píng)審，按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的驗(yàn)收大綱對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，決不能放任次品、劣品流入市場(chǎng)。

（5）環(huán)境因素。第一，加強(qiáng)項(xiàng)目管理監(jiān)督工作，對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行密切監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)工作人員的違規(guī)行為和存在的不安全因素及時(shí)指出并提出整改意見(jiàn)，監(jiān)督落實(shí)。第二，建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，在通信項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中，對(duì)于進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督。對(duì)拖期、超支、質(zhì)量檢驗(yàn)不合格、發(fā)生安全事故等項(xiàng)目，對(duì)其負(fù)責(zé)人要進(jìn)行懲戒，同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目提前保質(zhì)保量完成的項(xiàng)目組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2 項(xiàng)目管理方法

項(xiàng)目管理的核心就是進(jìn)行目標(biāo)控制，而其最終目標(biāo)就是項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目成本都達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期。

2.1 質(zhì)量控制管理方法

項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制應(yīng)從人員、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境五個(gè)影響因素全面入手，貫穿整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程把控質(zhì)量項(xiàng)目。其中質(zhì)量控制的管理方法應(yīng)該嚴(yán)格按照PDCA循環(huán)執(zhí)行。

（1）P（Plan）：計(jì)劃。包括根據(jù)合同要求確定項(xiàng)目目標(biāo)，以及項(xiàng)目規(guī)劃的制定。

（2）D（Do）：執(zhí)行。根據(jù)既定的項(xiàng)目目標(biāo)，設(shè)計(jì)具體的實(shí)施方法、設(shè)計(jì)方案和計(jì)劃布局；根據(jù)設(shè)計(jì)和布局，按原定進(jìn)程進(jìn)行具體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容。

（3）C（Check）：檢查。對(duì)比項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期計(jì)劃，分清哪些出現(xiàn)了偏差，并找出原因。

（4）A（Action）：處理。對(duì)偏差結(jié)果進(jìn)行糾偏處理，對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，并予以標(biāo)準(zhǔn)化；對(duì)于失敗的教訓(xùn)需要總結(jié)，引起重視。對(duì)于沒(méi)有解決的問(wèn)題，應(yīng)提交給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。

以上四個(gè)過(guò)程不是運(yùn)行一次就結(jié)束，而是周而復(fù)始地進(jìn)行，一個(gè)循環(huán)結(jié)束，解決一些問(wèn)題，未解決的問(wèn)題進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)，階梯式上升，如圖1所示。項(xiàng)目管理質(zhì)量控制是一種動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不斷地搜集新的項(xiàng)目信息以便進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)控。

圖1 PDCA循環(huán)圖

2.2 進(jìn)度控制管理方法

由于衛(wèi)星通信工程自身具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，所以其進(jìn)度控制是一項(xiàng)難度很大的工作。項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目初期就需要結(jié)合衛(wèi)星通信項(xiàng)目本身現(xiàn)狀，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，為后續(xù)的進(jìn)度控制奠定良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目管理人員一定要具備前瞻性意識(shí)，預(yù)計(jì)可能發(fā)生的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目管理的進(jìn)度規(guī)劃必須要保證科學(xué)合理，否則在執(zhí)行過(guò)程中就會(huì)發(fā)現(xiàn)原先計(jì)劃完全偏離實(shí)際情況而失去參考價(jià)值。項(xiàng)目管理員首先應(yīng)該對(duì)合同進(jìn)度進(jìn)行仔細(xì)分析，將整個(gè)項(xiàng)目拆分為若干階段，再將各階段細(xì)化至工序，將各工序的前向和后項(xiàng)工序理順，繪制各階段的雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，最后完成整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。但是在這個(gè)過(guò)程中，項(xiàng)目管理人員要全面考慮可能發(fā)生的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各種進(jìn)度影響因素進(jìn)行分析，盡可能地保證工期規(guī)劃的合理性。

衛(wèi)星通信項(xiàng)目的進(jìn)度控制管理一般采取事前控制、事中控制、事后控制相結(jié)合的方法。

（1）事前控制。第一，對(duì)于設(shè)計(jì)資料圖紙等進(jìn)行嚴(yán)格審核，必要時(shí)邀請(qǐng)各專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)審查。第二，分配相對(duì)專(zhuān)業(yè)或經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員負(fù)責(zé)相關(guān)事宜。第三，貨源渠道正規(guī)，且按照程序和測(cè)試細(xì)則對(duì)購(gòu)買(mǎi)材料和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的入庫(kù)檢驗(yàn)。第四，設(shè)計(jì)人員需要給生產(chǎn)人員或者外協(xié)人員做好技術(shù)交底工作，明確所需的材料或設(shè)備的技術(shù)要求等。第五，做好保障工作，如保證測(cè)試儀器配套齊全、使用功能良好，衛(wèi)星資源滿(mǎn)足使用條件等。

（2）事中控制。第一，實(shí)行周會(huì)制度，每周進(jìn)行進(jìn)度匯報(bào)，一旦出現(xiàn)技術(shù)難度大或過(guò)于復(fù)雜的難題，工作人員需要及時(shí)上報(bào)。第二，工作人員需要對(duì)每日的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題需要加班加點(diǎn)完成，不得影響下一工序進(jìn)度計(jì)劃。第三，應(yīng)至少有一套科學(xué)合理的應(yīng)急方案，以便應(yīng)對(duì)研發(fā)或生產(chǎn)過(guò)程中較為復(fù)雜或者難度較大任務(wù)的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)和容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤。通信項(xiàng)目的研制或生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，一旦出現(xiàn)進(jìn)度偏差，需要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案進(jìn)行糾偏，防止偏差失控。

（3）事后控制。第一，采取評(píng)優(yōu)制度。對(duì)項(xiàng)目各階段的進(jìn)度進(jìn)行考核，在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)于提前完成進(jìn)度考核節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并普及經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于無(wú)合理原因且嚴(yán)重逾期的項(xiàng)目進(jìn)行必要的處罰。第二，定期召開(kāi)進(jìn)度專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)于出現(xiàn)的進(jìn)度問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，避免后期出現(xiàn)類(lèi)似情況。

2.3 成本控制管理方法

企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)狀況良好需要提升營(yíng)業(yè)額和降低成本，而在一般情況下，成本的降低幅度要大于利潤(rùn)的增加幅度，比如成本降低5%，利潤(rùn)的增加幅度可能是10%甚至還多，所以良好的成本控制可以降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)生產(chǎn)力和資源利用率，改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。成本控制主要從以下五方面要入手。

（1）財(cái)務(wù)領(lǐng)域。開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支，加強(qiáng)對(duì)資金的跟蹤管理，減少資金占用，優(yōu)化資金分配。項(xiàng)目立項(xiàng)之前做好成本預(yù)測(cè)工作，項(xiàng)目實(shí)施中做好成本分析工作，項(xiàng)目完成后做好成本考核工作。

（2）策略管理領(lǐng)域。應(yīng)用鼓勵(lì)可以降低原材料成本或者降低材料損耗的新技術(shù)、新工藝、新材料。企業(yè)管理者對(duì)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)要有精準(zhǔn)的判斷，避免盲目生產(chǎn)造成積壓。

（3）采購(gòu)領(lǐng)域。大力推進(jìn)集中采購(gòu)制，降低采購(gòu)成本。從項(xiàng)目進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)批量訂貨等多方面考慮，選擇最優(yōu)采購(gòu)時(shí)間和采購(gòu)量。取消中間供應(yīng)商，采取廠(chǎng)家直供式采購(gòu)。建立采購(gòu)獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)罰情況與領(lǐng)導(dǎo)和工作人員績(jī)效掛鉤。

（4）生產(chǎn)領(lǐng)域。合理安排人員及設(shè)備生產(chǎn)，提高設(shè)備利用率，避免設(shè)備和人員忙閑不均。建立物料臺(tái)賬，做到賬物相符，減少庫(kù)存，避免大量囤積占用空間，影響資金回流，且囤積時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，容易導(dǎo)致物料腐蝕，造成浪費(fèi)。

（5）銷(xiāo)售領(lǐng)域。強(qiáng)化銷(xiāo)售費(fèi)用的使用率，在占有銷(xiāo)售市場(chǎng)的同時(shí)，控制銷(xiāo)售成本。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在衛(wèi)星通信行業(yè)的項(xiàng)目管理發(fā)展相對(duì)落后的情況下，提高項(xiàng)目管理的重視程度和掌握先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法是保證衛(wèi)星通信項(xiàng)目穩(wěn)定開(kāi)展的重要手段。將項(xiàng)目管理最大限度地運(yùn)用到衛(wèi)星通信行業(yè)中，可以確保對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本的有效把控，讓項(xiàng)目可以展現(xiàn)更高的社會(huì)價(jià)值。