日前,工業(yè)和信息化部、科技部、自然資源部等三部委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出的2025年5項(xiàng)具體目標(biāo)為供給高端化水平不斷提高、結(jié)構(gòu)合理化水平持續(xù)改善、發(fā)展綠色化水平大幅提升、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效應(yīng)凸顯、體系安全化基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
《規(guī)劃》圍繞發(fā)展目標(biāo),提出了高端化、合理化、綠色化、數(shù)字化、安全化等“五化”重點(diǎn)任務(wù)。
一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供給高端化。健全創(chuàng)新體系,強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)載體支撐、優(yōu)化完善創(chuàng)新機(jī)制生態(tài)。攻克關(guān)鍵技術(shù),通過產(chǎn)學(xué)研用深度融合優(yōu)化配置和資源共享。突破關(guān)鍵材料,堅(jiān)持材料先行和需求牽引并重,實(shí)施關(guān)鍵短板材料攻關(guān)行動(dòng)、大宗基礎(chǔ)材料鞏固提升行動(dòng)、前沿材料前瞻布局行動(dòng)。提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量管理和過程管控,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè),健全質(zhì)量評價(jià)和認(rèn)證體系。
二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。通過嚴(yán)控新增產(chǎn)能、健全長效機(jī)制,鞏固去產(chǎn)能成果。通過優(yōu)化新建產(chǎn)能布局、推進(jìn)規(guī)范化集群化發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)能合理布局。通過做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、培育壯大中小企業(yè),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。通過擴(kuò)大中高端材料內(nèi)需、加強(qiáng)上下游銜接聯(lián)動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。
三是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化。積極實(shí)施節(jié)能低碳行動(dòng),制定重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,加快推進(jìn)企業(yè)節(jié)能低碳改造升級。推進(jìn)超低排放和清潔生產(chǎn),研究推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放,創(chuàng)新清潔生產(chǎn)推行模式,強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展觀念。提升資源綜合利用水平,持續(xù)提升關(guān)鍵工藝和過程管理水平,提高一次資源利用效率,從源頭上減少資源能源消耗。建設(shè)工業(yè)資源綜合利用基地,實(shí)現(xiàn)能源資源梯級利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)銜接。
四是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型數(shù)字化。加快制造過程智能化,推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高生產(chǎn)智能化水平,加快企業(yè)管理體系變革,引導(dǎo)企業(yè)提升信息技術(shù)融合應(yīng)用水平。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快探索原材料工業(yè)與“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。夯實(shí)數(shù)字化支撐基礎(chǔ),推進(jìn)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),搭建智能制造標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái),形成一批數(shù)字化智能化系統(tǒng)解決方案。
五是保障產(chǎn)業(yè)體系安全化。提高資源保障能力,增強(qiáng)配套支撐能力,拓展供應(yīng)渠道,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。提升安全生產(chǎn)水平。
為推進(jìn)“五化”任務(wù)順利落地落實(shí),《規(guī)劃》還部署了新材料創(chuàng)新發(fā)展工程、低碳制造試點(diǎn)工程、數(shù)字化賦能工程、戰(zhàn)略資源安全保障工程、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程等五大工程。