文/魏海,鄭丹,邱珊珊
在社會全面信息化的發(fā)展趨勢下,為有效促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步升級,相關(guān)部門有必要加強對數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的特征及發(fā)展趨勢的分析,進一步完善理論與實踐相結(jié)合的發(fā)展機制,增強數(shù)字化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展、橫向發(fā)展的決心?;诖?,本文通過重點研究新時期數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征、限制條件等內(nèi)容,分析并提煉了數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,以期為推動我國社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展、平衡各區(qū)域的經(jīng)濟實力提供借鑒。
社會經(jīng)濟發(fā)展格局的演變促進了數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的進步,時至今日,越來越多的群體開始主動關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟并逐步形成了引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式改革的想法。誠然,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化有助于維持當前社會的穩(wěn)定發(fā)展,加快實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合發(fā)展,進而創(chuàng)造出具有中國特色以及國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。基于此,相關(guān)部門應對我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的既有發(fā)展成果進行凝練,并總結(jié)出其中最具價值與發(fā)展優(yōu)勢的成果,并在此基礎上總結(jié)出具有中國特色的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,進一步提高我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的競爭力。
數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟后出現(xiàn)的最主要的經(jīng)濟形態(tài),其以數(shù)字化數(shù)據(jù)信息為主要內(nèi)容,以現(xiàn)代網(wǎng)絡平臺為基礎,以信息通信技術(shù)的融合應用、全球產(chǎn)業(yè)模式為依托,同時具備高度統(tǒng)一的公平性、公開性以及高效率的新型經(jīng)濟形態(tài)。如果從經(jīng)濟學的角度出發(fā),則數(shù)字經(jīng)濟是指現(xiàn)代生產(chǎn)活動中,可結(jié)合大數(shù)據(jù)和云計算等數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)精準識別、分析與提煉、整合儲存等功能,能夠快速優(yōu)化配置或再生數(shù)字化資源,以高質(zhì)量、穩(wěn)定性強、發(fā)展前景良好為主旨的新型數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。相較于實體經(jīng)濟,數(shù)字經(jīng)濟的概念更加寬泛,也更模糊。例如在現(xiàn)代社會中,無論是以直接的方式引導相關(guān)資源發(fā)揮作用,還是間接地使用數(shù)字技術(shù)來推動社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟等的發(fā)展,都屬于數(shù)字經(jīng)濟的范疇。[1]如果從應用技術(shù)的角度來分析,則數(shù)字經(jīng)濟囊括云計算、云儲存、互聯(lián)網(wǎng)區(qū)塊鏈、5G通信、人工智能等一系列可助力經(jīng)濟發(fā)展的新興技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。如果從應用層面來進行分析,則以數(shù)字化技術(shù)為依托的電子商務平臺、電子交易服務體系等“新零售”產(chǎn)業(yè)形式,以數(shù)字化、自動化為中心的工業(yè)生產(chǎn)、加工等“新制造”產(chǎn)業(yè)形式等內(nèi)容,均是數(shù)字化經(jīng)濟的典型應用。
一方面,各類信息化、數(shù)字化技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展有效促進了我國各個產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的快速升級、轉(zhuǎn)型。例如數(shù)字化智能技術(shù)、云計算技術(shù)等先進技術(shù)的快速發(fā)展,已經(jīng)對不少產(chǎn)業(yè)和人們的生活產(chǎn)生了深遠的影響,同時也為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。顯然,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型及數(shù)字化發(fā)展為構(gòu)建完善的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈提供了有力支持。時至今日,我國的重工業(yè)、化工業(yè)等各個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化辦公、生產(chǎn)能力等方面均獲得了較大的進步,在辦公、設計、生產(chǎn)、加工等各個環(huán)節(jié)亦有所加強。與此同時,制造業(yè)逐漸成為我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主陣地。另一方面,現(xiàn)階段我國數(shù)字化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的融合范圍正在不斷擴大,二者的融合度也有了明顯的提高。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展為例,隨著這一產(chǎn)業(yè)鏈的不斷發(fā)展,諸如智能制造、定制生產(chǎn)、線上交易、數(shù)字管理等新業(yè)態(tài)也嶄露頭角,并逐漸形成了數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)。而線上交易與線下產(chǎn)業(yè)的融合,也進一步促進了數(shù)字經(jīng)濟在更多實體經(jīng)濟行業(yè)、生產(chǎn)制造領(lǐng)域以及各類情景中的滲透。[2]
隨著數(shù)字化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與推廣逐漸得到整個社會的廣泛支持以及國家層面的高度重視。在此過程中,數(shù)字化技術(shù)在政府基礎建設方面也取得了較為理想的應用效果。以我國政府重點推廣的“智慧政府”“掌上辦”等數(shù)字化電子政務平臺,以及“智能手機NFC公交地鐵卡”“快捷支付”等便民App為例,數(shù)字化技術(shù)的應用使得政府部門的便民、惠民等業(yè)務的服務質(zhì)量和效率獲得了顯著提升。在此基礎上,各業(yè)務部門的跨地區(qū)、跨部門、跨階層的業(yè)務辦理能力以及響應速度也獲得了明顯的進步。以產(chǎn)業(yè)資格證書辦理這項業(yè)務為例,傳統(tǒng)的辦理流程通常需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)的負責人攜帶大量的紙質(zhì)資料輾轉(zhuǎn)于多個部門、機構(gòu)進行辦理,申報、審批時間相對較長。[3]此時,基于數(shù)字化的線上政府平臺的出現(xiàn),不僅有效簡化了申請、辦理的流程,促進了我國政府機構(gòu)服務效率的提升,同時也在一定程度上激發(fā)了社會層面的創(chuàng)業(yè)積極性。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年12月,我國政府部門線上服務用戶超過8.5億人次,這也意味著,超過八成的互聯(lián)網(wǎng)用戶曾經(jīng)有過線上申請或參與政務服務的經(jīng)歷。隨著數(shù)字化技術(shù)與線下實體產(chǎn)業(yè)的進一步滲透,越來越多的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的高質(zhì)量發(fā)展的趨勢。一方面,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的快速擴張促使我國產(chǎn)業(yè)決策由管理人員獨立決策、依照既有經(jīng)驗進行決策的傳統(tǒng)形式向精細化、針對性、高效化、云計算等數(shù)字化模式轉(zhuǎn)變。另一方面,大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字化技術(shù)與傳統(tǒng)公共服務的有機結(jié)合加快推動了我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)治理體系在態(tài)勢感知、科學決策、風險預防等方面的進步,進一步擴大了數(shù)字化公共服務的服務范圍,促進了數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。[4]
就當前數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢來看,未來,我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的信息連接強度、范圍將持續(xù)增大。隨著信息技術(shù)的創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)概念的逐步完善,從實體產(chǎn)業(yè)到數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型將更加簡單快捷。這一點在近年來飛速發(fā)展的運營網(wǎng)站以及智能手機等領(lǐng)域尤為明顯。十幾年前,開發(fā)、經(jīng)營電子商務還屬于難度高且頗為復雜的工作,如今,用戶只需要一臺聯(lián)網(wǎng)的智能手機便能自主運營一家甚至多家線上店鋪。由此可見,先進的信息技術(shù)催生了數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。而在未來,數(shù)據(jù)的傳輸效率勢必更快,互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋范圍必然再度擴張,網(wǎng)絡安全也將得到更加全面的保障。在此過程中,數(shù)字化網(wǎng)絡技術(shù)將對居民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生更加深遠的影響,進而催生出更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務,并加快實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。[5]
數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新有利于促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的升級。為此,在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設過程中,各區(qū)域政府部門應加強重視,同時積極發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用,擴大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的影響范圍,從而有效促進地方經(jīng)濟的增長。未來,為刺激地方經(jīng)濟,各區(qū)域政府部門將有意識地加強對數(shù)字化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的招商與投資力度,而此舉同樣會為通信、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。同時,當區(qū)域內(nèi)規(guī)模較大的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展后,當?shù)卣块T也將逐漸加大對規(guī)模相對較小的數(shù)字化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的幫扶及稅收優(yōu)惠,以加快促進數(shù)字化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的形成。之后,伴隨著數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟體系將逐步完善,進而形成以本區(qū)域為中心、周邊區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。
就現(xiàn)階段我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平而言,不同產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域間的發(fā)展模式存在一定的相似性,即區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新能力相對較弱,主要表現(xiàn)在研究型大學少、科研機構(gòu)少等方面。立足全局,這也意味著我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展缺少具備創(chuàng)新意識與先進技術(shù)的高端人才。因此,加大引進國內(nèi)外高端專業(yè)人才、加強培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、扶持區(qū)域科研機構(gòu)等將成為促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
現(xiàn)階段,我國正處于社會轉(zhuǎn)型的重要時期,在新的時代背景下,加強我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的特征及發(fā)展趨勢的分析和研究,不僅有助于促進我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,同時有利于我國社會經(jīng)濟的整體提升以及數(shù)字化技術(shù)的進一步推廣。因此,只有不斷加大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的研究力度,充分結(jié)合客觀條件與現(xiàn)實需要,為我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展制定更具針對性的策略,才能加快推動我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)不斷壯大,進而實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。