孫佑海
(1.天津大學(xué)法學(xué)院,天津 300072; 2.天津大學(xué)習(xí)近平法治思想研究中心,天津 300072)
黨的十九屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下稱《決議》)?!稕Q議》開創(chuàng)性地提出“兩個確立”,即確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義[1]。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南,其核心要義是以堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路、堅(jiān)持依憲治國依憲執(zhí)政等為主要內(nèi)容的“十一個堅(jiān)持”[2]。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面依法治國、建設(shè)法治中國的偉大實(shí)踐中,創(chuàng)造性地發(fā)展了中國特色社會主義法治理論,形成了系統(tǒng)完備的習(xí)近平法治思想,為培養(yǎng)新時(shí)代德法兼修的優(yōu)秀法學(xué)人才,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)在推進(jìn)全面依法治國中具有重要地位,是我國法治事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保障[3]。建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會,都離不開一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍。推進(jìn)全面依法治國,必須有一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,而法學(xué)教育是建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍的基礎(chǔ)工作。習(xí)近平總書記說:“法治人才培養(yǎng)上不去,法治領(lǐng)域不能人才輩出,全面依法治國就不可能做好。”[4]而培養(yǎng)法學(xué)優(yōu)秀人才的第一要求,就是引導(dǎo)廣大青年認(rèn)同中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下稱《決定》)提出:“全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家?!盵5]實(shí)現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅(jiān)持一系列原則,其中首要原則就是“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。在2020年11月中央全面依法治國工作會議上正式確立的習(xí)近平法治思想,對當(dāng)前和今后一個時(shí)期推進(jìn)全面依法治國重點(diǎn)工作提出了11個方面的要求,其中第一個就是“堅(jiān)持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”,強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證”[6]。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是實(shí)現(xiàn)社會主義法治最根本的保證。實(shí)踐證明,我國社會主義法治建設(shè)之所以能夠發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國實(shí)踐之所以能夠取得重大進(jìn)展,根本原因就在于堅(jiān)持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在,也是搞好新時(shí)代法學(xué)教育的根本原則。我國教育制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實(shí)踐中建立和發(fā)展起來的,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義教育制度的根本特征和政治優(yōu)勢。教育戰(zhàn)線要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到高校教育工作各方面和全過程。要教育廣大青年學(xué)生堅(jiān)決聽黨的話,堅(jiān)定不移跟黨走,沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。只有在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)牢牢把握住堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個首要原則,才能確保社會主義的辦學(xué)方向,真正做到為黨育人,為國育才。
習(xí)近平法治思想充滿真摯的為民情懷,人民立場是其根本政治立場。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持以人民為中心,明確推進(jìn)全面依法治國的根本目的是依法保障人民權(quán)益,生動體現(xiàn)了我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)依法治國“為了誰”“依靠誰”這個極為重大的問題。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上指出:“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民?!盵2]人民對法治建設(shè)的參與程度和信仰程度,深刻影響著法治發(fā)展的進(jìn)程及廣度和深度。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持人民主體地位,始終把人民作為依法治國的主體和力量源泉,在實(shí)踐中充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使全面依法治國深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中。使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用,不斷增強(qiáng)人民群眾對法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰,依靠人民弘揚(yáng)法治精神、踐行法治理念、維護(hù)法律權(quán)威。
要高度重視解決部分青年學(xué)生對人民群眾的偉大歷史作用認(rèn)識不足的問題。對此,習(xí)近平總書記曾指出:“一個政黨,一個政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會走向失敗。”[7]中國共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大,中國特色社會主義之所以能夠不斷前進(jìn),就是因?yàn)槭冀K緊緊地依靠最廣大的人民群眾。我們黨“要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,把人民群眾的小事當(dāng)作我們的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民滿意的事情抓起?!盵8]“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須緊緊依靠人民,充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性?!盵9]
習(xí)近平同志全心全意為人民服務(wù)的精神,為廣大青年同志樹立了光輝的榜樣。習(xí)近平同志一直和人民群眾在一起,和人民群眾心連心。習(xí)近平總書記的人民情懷深深植根于人民群眾之中,他在回憶年輕時(shí)代知識青年的經(jīng)歷時(shí)深情地說道:“當(dāng)年我離開梁家河,人雖然走了,但是心還留在這里。那時(shí)候我就想,今后如果有條件有機(jī)會從政,就要做一些為老百姓辦好事的工作?!薄耙磺袊覚C(jī)關(guān)工作人員,無論身居多高的職位,都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國,始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作?!盵10]這充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)袖、人民領(lǐng)袖深厚的人民情懷,把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo),始終把人民放在心中最高的位置。習(xí)近平總書記與廣大人民心連心、始終全心全意為人民服務(wù)的精神,永遠(yuǎn)激勵著廣大青年學(xué)生為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大目標(biāo)而奮勇向前。
黨中央提出的全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)是否有可靠的接班人。為此,高校教師要深刻意識到自己的重大使命和歷史責(zé)任,要千方百計(jì)增進(jìn)青年學(xué)生與廣大人民群眾的感情,強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的心動和行動。只有我們的青年學(xué)生在心中有了人民群眾,按照黨的要求去做,全心全意為人民服務(wù),始終保持同人民群眾心連心,始終與人民群眾站在一起,社會主義現(xiàn)代化事業(yè)才能不斷展現(xiàn)新面貌,老一輩無產(chǎn)階級革命家才能真正放心滿意。
道路是方向問題,具有根本性。中國進(jìn)行法治建設(shè)絕不能走西方國家的道路,這是一個根本的原則問題。堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路,就是根據(jù)人民的迫切需要,根據(jù)中國發(fā)展的實(shí)際需求,解決中國在發(fā)展過程中遇到的重大問題,找到解決上述問題的法律治理途徑和行為模式。堅(jiān)持社會主義法治道路是習(xí)近平法治思想的基本內(nèi)容之一。
根據(jù)黨的十八屆四中全會《決定》的精神,中國特色社會主義法治道路的基本內(nèi)涵主要包括:黨的領(lǐng)導(dǎo)表明了中國特色社會主義道路的政治屬性,是社會主義法治最根本的保證;中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障;中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論支撐,是全面推進(jìn)依法治國的行動指南。中國自己的道路必須自己走,別人不能代替,因?yàn)檫@條路適合中國建設(shè)和發(fā)展的需要,而照抄照搬別國的經(jīng)驗(yàn)和做法是行不通的。
首先,走中國特色社會主義法治道路是歷史的選擇。從中華文明的歷史傳統(tǒng)看,中國歷來是一個有著獨(dú)立思考、運(yùn)用自己的力量走出自我發(fā)展道路的國家。在中國的發(fā)展進(jìn)程中,中國近代各種勢力、各種黨派都扮演過救國或治國的角色,但最終只有中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾選擇了社會主義制度,最終使中國人民站起來、富起來,強(qiáng)起來,成為今天讓世界各國高度尊重的國家,成為引領(lǐng)世界發(fā)展潮流的偉大國家。中國人民選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,這是歷史的發(fā)展規(guī)律和必然選擇。根據(jù)《憲法》規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是國家的領(lǐng)導(dǎo)者,黨和人民的意志是統(tǒng)一的,其一致性在憲法法律中得到了充分的體現(xiàn)。
其次,走中國特色社會主義法治道路也是中國人民的內(nèi)心選擇。中國最廣大的人民群眾,是從自己的親身經(jīng)歷中,尤其是遇到大災(zāi)大難時(shí),深深感受到走社會主義法治道路的正確性。保障人民主體地位是我國法治的根本特征之一,只有堅(jiān)持社會主義的法治道路,各級人民政府才會真正為人民的利益著想,人民群眾的合法權(quán)益才能受到尊重,自身的權(quán)利和利益才能得到有效保障。在社會主義法治道路進(jìn)程中,人民群眾參與法治建設(shè)的全過程,是發(fā)展全過程人民民主的生動體現(xiàn)。在偉大的社會主義中國,人民當(dāng)家作主,人民權(quán)益得到保障,社會和諧安定。在歷史的進(jìn)程中,中國人民選擇了能夠保障自身利益的社會主義法律制度,選擇了設(shè)計(jì)和實(shí)施這一制度的中國共產(chǎn)黨,因此人民才是中國特色社會主義法治道路的最終選擇者。
再次,走中國特色社會主義法治道路也是我國改革開放的需要。中國改革開放以來在國際事務(wù)中的地位日益突出,廣泛參與各種國際大事,擔(dān)當(dāng)大國角色,承擔(dān)大國責(zé)任。如果照搬他國法治,就會按照他國設(shè)計(jì)的法律規(guī)則行事,在本國利益受損失時(shí)卻無法維護(hù)自己的權(quán)益。所以,只有走出自己的法治道路,才能在國際規(guī)則的制定中獲得話語權(quán),通過深度有效參與全球治理,既能維護(hù)中國的根本利益,也有利于維護(hù)世界和平和公正秩序。
引導(dǎo)青年學(xué)生走中國特色社會主義法治道路,還要注重方式方法。應(yīng)當(dāng)通過生動的教育活動,讓廣大青年學(xué)生深刻認(rèn)識到,堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路,本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),激勵青年學(xué)生用自己的實(shí)際行動參與到建設(shè)社會主義法治道路的事業(yè)中。同時(shí),要用歷史的方法和發(fā)展的方法,讓學(xué)生們認(rèn)識到,堅(jiān)持走社會主義法治道路不是一蹴而就的,要有迎接各種困難和考驗(yàn)的思想準(zhǔn)備,從而積蓄力量在前進(jìn)的道路上克服各種艱難險(xiǎn)阻。當(dāng)出現(xiàn)困難和問題時(shí),既要立足當(dāng)前,運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的深層次問題;又要著眼長遠(yuǎn),筑法治之基,促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,才能為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。走中國特色社會主義法治道路,并不是拋棄歷史,更不是盲目排外。我們要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,既要從中國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中吸取適合自己的法治經(jīng)驗(yàn),又要借鑒國外法治有益成果,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要引導(dǎo)廣大青年深刻認(rèn)識到,只有走中國特色的社會主義法治道路,才有中華民族偉大復(fù)興的美好未來。
《憲法》是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律,黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)?!盵2]習(xí)近平法治思想的一個重要組成部分,就是堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,對堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的更高要求,為新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。憲法的崇高地位決定了其在整個法治建設(shè)中的重要地位和作用,所有的黨組織和各級國家機(jī)關(guān)都要用自己的實(shí)際行動,切實(shí)維護(hù)憲法的地位和權(quán)威。
我國現(xiàn)行《憲法》對公民遵守憲法和法律提出了明確的要求,所有的公民都要按照憲法和法律的規(guī)定約束自己的行為。習(xí)近平總書記指出:“要加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神、普及憲法知識,為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營造良好氛圍?!盵11]之所以要教育廣大青年學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法,首先是因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),明確了國家和社會生活中各方面最重要、最根本的問題,關(guān)乎國家和人民的根本利益,必須長期堅(jiān)持、認(rèn)真遵守,內(nèi)化于心,外化于行;其次是因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù),有助于使青年學(xué)生樹立正確的權(quán)利和義務(wù)相一致的理念,更好地運(yùn)用憲法維護(hù)自身的合法利益;再次是因?yàn)閼椃ㄔ趪抑贫润w系中具有統(tǒng)領(lǐng)性,學(xué)習(xí)憲法有助于青年學(xué)生積極投身到推進(jìn)國家民主政治建設(shè)和法治建設(shè)的進(jìn)程中,直接參與推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)。
青年學(xué)生正處于人生觀、世界觀、價(jià)值觀的形成期,他們的價(jià)值取向關(guān)乎國家的未來。教育引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)憲法,將法治意識、法治思維、法治精神根植于心,是培養(yǎng)社會主義優(yōu)秀公民的必然要求。要認(rèn)真開展憲法的學(xué)習(xí)宣傳研究工作,將憲法及其相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)納入到教育體系之中,引導(dǎo)青年學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷培養(yǎng)青少年的法律思維、法律素養(yǎng);要以“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī),組織開展好憲法日晨讀、憲法日基層走訪、憲法知識競賽、憲法征文比賽、憲法演講比賽等豐富多彩的活動,營造學(xué)習(xí)憲法的良好氛圍,讓憲法法律的權(quán)威內(nèi)化為人民的衷心擁護(hù)和真誠信仰。要通過線上線下多種方式開展主題宣傳教育,推動憲法精神入腦入心,并鼓勵青年學(xué)生向周邊群眾宣傳普及,使遵從憲法和法律的理念融入青年學(xué)生的思維方式、生活方式、行為方式,自覺成為憲法和法律的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
要高度重視在青年學(xué)生中弘揚(yáng)社會主義法治精神,培育良好的法治風(fēng)尚。習(xí)近平同志在浙江工作期間,對弘揚(yáng)社會主義法治精神,做過十分深刻的論述。習(xí)近平總書記指出:“法治精神是法治的靈魂。如果人們沒有法治精神,社會沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無本之木、無根之花、無源之水?!绷己玫姆ㄖ尉窈头ㄖ物L(fēng)尚,“它既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里”[12]。習(xí)近平同志關(guān)于弘揚(yáng)法治精神的重要論述,對于維護(hù)高校的學(xué)習(xí)、生活和工作秩序具有極大的指導(dǎo)意義。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,是習(xí)近平法治思想的核心要義之一。當(dāng)前,我們正面臨著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。統(tǒng)籌“兩個大局”是我們黨治國理政的基本理念和基本經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治則是這一理念和經(jīng)驗(yàn)在法治領(lǐng)域的體現(xiàn)。新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國,必須積極參與全球治理體系改革和建設(shè),加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè)和涉外法治人才培養(yǎng)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和“一帶一路”倡議的實(shí)施,中國在國際社會中的政治經(jīng)濟(jì)地位日益重要,中國企業(yè)在跨國商業(yè)活動中不可避免地面臨著新的法律問題和挑戰(zhàn),從而對中國法律工作者的國際化水平提出了更高的要求。然而,與之相對應(yīng)的是,涉外法治人才培養(yǎng)一直是中國法學(xué)教育的短板。當(dāng)前,我國涉外法治人才整體上比較匱乏,無論是涉外法律還是涉外語言都不能適應(yīng)國際法律交往的實(shí)際需要。一個非常明顯的例子,據(jù)中國政法大學(xué)仲裁研究院統(tǒng)計(jì),2020年我國仲裁機(jī)構(gòu)在聘涉外仲裁員(含境外)共計(jì)2 000余人,但境內(nèi)仲裁員能夠參與國際仲裁工作的比例極低,而全國能夠參與代理、與境外律師合作辦理境外仲裁案件的律師不足1 000人,僅占全國律師的0.2%[13]。另據(jù)司法部統(tǒng)計(jì),2018年至2020年,中國仲裁機(jī)構(gòu)涉外仲裁案件呈增長趨勢,當(dāng)事人涉及100多個國家和地區(qū)[14]。可見,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,我國企業(yè)必然要應(yīng)對涉外仲裁,但涉外仲裁供給側(cè)嚴(yán)重不足。習(xí)近平總書記提出,“要加快推進(jìn)我國法域外適用的法律體系建設(shè),加強(qiáng)涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng),積極發(fā)展涉外法律服務(wù),才能保障和服務(wù)高水平對外開放?!盵15]面對這樣的形勢,我們既要讓青年學(xué)生了解中國的法律體系、法律知識、法律內(nèi)容,更要培養(yǎng)造就一批精通國際規(guī)則、能夠維護(hù)我國國家利益的高素質(zhì)涉外法治人才。
涉外法治人才是復(fù)合型、實(shí)踐型的職業(yè)化人才。聚焦這一特點(diǎn),高校要以改革創(chuàng)新的精神制定和實(shí)施涉外法治人才培養(yǎng)方案,堅(jiān)持理論與實(shí)踐的創(chuàng)新,從師資、教學(xué)、培養(yǎng)各環(huán)節(jié)各方面都要重構(gòu)高校與社會之間的協(xié)同培養(yǎng)體制;創(chuàng)新培養(yǎng)內(nèi)容,突出交叉學(xué)科特色,在法律外語、邏輯思維、海外談判、人工智能、跨文化溝通基礎(chǔ)上,強(qiáng)化職業(yè)倫理、人文素養(yǎng)、政治素養(yǎng)教育;創(chuàng)新國際合作模式,進(jìn)一步深化與國際高水平大學(xué)學(xué)分互認(rèn)、課程互通、聯(lián)合培養(yǎng)等實(shí)質(zhì)性合作,建立與解決國際爭端相關(guān)的國際組織等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系機(jī)制,盡快縮小與國際先進(jìn)水平的差距;要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外籍師資,推進(jìn)全英文課程體系化建設(shè),拓展優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。選派優(yōu)秀學(xué)生赴國際組織實(shí)習(xí),開拓全球視野;要以與涉外機(jī)構(gòu)包括涉外律師事務(wù)所共建涉外專業(yè)人才培訓(xùn)平臺為契機(jī),探索涉外法治人才培養(yǎng)和各國國別法研究的有效路徑,培養(yǎng)一批通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的高層次涉外法治人才,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國際司法合作。
堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,是全面推進(jìn)依法治國的組織保障[16]。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下,不同文化與思想思潮在世界范圍內(nèi)交融博弈激蕩。高校作為意識形態(tài)斗爭的前沿,是各種思想文化交流交融交鋒的聚集地,引導(dǎo)青年的價(jià)值觀建設(shè)勢在必行。堅(jiān)持立德樹人、德法兼修,努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量,既是習(xí)近平法治思想的根本要求,也是我國法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)的根本方向。
高校肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要使命,必須教育引導(dǎo)青年有信仰,有堅(jiān)守,有情操。廉潔奉公是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是黨和人民對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)接班人的基本要求。只有做到這一點(diǎn),才能獲得人民群眾的信任,才能體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨,才能防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。因此,必須加強(qiáng)對青年學(xué)生的思想教育,引導(dǎo)他們提高自身的道德修養(yǎng),抵御外界種種誘惑,真正成為法治中國建設(shè)的棟梁。
我國的法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把思想政治教育擺在首位。要深入開展社會主義核心價(jià)值觀教育和社會主義法治理念教育,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。要積極推進(jìn)思想政治課程改革,建立法學(xué)專業(yè)的通識課程體系,推動與思想政治教育同向同行。同時(shí),加強(qiáng)法律職業(yè)倫理教育,培養(yǎng)學(xué)生對法治的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。各高校還要加強(qiáng)社會公德教育,不斷繼承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化,結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)推動廉政文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,教育引導(dǎo)青年學(xué)生將廉潔意識內(nèi)化為思想準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩,外化為倡導(dǎo)廉潔的自覺實(shí)踐,讓廉政文化深入人心,指導(dǎo)行動。
高校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地,肩負(fù)著培養(yǎng)德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)法治人才的重任。習(xí)近平法治思想是新時(shí)代法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)的行動指南。我們要進(jìn)一步提高深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的主動性和自覺性,并將這一重大理論創(chuàng)新成果真正融入法學(xué)教育的全過程,切實(shí)提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量,造就一大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才,不辜負(fù)新時(shí)代高校的神圣使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為培養(yǎng)德法兼修的社會主義法治事業(yè)接班人,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,做出新的更大的貢獻(xiàn)。