我國智能坐便器產(chǎn)品行業(yè)現(xiàn)狀分析及監(jiān)管建議*

趙亞平

(許昌市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心 河南 許昌 461000)

1 產(chǎn)品基本情況

1.1 產(chǎn)品概述

智能坐便器可以說是近些年衛(wèi)浴行業(yè)非常熱門的話題。水洗替代了衛(wèi)生紙,引發(fā)了一場衛(wèi)浴革命,科技、方便、衛(wèi)生,這是今后衛(wèi)浴發(fā)展的趨勢。智能坐便器是普通坐便器座圈和蓋智能化的產(chǎn)品,屬近年來逐漸流行的改善型衛(wèi)浴電器產(chǎn)品,屬于更新?lián)Q代的革命性產(chǎn)品,迎合了未來人性化的衛(wèi)浴發(fā)展趨勢。

1.2 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及分布情況

據(jù)有關(guān)研究表明,我國智能坐便器產(chǎn)品的生產(chǎn)與應(yīng)用始于20世紀90年代。1995年中國研發(fā)生產(chǎn)出第一臺智能坐便器,然而在接下來20年的時間里,我國智能坐便器產(chǎn)業(yè)發(fā)展極其緩慢,年均銷售量和年營業(yè)額甚為慘淡,市場普及率竟不到0.1%。2015年,隨著“赴日購買馬桶”事件的持續(xù)發(fā)酵,智能坐便器產(chǎn)品的熱度逐漸升溫,在市場的大力拉動下,我國智能坐便器也隨即進入了飛速發(fā)展時期,一直持續(xù)至今。

截止目前,我國智能坐便器生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量從最初的幾家逐步發(fā)展至幾百家。主要分布在東南沿海地區(qū),包括廣東、福建、浙江等地。其中,浙江地區(qū)是“赴日購買馬桶”事件后反應(yīng)最為迅速的地區(qū),特別是臺州地區(qū),在政府有關(guān)部門的大力促進下,快速地形成了產(chǎn)業(yè)集群,占領(lǐng)了本次智能坐便器發(fā)展熱潮的最前端,在市場占有、技術(shù)、質(zhì)量、規(guī)模等諸多方面都處于領(lǐng)先地位。近兩年,由于智能坐便器的持續(xù)火熱,加之相關(guān)生產(chǎn)工藝技術(shù)的不斷攻克和改進,大大降低了智能坐便器行業(yè)的技術(shù)門檻,諸多小微衛(wèi)浴企業(yè)紛紛開始生產(chǎn)智能坐便器產(chǎn)品,特別是有著大量低端衛(wèi)浴加工廠的潮州地區(qū),儼然成為了一個智能坐便器產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

1.3 國內(nèi)市場情況

從智能坐便器市場來看,2017～2019年我國智能馬桶蓋的零售量和零售均呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢,但增速趨于緩和。2019年中國智能馬桶蓋零售量達到78.9萬臺,同比增長19.9%;零售額達到14.8億元,同比增長9.6%。

受到2020年初新冠肺炎疫情的影響,智能馬桶行業(yè)需求出現(xiàn)疲軟,2020年上半年智能馬桶蓋零售量和零售額僅為33.1萬臺和5.9億元。雖然疫情影響了智能坐便器的產(chǎn)量,但同時也促使了消費者衛(wèi)生觀念的整體進步,對智能坐便器行業(yè)發(fā)展具有積極的影響,在2020年下半年行業(yè)規(guī)模也得到了良好的復(fù)蘇,并展現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。

2 產(chǎn)品質(zhì)量狀況

2.1 質(zhì)量問題原因分析

智能坐便器的產(chǎn)品質(zhì)量問題主要由2方面因素導(dǎo)致:①生產(chǎn)企業(yè)自身內(nèi)部原因,僅僅靠著幾條生產(chǎn)線和一些技術(shù)不過硬的人員進行小規(guī)模生產(chǎn),但這樣的企業(yè)卻在行業(yè)中占有相當驚人的比例,它們生產(chǎn)條件簡陋,設(shè)備落后,缺乏正規(guī)的生產(chǎn)工藝控制程序,產(chǎn)品無法按照標定的參數(shù)生產(chǎn),甚至在同一批次中也會出現(xiàn)極大的偏差;缺少或根本沒有檢測手段,缺乏相關(guān)意識和檢測設(shè)備,無法對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品做基本的出廠檢測;所雇傭的人員素質(zhì)低、專業(yè)差,對產(chǎn)品的基本性能、工藝特點、標準理解、檢驗要求等都缺乏了解;資金短缺,沒有足夠的流動資金維持常規(guī)的生產(chǎn),僅僅依靠訂單來維持生產(chǎn)活動,這就導(dǎo)致這些企業(yè)在缺乏生產(chǎn)能力和得不到技術(shù)支持的基礎(chǔ)上,也缺乏提升相關(guān)方面能力的意識,缺少產(chǎn)品質(zhì)量控制,疏于管理,錯誤地試圖用低價來換取市場,全然不顧這種行為帶來的后果,這樣其產(chǎn)品質(zhì)量自然是一個未知數(shù)。②整個行業(yè)受到了外部因素的影響,2015年,著名財經(jīng)作者吳曉波所發(fā)表的一篇題為《去日本買只馬桶蓋》的文章,講述了國人在赴日旅游時搶購智能馬桶蓋的情景,一石激起千層浪,行業(yè)內(nèi)的企業(yè)無論是受利益驅(qū)使,跟風生產(chǎn),或是為了民族自尊心而開始上馬相關(guān)項目,都促成了行業(yè)的急速膨脹,在本身技術(shù)實力不足的情況下,并且不注重自身的管理和和缺乏有效的監(jiān)督,導(dǎo)致所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重,傷害了消費者和市場,損傷了自身的品牌形象。

2.2 智能坐便器檢測常見不合格項目分析

從歷年各地政府發(fā)布的監(jiān)督抽查結(jié)果以及各大媒體反應(yīng)的消費者投訴情況來看,我國智能坐便器產(chǎn)品依然存在著一定的質(zhì)量問題,主要包括有暖風溫度過高、安全水位不滿足標準規(guī)定、功率偏差過大、接地保護措施存在隱患、材料存在燃燒的風險、電氣結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理、電源線不規(guī)范等方面。

2.2.1 暖風溫度

暖風溫度是指清洗完后,用于干燥臀部的暖風的溫度,很顯然暖風溫度過高容易發(fā)生燙傷事件。導(dǎo)致暖風溫度過高的原因主要有2個方面:①產(chǎn)品的暖風模塊中未配置溫控元件,導(dǎo)致暖風溫度不受控,持續(xù)升高;②產(chǎn)品的暖風模塊中配置溫控元件質(zhì)量較差,極易發(fā)生故障或者失效,同樣也可導(dǎo)致暖風溫度受控。

2.2.2 安全水位技術(shù)要求及水箱安全水位

安全水位技術(shù)要求及水箱安全水位是指水箱內(nèi)各部件安裝的相對位置的安全性,這兩個項目實屬一個項目的兩種不同名稱而已。其不合格極易沖洗功能失效或者產(chǎn)生水污染事件。出現(xiàn)此項不合格的主要原因是生產(chǎn)企業(yè)對標準不理解,或者是生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品的品控不嚴格。

2.2.3 輸入功率和電流

此項主要考核產(chǎn)品的實際使用功率和其標稱的功率的偏差。一般來說,此項不合格主要表現(xiàn)在輸入功率負偏差太大,即實際的功率遠小于標稱的功率值,遠遠超出標準規(guī)定的-10%要求{［1］。此項不合格,其主要原因可能是企業(yè)為了宣傳效果而虛標,存在一定的商業(yè)欺詐的現(xiàn)象,或者說企業(yè)不具備足夠的檢測手段導(dǎo)致定值測試偏差。

2.2.4 接地措施

接地措施是一種防止觸電的保護措施,是所有涉電產(chǎn)品的強制性要求。在智能坐便器產(chǎn)品中,出現(xiàn)接地措施不合格的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在連接接地端子的地線比其他相線和中性線短,這屬于設(shè)計缺陷。產(chǎn)生不合格的主要原因可能是傳統(tǒng)衛(wèi)浴企業(yè)對涉電產(chǎn)品的接線規(guī)范不熟悉。

2.2.5 耐熱和耐燃

耐熱和耐燃是指智能坐便器產(chǎn)品中的塑料部件在高溫下不燃燒或者即使燃燒后也不持續(xù)引燃的能力,是保護安全的一項非常重要的要求。此項不合格主要表現(xiàn)在智能坐便器產(chǎn)品的便坐部分燃燒后可持續(xù)引燃。造成不合格的主要原因是生產(chǎn)企業(yè)為追求產(chǎn)品美觀并降低制作成本,未在智能坐便器坐圈材料添加阻燃劑,或者添加的阻燃劑太少。

2.2.6 結(jié)構(gòu)

涉電產(chǎn)品必須對其電氣結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化設(shè)計,以杜絕安全隱患。國家標準歸納了典型的安全和不安全結(jié)構(gòu),明確了禁止各類典型的不安全結(jié)構(gòu)［2］。此項不合格充分地說明了智能坐便器生產(chǎn)企業(yè)對國家標準知識的匱乏。

2.2.7 電源連接和外部軟線不合格

電源線和外部軟線是器具對外連接電源或其它設(shè)備的橋梁,在整個涉電產(chǎn)品的使用周期中,由于挪動器具、線路老化或者使用不當,這些連接線容易出現(xiàn)松動、破損或老化變軟,極易發(fā)生不可預(yù)知的安全事故。此項不合格主要有2種情況:①連接線固定裝置存在缺陷,無法勝任其功能;②電源軟線本身截面規(guī)格不合格,容易過載。

由于軟線固定裝置不能勝任其功能而導(dǎo)致的不合格產(chǎn)品在電源軟線收到意外繃緊時,如果此時固定裝置不能起到有效固定作用,則會導(dǎo)致接線端子因拉扯而蹦脫,帶電導(dǎo)線有可能蹦脫到人體接觸到的地方,甚至觸及帶水地面而發(fā)生觸電事故。

由于電源軟線導(dǎo)線電源軟線本身截面規(guī)格不合格,一旦出現(xiàn)電流過載,就會出現(xiàn)導(dǎo)線發(fā)熱而加速線路老化,更有甚者會導(dǎo)致起火事故。

綜合上述不合格項目可以得出,智能坐便器作為大功率的涉水電器產(chǎn)品,其使用安全性是必須要考慮的問題,涉及電氣相關(guān)的常見不合格項占大多數(shù),這是非常危險的,一旦質(zhì)量不合格的產(chǎn)品流入市場,在消費者使用時出現(xiàn)漏電等緊急情況,輕則損壞器具,造成財產(chǎn)損失,重則可能導(dǎo)致電擊事故的發(fā)生,對消費者造成人身傷害,這樣的后果極為嚴重,作為廠家,消費者或是行業(yè)監(jiān)管部門,都不會樂見于這種情況的發(fā)生,行業(yè)若想要發(fā)展進步,亟待解決相關(guān)的問題。

3 行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

智能坐便器行業(yè)目前處于快速發(fā)展期,大量的企業(yè)進入這一市場試圖獲得一席之地,這其中不乏擁有深厚技術(shù)積淀和市場運營經(jīng)驗的大型跨國企業(yè),也有在國內(nèi)市場異軍突起的本土品牌,甚至一些無名小廠也積極參與進這一市場的競爭。一方面,激烈的市場競爭可以讓消費者獲得更多的利益,也有更加豐富的產(chǎn)品可供選擇,但另一方面,為了在無情的商業(yè)戰(zhàn)斗中存活,一些企業(yè)也不惜以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量和安全來瘋狂地降低成本,試圖以低價吸引更多的消費者,忽視相關(guān)國家標準的規(guī)定,全然不顧產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致的問題甚至是危險,部分產(chǎn)地的廠家為了躲避市場監(jiān)管抽查,選擇通過互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售其所生產(chǎn)的商品,智能坐便器甚至標出了不到500元的超低價格,這樣的售價對消費者固然很有吸引力,也能快速為自家的產(chǎn)品打開銷路,但是超低售價的背后必然是對成本不計一切代價的控制,這其中涉及電氣安全的元器件必然出現(xiàn)了極大的縮水,甚至可能取消了部分元件的設(shè)計,眾所周知,電器的安全是整個產(chǎn)品設(shè)計最為重要的一環(huán),智能坐便器是大功率的涉水電器產(chǎn)品,使用環(huán)境為浴室?guī)瘸睗癍h(huán)境,因此產(chǎn)品在長期使用過程中絕緣性能的劣化明顯快于其它(非涉水使用環(huán)境干燥的)電器產(chǎn)品,取消或使用劣質(zhì)低價的漏電保護裝置是一種極其不負責任的行為,這樣的產(chǎn)品安全性毫無保障,如果流入市場,將會導(dǎo)致非常嚴重的后果。與此同時,這種毫無底線的行為還會破壞消費者對國產(chǎn)品牌的信任,打擊同行發(fā)展技術(shù)和開拓市場的決心,造成惡性循環(huán),對行業(yè)的發(fā)展是極為不利的。

4 行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀

目前,國內(nèi)對于智能坐便器產(chǎn)品監(jiān)管方式只有監(jiān)督抽查一類,監(jiān)督辦法不多、方式不新、致使監(jiān)督效果不佳。單一的監(jiān)管手段致使監(jiān)督覆蓋面不夠大,大部分企業(yè)處于監(jiān)管真空地帶,只要躲避抽查就能保證高枕無憂。

2017年9月13日,國家發(fā)改委、水利部及原國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《水效標識管理辦法》(第6號令),并于2018年3月1日實施。2018年1月26日國家發(fā)改委、水利部、原國家質(zhì)檢總局及國家認監(jiān)委聯(lián)合制定并發(fā)布了《中華人民共和國實行水效標識的產(chǎn)品目錄(第一批)》(2018年第1號公告),將坐便器產(chǎn)品(包括智能坐便器)［3］列入水效標識管理第一批產(chǎn)品目錄中,并規(guī)定自2018年8月1日起實行。

2020年9月29日,國家發(fā)改委、水利部及國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《中華人民共和國實行水效標識的產(chǎn)品目錄(第一批)》(2020年第1509號公告),將智能坐便器產(chǎn)品單獨列入水效標識管理第二批產(chǎn)品目錄中,并規(guī)定自2021年1月1日起實行。

目前,各地政府相繼開展水效標識監(jiān)督管理,但智能坐便器水效標識僅是對水效能效等級［4］的監(jiān)管,監(jiān)管項目比較單一,不能有效的管控產(chǎn)品的整體質(zhì)量。

5 行業(yè)監(jiān)管建議

5.1 增加監(jiān)管手段

目前智能坐便器行業(yè)正處于上升期,市場良莠不齊,產(chǎn)品質(zhì)量存在波動,僅憑監(jiān)督抽查一法難以進行全方位的監(jiān)管,有必要引入其他監(jiān)管手段。智能坐便器作為一類涉及水電的衛(wèi)浴產(chǎn)品,可以參考其他電器類產(chǎn)品的監(jiān)管方法,實施強制性認證。

5.2 加大抽查力度

建議在往后的監(jiān)督抽查中繼續(xù)加大智能坐便器抽查力度。目前智能坐便器不僅是大中型企業(yè)的“專利”,有愈發(fā)多的小微企業(yè)也進軍該領(lǐng)域,并且缺陷產(chǎn)品多數(shù)都出現(xiàn)在中小微型企業(yè)中。為了更全面監(jiān)督我國智能坐便器產(chǎn)品質(zhì)量,需要加大監(jiān)督抽查范圍和頻次,嚴格對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)的處罰機制,建立長效的持續(xù)性監(jiān)管態(tài)勢,促進智能坐便器產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。

5.3 協(xié)助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量

建議在產(chǎn)業(yè)集中地舉辦關(guān)于各類監(jiān)督抽查的質(zhì)量分析會,公布抽查檢驗過程發(fā)現(xiàn)的問題,以標準解讀、檢驗方法解析的方式協(xié)助不合格企業(yè)深刻理解不合格原因,幫助相關(guān)企業(yè)質(zhì)量人員更好地理解產(chǎn)品標準,幫助企業(yè)更全面把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量。要進一步加強標準的宣貫執(zhí)行力度,強化高質(zhì)發(fā)展的要求,從而進一步提高生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量意識,加強原輔材料的質(zhì)量把控和驗收,加強生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制管理,強化成品的質(zhì)量檢驗流程,杜絕不合格品或劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場。