新時期國有企業(yè)組織人事管理的思考

趙 婷

（山西汾西礦業(yè)［集團(tuán)］有限責(zé)任公司雙柳煤礦，呂梁 033300）

組織人事工作關(guān)系到國有企業(yè)的建設(shè)方向和企業(yè)的發(fā)展效益，一個高效、嚴(yán)格、有力的組織人事管理體系能夠讓國有企業(yè)各項工作快速進(jìn)行，能夠讓企業(yè)獲得充足的人力資源支持，從而不斷地獲得創(chuàng)新發(fā)展資源。相反，如果企業(yè)的組織人事管理工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，甚至搞“個別領(lǐng)導(dǎo)說了算”，長此以往將會形成不良的企業(yè)風(fēng)氣，國有企業(yè)將會面臨滑坡的危險，因此從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，要不斷強(qiáng)化新時代國有企業(yè)的組織人事管理工作。

一、在抓綱立魂上明確定位

在組織人事管理工作中要始終把學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記的決策指示作為首要任務(wù)。開展組織人事工作，最根本的是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，牢牢把握正確的政治方向。第一，學(xué)習(xí)要抓深透。緊跟習(xí)近平總書記的思想步伐，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是“廉政篇”“組織人事篇”，深刻領(lǐng)會把握企業(yè)組織人事的內(nèi)涵要義、職能定位和實踐要求，始終保持政治定力，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第二，踐行要常對表。注重把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神貫穿籌劃指導(dǎo)、組織實施全過程，自覺做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，始終用其指導(dǎo)實踐、解決問題、檢驗成效，不斷在新的認(rèn)識高度形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，確保組織人事工作方向不偏、節(jié)奏不變、力度不減。一是要講政治，不斷提高把方向的能力。企業(yè)的基層干部也要講政治，抓方向、抓導(dǎo)向、抓傾向，努力提高把握企業(yè)建設(shè)正確方向的能力。大事面前不糊涂，關(guān)鍵時刻不動搖，不折不扣、雷厲風(fēng)行地貫徹執(zhí)行黨在國有企業(yè)中的路線、方針、政策和上級的決策指示，這是最大的政治。二是要始終胸懷全局思考問題、謀劃工作。古人云：“不謀萬世者，不足以謀一時；不謀全局者，不足以謀一域。”講政治很重要的一條，就是要講全局、懂全局、謀全局。沒有全局，就沒有方向；不顧全大局，就不可能講政治。謀劃工作，要與政府機(jī)關(guān)、其他國有企業(yè)密切配合，形成抓國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合力；要正確處理與地方政府和人民群眾的關(guān)系，在推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中做出積極貢獻(xiàn)；要正確處理需要與可能的關(guān)系，勤儉建企，艱苦奮斗，自覺在大局下行動。三是要善于想大事、抓大事。反映在當(dāng)前，就是要按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想要求，解決好國有企業(yè)思想政治建設(shè)中根本性的問題。要扎實搞好黨員先進(jìn)性教育，緊緊抓住強(qiáng)化“企業(yè)靈魂”意識、堅定國有企業(yè)員工的革命理想信念、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、密切國有企業(yè)員工關(guān)系，以及提高國有企業(yè)員工的思想政治、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)等事關(guān)全局的重點工作不放手，實現(xiàn)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合，打牢國有企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。第三，國有企業(yè)干部思想要站到位。始終站在保方向、保民生、保本色的高度，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對正風(fēng)反腐形勢的戰(zhàn)略判斷、深化國有企業(yè)組織人事的戰(zhàn)略部署、在國有企業(yè)加強(qiáng)政治建設(shè)的戰(zhàn)略考量，科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)組織人事工作，為維護(hù)黨對國有企業(yè)組織人事工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位、推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)、凈化國有企業(yè)政治生態(tài)提供堅強(qiáng)保證。

二、在組織人事管理日常工作上做實功課

在組織人事管理日常工作中，必須堅持以高標(biāo)準(zhǔn)的運籌謀劃牢牢把握工作主動權(quán)。組織人事工作政治性、政策性強(qiáng)，上下高度關(guān)注，必須堅持前瞻思考、超前謀劃，周密做好各項準(zhǔn)備。第一，要注重建章立制。緊貼國有企業(yè)組織人事工作實踐需要，研究制定組織人事工作規(guī)定，以及組織人事反饋、移交、回訪和信訪工作等配套措施，建立組織人事組長庫和專業(yè)人才庫制度，規(guī)范組織人事工作運行機(jī)制，為國有企業(yè)組織人事工作的有序展開提供制度支撐。第二，要注重優(yōu)化方案。深入研究國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，聽取機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門情況介紹，梳理行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上，充分論證國有企業(yè)組織人事的目標(biāo)要求、主要任務(wù)、方法步驟，緊密聯(lián)系實際形成具體實施方案，做到內(nèi)容聚焦、有的放矢。第三，要注重配強(qiáng)力量。按照對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、掌控大局能力強(qiáng)、有較豐富領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗的標(biāo)準(zhǔn)，把選準(zhǔn)配強(qiáng)部門骨干和中堅力量作為重中之重；按照政治堅定、專業(yè)精通、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅奶暨x國有企業(yè)重要崗位工作成員，保證國有企業(yè)隊伍結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)互補、素質(zhì)全面。第四，要抓關(guān)鍵，不斷提高建班子的能力。建設(shè)堅強(qiáng)有力的國有企業(yè)黨委、支部班子，是國有企業(yè)基層全面建設(shè)的關(guān)鍵，也是國有企業(yè)基層政治工作和組織人事管理工作落實的關(guān)鍵。基層工作人員，特別是一線崗位的骨干力量，在加強(qiáng)基層工作組織建設(shè)中負(fù)有主要責(zé)任。抓班子建設(shè)，一是要抓好學(xué)習(xí)，管好思想。學(xué)習(xí)是時代的要求，是形勢的要求，是事業(yè)的要求。國有企業(yè)主管和部門領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)上要做好表率，只有提高自身的理論素質(zhì)和文化素質(zhì)，才能當(dāng)好“一班人”思想上的引路人和主心骨。管好思想，必須先抓好學(xué)習(xí)，為此應(yīng)用科學(xué)理論武裝頭腦，用遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)凝聚國有企業(yè)員工。二是要抓好協(xié)調(diào)，搞好團(tuán)結(jié)。特別是國有企業(yè)各個部門領(lǐng)導(dǎo)更要當(dāng)好團(tuán)結(jié)的模范，同心同德搞好單位建設(shè)，深刻理解“互相補臺，好戲連臺；互相拆臺，一起垮臺”的道理。三是要抓好制度，做好決策。規(guī)范國有企業(yè)基層支部的工作，要堅持集體把方向、集體做決策、集體解難題、集體抓落實，通過集體合作，促進(jìn)組織人事管理工作的高效有力開展。

三、在人才培養(yǎng)上大膽錘煉

要努力使組織人事實踐的過程成為砥礪本領(lǐng)建強(qiáng)隊伍的過程。當(dāng)前一些國有企業(yè)在發(fā)展過程中存在新開拓領(lǐng)域中隊伍人員成分新、磨合時間短、專業(yè)骨干少、實踐經(jīng)驗缺的問題，必須及時發(fā)現(xiàn)、大力培養(yǎng)、合理使用人才，著力打造過硬隊伍。第一，要抓實培訓(xùn)打牢基本功。突出基本理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，突出業(yè)務(wù)技能和方法傳授，通過組織理論學(xué)習(xí)、討論交流、警示教育，深化思想認(rèn)識，提高政策水平；通過邀請國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家面對面輔導(dǎo)傳授做好國有企業(yè)具體工作的真招實策，推動能力素質(zhì)升級。第二，要科學(xué)編組打出組合拳。優(yōu)化各類業(yè)務(wù)工作成員分組，合理搭配技術(shù)、信息、財務(wù)、營銷等專業(yè)力量，實現(xiàn)以老帶新、以強(qiáng)幫弱、取長補短；根據(jù)任務(wù)進(jìn)程進(jìn)行動態(tài)編組，及時調(diào)配人員、充實力量，促使國有企業(yè)工作人員全方位接受鍛煉、增強(qiáng)本領(lǐng)。第三，要集智攻堅打好團(tuán)體賽。充分發(fā)揮國有企業(yè)業(yè)務(wù)工作中臨時黨支部的功能作用，定期召開組織生活會、組織人事情況匯報會等，統(tǒng)一思想、嚴(yán)明責(zé)任，集思廣益、群策群力，切實通過嚴(yán)格教育監(jiān)管培養(yǎng)過硬作風(fēng)，通過強(qiáng)化實踐鍛煉提升能力素質(zhì)，努力鍛造一支創(chuàng)新型的國有企業(yè)工作的生力軍、主力軍。第四，要注重抓導(dǎo)向，不斷提高企業(yè)搞教育的能力。教育起著重要的導(dǎo)向作用，重視教育，會搞教育，是對基層干部的基本要求。國有企業(yè)要搞好教育，必須抓好以下三個環(huán)節(jié)：一是要把思想摸透徹。國有企業(yè)政工干部只有做好調(diào)查研究，切實掌握國有企業(yè)員工的思想動態(tài)，摸準(zhǔn)國有企業(yè)員工的思想脈搏，了解國有企業(yè)員工的思想需求，才能搞好教育，達(dá)到目的。二是要把教案備扎實。目前，一些國有企業(yè)黨建和政工干部忙于事務(wù)性工作，“寧干十天活，不愿備一課”，備課寫教案東拼西湊，因此授課質(zhì)量不高。俗話說，“臺上一分鐘，臺下十年功”。要使教育起到應(yīng)有的效果，就必須在備課上下功夫。三是要靈活討論。討論能加深國有企業(yè)員工對教育內(nèi)容的理解和消化，是教育的重要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)政工干部在組織討論時，要提前精心設(shè)置題目，下到班排認(rèn)真組織，真正觸及思想、解決問題，避免討論圖形式、走過場。在實際工作中，國有企業(yè)政工干部要想抓好教育，就應(yīng)該練好上面的基本功。

四、在嚴(yán)查深究問題上下足氣力

要切實把發(fā)現(xiàn)問題、形成嚴(yán)管氛圍貫穿始終。組織人事干部要堅決貫徹政治組織人事要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“國有企業(yè)各項紀(jì)律”，深化黨中央對國有企業(yè)發(fā)展的要求，抓住問題精準(zhǔn)發(fā)力。第一，緊盯關(guān)鍵少數(shù)重點“把脈”。牢牢盯住黨組班子及其成員，采取列席會議、問卷測評、約談函調(diào)等方式，重點了解、維護(hù)和貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮、組織生活制度落實、黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行和“兩個責(zé)任”落實等方面的工作，促使管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。第二，突出關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)“掃描”。圍繞干部使用、經(jīng)費管理、物資采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域，盯緊選拔程序、定標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、經(jīng)費撥付等環(huán)節(jié)，盯住“四風(fēng)”方面無視禁令、頂風(fēng)違紀(jì)行為及基層熱點敏感問題，著力查糾行業(yè)領(lǐng)域“潛規(guī)則”和國有企業(yè)員工身邊“微腐敗”現(xiàn)象，鏟除貪腐滋生土壤，讓國有企業(yè)員工擁有更多“獲得感”。第三，強(qiáng)化追根溯源深度“透視”。突出黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面，從基層問題反觀黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注重從思想、政治、組織層面查究問題發(fā)生的深層次原因，督促有關(guān)單位認(rèn)真抓好整改，切實彰顯組織人事的震懾之威、遏制之力、治本之效。第四，塑形象，不斷提高正風(fēng)氣的能力。風(fēng)氣好不好，對一個單位的國有企業(yè)員工關(guān)系、凝聚力和戰(zhàn)斗力影響極大。干部的形象，說到底是人格和官德的問題。國有企業(yè)干部是黨的工作者，一是自身要硬?！墩撜Z·子路篇》有“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。國有企業(yè)干部在國有企業(yè)員工眼中既是兄長，又是領(lǐng)導(dǎo)，其一言一行、一舉一動，都有著很強(qiáng)的影響力。國有企業(yè)干部必須一身正氣，素質(zhì)過硬，率先垂范，為廣大國有企業(yè)員工樹好形象，做好表率。二是處事要公。國有企業(yè)干部在基層國有企業(yè)員工眼中就是“一桿秤”，在入黨立功、推薦干部、選拔苗子、年終獎金、選送技術(shù)培訓(xùn)等問題上，不管工作人員的地域遠(yuǎn)近、素質(zhì)高低、性格好壞、家庭貧富、有無關(guān)系，都要堅持公正無私。古人云，“立業(yè)先立德，做官先做人”。包拯和焦裕祿，一個是封建官吏，一個是現(xiàn)代公仆，他們的官德和政績之所以千古流芳，一個共同點就是在人們的心目中樹立了一座清正廉明的豐碑。一些國有企業(yè)干部盡管官不大，但也會遇到廉政的問題，一定要做到不為私情所動。

五、要在強(qiáng)化責(zé)任上傳導(dǎo)示范

要真正讓問責(zé)產(chǎn)生的震懾效應(yīng)輻射到各領(lǐng)域、各層級。要堅持把組織人事紀(jì)律作為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推動“兩個責(zé)任”落實的重要途徑，持續(xù)釋放初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。第一，深入思想發(fā)動。采取召開黨委常委見面會、組織人事動員會和員工座談會等形式，深入搞好思想發(fā)動，切實把組織人事工作的重大意義宣傳好，把動真較真組織人事管理紀(jì)律的強(qiáng)大聲勢造起來。通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、電視播放、櫥窗張貼等辦法廣泛發(fā)布組織人事信息，全程暢通信訪舉報渠道，充分調(diào)動廣大國有企業(yè)員工支持配合組織人事管理工作的積極性。第二，注重傳導(dǎo)壓力。國有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期下沉一級走訪調(diào)研，緊盯“四風(fēng)”，明察暗訪，及時通報組織人事情況、宣講組織人事政策，將正風(fēng)反腐責(zé)任和壓力一級一級向企業(yè)基層延伸傳遞，促使各級思想緊起來、責(zé)任擔(dān)起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。堅持挺紀(jì)在前、抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問題及時示警、及早糾正，用小問題警醒大多數(shù)，推動形成全面從嚴(yán)治黨、上下聯(lián)動的良好工作格局。第三，堅持邊巡邊糾。積極開展國有企業(yè)內(nèi)部的巡視和回訪工作，注重在行進(jìn)間督導(dǎo)解決問題。對一些違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較輕、涉及干部職級不高的問題線索，及時移交紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)組織人事單位調(diào)查處理，推動即知即改、立行立改；對個別涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法、如不及時處理將會造成更加惡劣的影響的問題，給予批準(zhǔn)后由相關(guān)部門及時采取措施，從而堅決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，發(fā)揮震懾輻射效應(yīng)。

結(jié) 語

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視國有企業(yè)的組織人事工作，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，國有企業(yè)各級工作人員都要深刻領(lǐng)會中央對國有企業(yè)管理、改革和發(fā)展的指示精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的決策部署，不斷增強(qiáng)看齊追隨的政治自覺，理清組織人事工作的思路，強(qiáng)化主責(zé)主抓的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能從嚴(yán)從實落實好各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，扛起使命，不負(fù)重托，從而促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量、大跨步的飛躍發(fā)展。