淺談電力企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新思路

張皓楠

（國網(wǎng)寧夏電力有限公司吳忠供電公司，吳忠 751100）

引 言

電力企業(yè)的規(guī)模較大，企業(yè)的經(jīng)營與管理狀況，會影響不同區(qū)域電力供應穩(wěn)定性，與生產(chǎn)活動及人們的日常生活存在著密切的聯(lián)系。電力企業(yè)的業(yè)務(wù)種類較多，其中電網(wǎng)的運營與建設(shè)是最為核心的業(yè)務(wù)。在這種情況下，電力企業(yè)的員工數(shù)量多，且員工的崗位類型具有復雜性。在電力企業(yè)中開展基層黨建工作，有助于促進基層員工的思想水平提升，確保員工的思想與工作狀態(tài)適應于企業(yè)的經(jīng)營管理需求。因此，需要對電力企業(yè)中的基層黨建工作給予重視，結(jié)合企業(yè)特點與時代特點進行適當?shù)墓ぷ鲃?chuàng)新。

一、電力企業(yè)基層黨建工作的基本構(gòu)成與意義

（一）電力企業(yè)基層黨建工作的基本構(gòu)成

首先，需要明確黨建工作的理論依據(jù)。黨建理論的形成與發(fā)展，貫穿于黨的歷史中，黨建理論不斷適應于時代的發(fā)展需求，進行創(chuàng)新、實踐，保持著理論活力。從理論本身的發(fā)展上來看，馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》《哥達綱領(lǐng)批判》《反杜林論》等著作中提出并且深入探討的無產(chǎn)階級的建黨思想。隨著建黨思想在我國的傳播與實踐，中國共產(chǎn)黨以此為基礎(chǔ)，將馬克思主義與我國的社會實際相結(jié)合，創(chuàng)造出了無產(chǎn)階級政黨的黨建思想。在此之后，黨建工作的理論不斷的建設(shè)完善。其次，需要從電力企業(yè)的具體狀況對黨建工作的構(gòu)成進行分析。電力企業(yè)是我國重要的國有企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展需要依靠黨的路線方針政策指導，企業(yè)需貫徹執(zhí)行黨的路線不動搖。在企業(yè)的經(jīng)營與管理工作中，現(xiàn)代企業(yè)制度與中國社會現(xiàn)實的融合，發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟，做好黨建工作的資源整合與資源應用，實現(xiàn)持續(xù)的工作創(chuàng)新。

（二）電力企業(yè)基層黨建工作開展的特點與意義

在黨建工作中，需要關(guān)注基層工作開展的特殊性。在基層開展的黨建工作，是帶領(lǐng)引導群眾深度理解、貫徹黨的理論與政策方針的重要方式。廣泛開展基層黨建工作，能夠提升整體的黨建工作開展效力，持續(xù)拓展黨建工作的開展范圍。

從電力企業(yè)的電力供應狀況上來看，企業(yè)需要適應于各地區(qū)的不同市場狀況及區(qū)域社會狀況，電力企業(yè)的分布廣泛，且并不具有集中性。這就意味著許多的電力企業(yè)員工需要在分散的狀態(tài)下，完成日常的工作。這種情況會使得企業(yè)的員工管理復雜。電力企業(yè)中的多項工作的不同業(yè)務(wù)，也會使得管理復雜化。在電力企業(yè)中開展基層黨建工作，能夠集中企業(yè)中黨員的力量，以基層作為工作的落腳點與基點，提升企業(yè)員工的思想認識水平，增強員工的凝聚力。

二、電力企業(yè)基層黨建工作中存在的問題

在電力企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展中，現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生著深刻的影響，現(xiàn)代企業(yè)制度借鑒了西方國家的企業(yè)管理方式，重點關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)效益與管理協(xié)調(diào)。企業(yè)黨建工作的開展并沒有成熟的經(jīng)驗可以參考，企業(yè)需要不斷地適應、調(diào)整經(jīng)營管理狀況，在這一過程中容易出現(xiàn)不同方面的問題。通過問題的研究，能夠為企業(yè)的創(chuàng)新提供方向性啟示。

（一）經(jīng)濟發(fā)展變化對黨建工作帶來了影響

在市場經(jīng)濟的條件下，我國的電力企業(yè)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生了變化，企業(yè)需要適應于市場的競爭需求，跟隨著市場發(fā)展的潮流進行企業(yè)內(nèi)部的思想改革、制度改革。在改革的過程中，一系列的變化及外部的環(huán)境變化，對于企業(yè)員工思想、企業(yè)經(jīng)營管理狀況等帶來了影響，這種影響延續(xù)到了的黨建工作中。從企業(yè)員工的角度分析，員工在日常的工作與生活中，能夠接觸到多種多樣的思想觀念，這就使得黨建工作對基層員工的影響減少，甚至一些基層黨員在思想上也出現(xiàn)了問題，難以深入到群眾工作中去。從企業(yè)的角度分析，在市場經(jīng)濟的影響下，企業(yè)獲取利潤成為最重要的任務(wù)，因此對黨建工作有所忽視。

（二）政治核心的作用受到限制

在企業(yè)的思想工作領(lǐng)導及組織工作領(lǐng)導中，黨的政治領(lǐng)導作用是極為關(guān)鍵，通過政治核心的作用，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中能夠貫徹黨和國家的方針、政策與路線。在國有企業(yè)中，分別由股東會、董事會、監(jiān)事會組成的“新三會”，以及黨委會、工會、職代會組成的“老三會”實施并行管理，二者在職能上存在許多重疊之處，在實際的管理決策中，這種重疊的狀況可能會帶來決策的沖突等問題，政治核心的作用也會因此而受到限制。

（三）黨務(wù)團隊的組織工作存在問題

在電力企業(yè)中，基層的黨務(wù)工作團隊發(fā)揮著重要的作用，需要以符合綜合素質(zhì)要求的黨務(wù)工作干部作為工作的核心，完成團隊的組織工作，并安排各類型的黨務(wù)工作任務(wù)。當前，企業(yè)中的經(jīng)營管理利潤獲取、企業(yè)的經(jīng)濟與技術(shù)發(fā)展成為關(guān)鍵性的問題，因此黨務(wù)干部更為重視其本職工作的狀況，具體的黨務(wù)工作被納入綜合辦公室中，黨務(wù)工作組織僅有名義。這種情況的出現(xiàn)，影響了黨務(wù)工作的有效性。

（四）黨建工作的創(chuàng)新性不足

黨建工作的創(chuàng)新性不足，也是基層黨建中突出的問題。首先，在基層的黨建內(nèi)容上存在問題。黨建宣傳的信息及宣傳的內(nèi)容長期未得到有效的更新，與基層職工的實際生活缺乏聯(lián)系，難以引起職工的興趣。其次，黨建工作的仍舊偏向應用傳統(tǒng)的宣傳方式，信息宣傳的效果不佳，且在宣傳過程中，基層黨員及基層職工的參與有所不足。此外，由于不重視基層黨建工作，會使許多管理體系和制度不完善，而且在工作中缺乏創(chuàng)新，導致各項工作形同虛設(shè)。

三、電力企業(yè)基層黨建工作的創(chuàng)新思路

在基層的黨建工作中，需要正視當前企業(yè)面臨的問題與環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn)，落實黨的基本路線，融合企業(yè)的經(jīng)營管理實際需求，進行創(chuàng)新性思路的研究，全面促進基層黨建工作的水平提升。

（一）結(jié)合市場化要求創(chuàng)新黨建工作的工作方式

首先，需要融合市場環(huán)境開展黨建工作。在黨建工作的創(chuàng)新中，需充分的融入管理實踐需求，關(guān)注市場的導向，樹立起電力企業(yè)的誠信責任意識。當前許多基層的組織管理者及電力企業(yè)其他層級的管理者，認為黨建工作對于企業(yè)生產(chǎn)的影響是極為有限的，這種觀念影響到各項黨務(wù)工作的開展，尤其對黨建工作產(chǎn)生了不良的影響。通過黨建工作，能夠以企業(yè)中的職工為基礎(chǔ)，塑造出企業(yè)精神與企業(yè)形象，其中誠信、責任意識，會直接影響到電力企業(yè)的職工行為，使得企業(yè)內(nèi)部能夠形成誠信的風氣，這有利于電力企業(yè)形成良好的社會口碑。其次，需要融合企業(yè)職工狀況，創(chuàng)新黨建工作。企業(yè)職工是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，高素質(zhì)的企業(yè)人才，能夠使得電力企業(yè)的日常運營保持順暢的狀態(tài)，也有利于企業(yè)的未來發(fā)展。因此，黨建工作的開展需要堅持以人為本，結(jié)合企業(yè)職工的現(xiàn)實狀況，進行多方向的思想建設(shè)引導。例如，需要提升電力企業(yè)職工的生產(chǎn)安全意識，減少各類意外的發(fā)生，確保電力供應的穩(wěn)定性，將安全意識與個人的安全責任進行聯(lián)系，可以提升職工對此的重視。另外，在基層的黨建工作中，需要堅持群眾路線。黨員干部需要了解群眾狀況，與群眾建立起緊密的聯(lián)系，通過黨建工作能夠帶動企業(yè)中的工會建設(shè)工作，同時工會建設(shè)也會對黨建工作形成有益的反向影響。

（二）應用創(chuàng)新思想發(fā)揮政治核心作用

首先，需要審視當前工作中職能重合的現(xiàn)實問題，通過協(xié)調(diào)優(yōu)化，促進“新三會”與“老三會”的有機融合，并對權(quán)責的界限進行明確劃分，減少管理中出現(xiàn)的工作矛盾。各個層級中黨建工作的開展，需要始終圍繞著生產(chǎn)的工作目標，融合企業(yè)的生產(chǎn)目的，發(fā)揮黨建工作的思想建設(shè)作用。同時，企業(yè)中的書記及經(jīng)理需要在具體的事務(wù)中，根據(jù)工作經(jīng)驗及電力企業(yè)的經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)，進行責權(quán)的明確劃分。其次，需要促進黨建工作的各項機制發(fā)展健全?？梢酝ㄟ^基層民主決策機制，解決基層黨建中的一些決策問題。在決策的過程中，政治核心能夠起到領(lǐng)導及組織的作用，電力企業(yè)的基層職工也能夠充分地參與到工作中，彼此之間能夠形成一定的組織默契。在基層的黨建中，需要重視服務(wù)群眾的重要性，結(jié)合群眾的各類需求規(guī)劃出組織處理的工作預案。另外，考慮到黨員干部的工作任務(wù)重，需要付出的時間與精力較多，需要根據(jù)電力企業(yè)的基層黨建工作開展狀況，以及黨員隊伍的組織工作狀況，制定出合理的激勵、獎勵機制，提升黨員的參與積極性。

（三）促進黨務(wù)團隊的組織創(chuàng)新

黨務(wù)團隊的組織創(chuàng)新，需要以黨務(wù)干部隊伍的建設(shè)作為工作的核心。首先，要重視黨務(wù)干部的篩選。黨務(wù)工作隊伍與其他的工作隊伍建設(shè)基礎(chǔ)有所不同，在許多情況下，企業(yè)的黨務(wù)相關(guān)事務(wù)沒有可以合理應用的量化考核標準，黨務(wù)干部需要充分的應用自我工作經(jīng)驗及工作理解，對具體的事務(wù)內(nèi)容進行處理。這就要求黨務(wù)干部有著豐富的工作經(jīng)驗，同時也要具有處理復雜黨務(wù)工作的能力?？赏ㄟ^學歷背景、工作經(jīng)驗、當前的工作態(tài)度及工作表現(xiàn)，進行黨務(wù)干部的篩選。在電力企業(yè)的基層職工中，許多職工有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)及發(fā)展的潛力。其次，在黨務(wù)工作的具體執(zhí)行過程中，可以通過創(chuàng)新的組織方式，優(yōu)化工作效果。在黨務(wù)工作量較大且企業(yè)職工人數(shù)較多的情況下，就可通過干部工作組合的方式，引導黨務(wù)干部建立起一個工作合作小組，發(fā)揮不同黨務(wù)干部的特長，適應于綜合的黨務(wù)工作需求。另外，黨務(wù)團隊的組織工作，需要適應于電力企業(yè)不同區(qū)域的差異。例如，在地區(qū)中工作地點較為分散的情況下，黨務(wù)團隊的組織也會呈現(xiàn)出相對的分散狀況，在應用現(xiàn)代信息溝通方式進行交流的同時，要關(guān)注組織合作過程本身的影響，需定期開展集中的基層黨建工作活動?？梢园哑髽I(yè)文化融入黨建活動中，這樣有利于打造黨建服務(wù)品牌，對員工的思想起到引導作用，讓員工更加深刻地理解企業(yè)文化的內(nèi)涵及發(fā)展理念，有利于創(chuàng)建和諧的工作環(huán)境。另外，要利用微博、微信等平臺對企業(yè)文化和黨建知識等進行宣傳，并定期發(fā)布企業(yè)相關(guān)的信息資料，讓員工能夠更全面地了解企業(yè)，提高其歸屬感和認同感，進而提升整體的凝聚力。

（四）創(chuàng)新拓展黨建工作的載體

首先，需要促進黨建工作的數(shù)字化發(fā)展。通過信息技術(shù)，黨建工作的信息宣傳及工作的開展方式都會出現(xiàn)變化。例如，在黨建的信息宣傳中，可以通過線上的各類信息平臺進行傳播。移動端既可以作為黨建工作的信息收集工具，例如，通過拍攝視頻、圖片的方式進行信息收集，也可以成為基層職工接收信息的工具。當前，各類手機信息工具已經(jīng)成為人們接收信息、傳播信息的重要載體，利用好移動信息工具，有助于擴大黨建工作的影響力，優(yōu)化黨建宣傳的效果。其次，需要促進黨建工作的人文化。電力企業(yè)的企業(yè)發(fā)展歷史、企業(yè)所在的地區(qū)文化等，對于企業(yè)文化的形成都有所影響。以文化作為黨建工作的載體，能夠使得黨建的內(nèi)涵得到豐富，也可以深度鏈接到企業(yè)的職工。例如，需要以人文關(guān)懷為核心，關(guān)注企業(yè)職工的思想、文化需求，并滿足職工的合理需求。另外，還要以社會現(xiàn)實作為黨建工作的開展載體。例如，可以開展時事主題的黨建政工活動，如電力企業(yè)發(fā)展形勢解析、國家政策解讀，以及員工職業(yè)規(guī)劃等專題性內(nèi)容，使企業(yè)內(nèi)部員工能夠有效增強對企業(yè)發(fā)展的認知，提高對專業(yè)工作發(fā)展形勢的認識。

結(jié) 語

市場經(jīng)濟的發(fā)展促使了國有企業(yè)的深入改革，電力企業(yè)在發(fā)展中需要面對外部環(huán)境的變化及內(nèi)部管理環(huán)境的變化。在企業(yè)中開展有效的黨建工作，能夠提升企業(yè)的綜合競爭力，確保企業(yè)各項工作的開展符合黨的基本路線要求，促進企業(yè)中基層職工的思想認識統(tǒng)一，提升工作的積極性。對基層黨建工作創(chuàng)新進行思考，能夠?qū)崿F(xiàn)黨建工作的發(fā)展要求。為此，需要總結(jié)當前黨建工作中存在的問題，根據(jù)問題進行創(chuàng)新思路的研究。首先，需要結(jié)合市場化要求創(chuàng)新黨建工作的工作方式；其次，企業(yè)要應用創(chuàng)新思想發(fā)揮政治核心作用；再次，需重視組織工作的重要性，促進黨務(wù)團隊的組織創(chuàng)新；最后，要創(chuàng)新拓展黨建工作的載體，促進工作內(nèi)容與工作方式的更新。