邁向新跨越 增添新榮光
——市總十四屆十一次全委（擴大）會議工作報告解讀

8月19日，上海市總工會十四屆十一次全委（擴大）會議召開。會議工作報告總結了2022年上半年主要工作，明確了下半年主要任務。本期讓我們一起來學習一下這份報告。

上半年主要工作——

2022年以來，上海工會緊緊圍繞疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動跨前、擔當作為，動員帶領廣大職工抗疫防疫、復工復產(chǎn)，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利發(fā)揮了重要作用。

疫情防控：匯聚全會之力

1.全員堅守抗疫一線

△上海工會堅決貫徹落實黨中央、國務院、全總和市委、市政府的疫情防控部署要求，動員一切可以動員的力量，投入到抗擊疫情的斗爭中。

2.主動關心一線職工

△下?lián)馨伺酪邔ｍ椊?jīng)費共計1.29億元，區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會配套支出經(jīng)費2.99億元，共計4.28億元，用于物資保障和生產(chǎn)、應急設施建設、一線職工關心慰問。

△及時分送全國各兄弟省市捐贈的千余噸物資。

△為入滬高速道口及周邊滯留貨運司機等各類靈活就業(yè)群體提供幫助，關心關愛滯留車站等外來務工人員。

3.精準落實抗疫措施

△開通24小時疫情求助熱線，受理有效求助信息2118條，推動解決778條。

△密切關注職工思想狀況，關注復工復產(chǎn)階段企業(yè)職工需求與困難，推動完善和落實相關政策措施。

助推經(jīng)濟：激昂奮斗之志

1.理論武裝夯實思想根基

△把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述作為首要政治任務，與學習宣傳習近平總書記關于疫情防控的重要講話和指示批示精神、致首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會賀信精神緊密結合起來。

2.宣傳勞模精神提振信心

△充分發(fā)揮申工社、勞動報等工會媒體作用，展現(xiàn)企業(yè)加緊生產(chǎn)、勞模工匠示范引領等先進事跡。

△策劃“致敬！時代先鋒”線上線下主題圖片展、“勞模來了”抗疫特別節(jié)目、“致敬最美勞動者”攝影作品征集等活動，得到廣泛傳播。

△推出140多場職工心理健康公益講堂、公益普法專題網(wǎng)課。

3.助力經(jīng)濟提振

△制定《上海市總工會關心關愛職工、助力經(jīng)濟發(fā)展16項舉措》，包括全額回撥小微企業(yè)工會經(jīng)費、開展“愛上?！敝黝}系列活動、組織20場就業(yè)服務專場招聘、開通“隨申辦”職工普惠服務等。

權益保障：做實維權之本

1.構建和諧勞動關系

△部署推動構建和諧勞動關系、維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定的15項舉措。

△出臺《本市疫情防控及復工復產(chǎn)期間有關勞動關系問題處理問答》，服務各類企業(yè)6747家，覆蓋職工近90萬人。

△積極參與本市最低工資標準調(diào)整、新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障政策制定、醫(yī)保個人賬戶改革等工作，傳遞職工訴求，表達工會主張。

2.完成《上海市工會條例》修改

△在全國率先完成地方性工會法規(guī)的修改工作，強化工會組織在維護城市運行安全、應對突發(fā)事件中的作用。

3.推動新就業(yè)形態(tài)勞動者民主協(xié)商新模式

△推動建立平臺企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者之間訴求表達、民主協(xié)商工作機制。

△指導平臺就外賣送餐員勞動報酬、算法優(yōu)化、勞動安全等切身利益進行協(xié)商。

4.完善精準幫扶工作機制

△及時幫扶因疫情等收入減少導致生活困難的職工家庭。

△啟動“萬名抗疫一線職工療休養(yǎng)”“萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者巡回體檢”等12項服務職工實事項目。

△新建32家園區(qū)（樓宇）健康服務點。

△深入做好女職工工作，在全國工會系統(tǒng)率先開展職工生育支持系列活動。

隊伍建設：加強固本之基

1.深化推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革

△產(chǎn)業(yè)工人隊伍技能形成體系試點項目取得階段性成果。

△聚焦常態(tài)化疫情防控下的經(jīng)濟恢復與重振，推進“建功‘十四五’奮進新征程”上海職工勞動和技能競賽。

△職工崗位創(chuàng)新活力進一步迸發(fā)，在首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會上，上海工匠與企業(yè)簽約成果轉化意向金額突破10億元。

△上海勞模學院首開實驗班，拓展勞模學歷提升通道。

2.工會組織建設持續(xù)加強

△共有10.88萬新就業(yè)形態(tài)勞動者和靈活就業(yè)人員加入工會。

△建立重點企業(yè)建會推進機制，推動嗶哩嗶哩等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成立工會。

△全面啟動掃碼入會工作，新增入庫實名制會員59.7萬人。

3.模范機關創(chuàng)建走深走實

△按照全總第九次職工隊伍大調(diào)查統(tǒng)一部署，啟動實施上海職工隊伍狀況調(diào)研。

△強化工會財務資產(chǎn)管理、資金統(tǒng)籌和審計監(jiān)督。

下半年主要任務——

上海工會要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述為指導，緊緊圍繞迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大這條主線，深入貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，持續(xù)深化工會改革，切實增強工會組織的政治性、先進性、群眾性，理論武裝提升新境界，建功立業(yè)匯聚新動能，維權服務彰顯新成效，改革創(chuàng)新煥發(fā)新活力，黨的建設呈現(xiàn)新氣象，確保全年各項目標任務完成，團結動員廣大職工群眾為加快建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市而不懈奮斗。

任務一：動員職工群眾為新時代上海發(fā)展作出新業(yè)績

1.筑牢共同奮斗的思想根基

△以職工喜聞樂見的形式載體，廣泛深入開展上海職工直播課堂、勞模宣講活動、勞模工匠大講堂、百名勞模工匠服務千家企業(yè)和校園活動。

2.打造人人奮斗出彩的廣闊舞臺

△在持續(xù)開展“建功‘十四五’奮進新征程”推進高質量發(fā)展上海職工勞動和技能競賽基礎上，推進深化上海“五個中心”建設等五大全國引領性勞動和技能競賽。

△組建巾幗創(chuàng)新人才聯(lián)盟，帶動更多女職工加入創(chuàng)新創(chuàng)造隊伍。

3.建設適應新型產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的職工隊伍

△在重點領域、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域推動形成改革示范群，不斷擴大改革綜合效應。

△推動園區(qū)（樓宇）健康服務點、戶外職工愛心接力站、一線職工食堂等產(chǎn)業(yè)工人公共服務項目實施。

任務二：以職工為中心，推動工會服務更加精準有實效

1.做實做細服務職工實事項目

△開展“看上海、品上海、愛上?！敝黝}系列活動。

△完成職工“微心愿”等12項實事項目。

△建設“提升職工生活品質”工作體系。

△打造50個上海工會服務職工綜合體。

△推出線上線下“幸福直通車”公益活動。

△改建新建50家健身驛站。

△開展職工十大品牌賽事。

2.助力做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作

△聚焦轉改制企業(yè)職工、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生尤其是困難職工家庭大學生子女、新就業(yè)形態(tài)勞動者。

△開展復工復產(chǎn)就業(yè)護航行動。

△利用“會聘上?！逼脚_開展直播帶崗、專場招聘。

3.健全完善梯度幫扶工作機制

△重點排摸受疫情影響困難職工具體情況，做好低收入職工、新就業(yè)形態(tài)勞動者等特殊類型職工群體的幫扶關心工作，“應幫盡幫、不漏一戶”。

△完成2萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者互助保障參保工作。

任務三：把握工會主責主業(yè)維護和諧勞動關系

1.加大源頭參與力度

△積極參與本市社會保障、勞動安全衛(wèi)生以及女職工特殊權益保護等涉及職工切身利益的法律法規(guī)、政策措施的制定、調(diào)整和實施。

2.夯實協(xié)商民主基礎

△開展應急應事、一事一議的靈活協(xié)商。

△召開2022年政府與工會聯(lián)席會議，指導各區(qū)和街鎮(zhèn)（園區(qū)）普遍實行聯(lián)席會議制度和“1+X”議題協(xié)商模式。

△指導企事業(yè)單位建立健全職代會、集體協(xié)商與協(xié)商民主制度。

△重點推動本市快遞、外賣送餐、網(wǎng)約車等行業(yè)民主協(xié)商。

3.織密維權服務網(wǎng)絡

△推動完善“工會+仲裁院+法院”訴裁調(diào)對接機制，提高調(diào)解成功率。

任務四：堅定不移加強工會系統(tǒng)黨的建設

1.實現(xiàn)工會組織覆蓋更加廣泛

△抓住重點企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、知名外企、百強民企等非公企業(yè)工會組建。

△深化新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動。

△繼續(xù)推進外賣、快遞站點建工會小組。

△加強“小二級”工會實體化、規(guī)范化建設。

2.推進工會系統(tǒng)黨的建設走深走實

△推動建立黨建與業(yè)務工作深度融合、相互促進機制。

△切實履行“一崗雙責”。

△開展人才儲備，加強教育培訓，拓寬干部交流渠道，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化工會干部隊伍。

3.加強財務資產(chǎn)管理監(jiān)管

△提高各級工會經(jīng)費保障力度。

△完善工會經(jīng)費使用管理機制，開展工會資金存放管理、勞模待遇與勞模資金、疫情防控經(jīng)費等專項審計和專項檢查，提升資金使用績效。