□胡海燕
(湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院,湖南 湘潭 411105)
2018 年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》提到“推動(dòng)文化、旅游與其他產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展?!?/p>
湘西有著“生態(tài)文明立州、文化旅游興州、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、創(chuàng)新開放活州”的發(fā)展理念,文化底蘊(yùn)深厚,擁有距今800 多年歷史的世界文化遺產(chǎn)老司城遺址和鳳凰古城、邊城茶峒、浦市古鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、里耶古鎮(zhèn)等一批歷史文化名鎮(zhèn),同時(shí)在湘西這片神秘的土地上還遺存著豐富的文化遺產(chǎn)資源,包括歷史文化名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落等物質(zhì)文化遺產(chǎn),以及苗族趕秋、苗族銀飾鍛制技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其獨(dú)特的民風(fēng)民俗也是湘西少數(shù)民族隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的生產(chǎn)生活的生動(dòng)體現(xiàn)。
依托湘西獨(dú)特的歷史與自然資源,打造“一村一品”的特色旅游基地,增強(qiáng)文化自信,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)文化自信,加快文旅融合。通過文化、旅游與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合及創(chuàng)新發(fā)展,拉動(dòng)鄉(xiāng)村消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),既可創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,使更多農(nóng)民就地就近就業(yè),提高農(nóng)民收入,拓寬農(nóng)民就業(yè)空間,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),又可為湘西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“走出去”提供更多渠道,同時(shí),加強(qiáng)各民族文化交往、交流、交融,用人民群眾喜聞樂見的形式展示湘西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在保護(hù)中傳承、在傳承中發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)[1]。
作為我國(guó)大力扶持發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)新模式,文化和旅游兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有重要意義。發(fā)展文化旅游能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要,是提高人們生活水平,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
文化是旅游的靈魂,旅游是文化發(fā)展的重要途徑。兩個(gè)產(chǎn)業(yè)深度融合與發(fā)展,不只是簡(jiǎn)單的一加一等于二,而是會(huì)產(chǎn)生部分相加大于整體的效應(yīng)。
首先,文旅融合使各產(chǎn)業(yè)之間相互滲透,原有的產(chǎn)業(yè)模式被顛覆,繼而產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)模式,市場(chǎng)需求的變化帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)帶動(dòng)了信息、交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
其次,新的市場(chǎng)需求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展。隨著人們對(duì)美好生活的需求提高,文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,其產(chǎn)品也被不斷注入新的內(nèi)涵,豐富了旅游產(chǎn)品的多樣性,延長(zhǎng)了旅游業(yè)的生命周期。
再次,文旅產(chǎn)業(yè)園的建立和發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的平衡和補(bǔ)充,依托國(guó)家的利好政策,發(fā)展成多位一體的旅游性旅游園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)步、協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
人才振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,加快鄉(xiāng)村振興步伐,就要在人才結(jié)構(gòu)、數(shù)量及質(zhì)量方面滿足要求。湘西因交通不便、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),許多人不愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展進(jìn)程緩慢,專業(yè)人才數(shù)量不足,勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)不合理等問題。
首先,文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,催生出許多新的就業(yè)崗位,提供可觀的薪酬待遇,更多人可以就近就業(yè),既可以使千家萬戶團(tuán)圓,也可以提高人們的收入,優(yōu)化鄉(xiāng)村人口年齡結(jié)構(gòu)。
其次,基于湘西州特色的文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,會(huì)使許多專業(yè)人才和管理人才的流入,促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,在注入新活力的同時(shí)也可激發(fā)原有人才的能量,二者碰撞釋放出新的活力,彼此學(xué)習(xí)交流,提升專業(yè)技能,提升知識(shí)水平。以湘西苗族銀飾鍛制技藝為例,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人可以通過交流和培訓(xùn)使外來人才更多更全面了解傳統(tǒng)工藝,引進(jìn)人才可以與傳承人共同探討如何幫助鄉(xiāng)村更好更快地發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興開創(chuàng)新局面。
文化遺產(chǎn)是歷史留給人類的寶貴財(cái)富,也是民族精神的寄托和民族情感的載體,見證了人類歷史發(fā)展的過程,是先輩生產(chǎn)生活的智慧結(jié)晶。湘西州擁有非常豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),但在這些文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承過程中,有的文化遺產(chǎn)保護(hù)已經(jīng)讓位于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,有的文化遺產(chǎn)的原真性和整體性遭到了破壞,因此如何更好地實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承,是一個(gè)需要持續(xù)思考的問題。
首先,文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,既可以充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì),最大程度上實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承,又可以通過景區(qū)的提質(zhì)改造升級(jí)項(xiàng)目,加大對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的修繕和保護(hù)力度。
其次,由于湘西旅游業(yè)發(fā)達(dá),國(guó)內(nèi)外游客的到來為文化遺產(chǎn)的傳播擴(kuò)大了范圍,讓更多的人了解文化遺產(chǎn)的全貌,并且在旅游過程中可以通過讓游客親身體驗(yàn)非遺技藝的形式來加深對(duì)非遺的理解,了解湘西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
再次,文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承與文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系,保護(hù)文化遺產(chǎn)就是保護(hù)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?,F(xiàn)如今人們旅游也更傾向于去具有文化底蘊(yùn)的旅游景點(diǎn),通過文化創(chuàng)意融合,打造具有湘西特色的文旅產(chǎn)業(yè),使文化遺產(chǎn)助力湘西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在湘西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也可以更好地保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)。
黨的十九大指出,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),要促進(jìn)人與自然和諧相處。旅游生態(tài)文明建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。隨著我國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)文明導(dǎo)向越發(fā)明晰。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是必然趨勢(shì),也是推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要路徑。
首先,湘西擁有良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源及深厚的文化底蘊(yùn),文旅融合發(fā)展是湘西生態(tài)文明進(jìn)一步建設(shè)的重要前提。在文旅融合發(fā)展的過程中,可以創(chuàng)造不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),在提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)也促進(jìn)了生態(tài)效益的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展相結(jié)合,讓湘西文化釋放出更多的文旅品質(zhì)和生態(tài)效益。
其次,鄉(xiāng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境為文旅產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。作為生態(tài)文明立州的湘西,州政府制定了一系列保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也為文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持。
再次,文旅融合發(fā)展為生態(tài)文明建設(shè)提供源源不竭的動(dòng)力。在推動(dòng)湘西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力培育文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,為生態(tài)領(lǐng)域的綠色健康發(fā)展持續(xù)賦能,加快鄉(xiāng)村生態(tài)振興的步伐。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要不斷提升組織力,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮村支部書記的關(guān)鍵作用,強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”隊(duì)伍的建設(shè)。在文旅融合發(fā)展所帶來的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化價(jià)值的提升過程中,無形之中也在加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)。
首先,文旅產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村基層黨組織提出了不同于以往的更高要求,即要求基層黨組織在完成基礎(chǔ)工作之時(shí),更多需要思考如何更充分地發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用,促進(jìn)基層黨組織的建設(shè)與鄉(xiāng)村文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同頻共振。
其次,作為戰(zhàn)斗在一線的村支部書記,面對(duì)在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到問題時(shí)該如何巧妙化解,如何讓基層黨組織更有凝聚力和戰(zhàn)斗力為文旅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,是對(duì)村書記的考驗(yàn)。
再次,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展可以為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美創(chuàng)造更多機(jī)遇和機(jī)會(huì),推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
首先,加強(qiáng)與外來文化的交流,打造更有創(chuàng)意的文旅產(chǎn)品。利用互聯(lián)網(wǎng)的便利,打破地域限制,加強(qiáng)與外界的溝通和交流,了解行業(yè)發(fā)展最新資訊和態(tài)勢(shì),及時(shí)更新創(chuàng)意理念及配套服務(wù)設(shè)施。
其次,通過微信公眾號(hào)、微博、小紅書等新媒體進(jìn)行宣傳,以推文或短視頻等形式讓湘西文旅產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)在人們的視野中,更新宣傳途徑,擴(kuò)大宣傳范圍,吸引更多國(guó)內(nèi)外游客來湘西旅游,帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提高就業(yè)率,增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展并形成穩(wěn)健上升態(tài)勢(shì)[2]。
再次,通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷,利用電商平臺(tái)打造線上線下相結(jié)合的文旅產(chǎn)品銷售模式,為游客購買產(chǎn)品提供便利。
鄉(xiāng)村文化既是保存鄉(xiāng)村原生態(tài)、傳承延續(xù)鄉(xiāng)村文明的主要內(nèi)容,也是全面展示鄉(xiāng)民形象、助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,必須以人們的日常生產(chǎn)生活環(huán)境為基礎(chǔ),充分保留鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的原真性和整體性,結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源,適當(dāng)開發(fā)、利用和轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村文旅資源,打造具有亮點(diǎn)的特色品牌,大力發(fā)展文旅特色產(chǎn)業(yè)。
首先,堅(jiān)守保護(hù)傳統(tǒng)文化的底線,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村文化振興與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)不能以犧牲文化遺產(chǎn)為代價(jià),也不能重開發(fā)輕保護(hù),面對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代要求,要在充分實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承的基礎(chǔ)上再適當(dāng)開發(fā)和利用,以保護(hù)式開發(fā)的形式充分利用好鄉(xiāng)村文化資源。
其次,在人們?nèi)粘5纳a(chǎn)生活中挖掘鮮活的素材,實(shí)現(xiàn)以人為核心的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。營(yíng)造保護(hù)傳統(tǒng)文化的良好氛圍,樹立人們主動(dòng)保護(hù)的積極意識(shí),要將鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化充分融入到當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源中,實(shí)現(xiàn)文化旅游和諧統(tǒng)一,進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
再次,大力培育具有湘西本地特色的優(yōu)勢(shì)文旅產(chǎn)業(yè),加快文旅產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)和創(chuàng)意創(chuàng)新。不斷探索市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作新模式,用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,塑造人們認(rèn)可并愿意自發(fā)宣傳的文旅品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更多地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)入穩(wěn)定、綠色的高質(zhì)量發(fā)展軌道[3]。
人才是文旅融合發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理需要依靠人才,習(xí)近平總書記曾提到,人才是第一資源。在文旅融合發(fā)展與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,必須重視人才的作用。
首先,著力培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才,加強(qiáng)多學(xué)科融合領(lǐng)域的人才培養(yǎng),同時(shí)為政府和企業(yè)人員提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì),為基層的工作人員開設(shè)專業(yè)課程以提高其知識(shí)水平。
其次,重視外來人才的引進(jìn)和培養(yǎng),對(duì)引進(jìn)人才視具體情況提供安家費(fèi)或生活補(bǔ)貼,以此吸引更多的優(yōu)質(zhì)人才來到鄉(xiāng)村發(fā)展。
再次,通過與高校合作等形式,讓鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走進(jìn)校園,老師和同學(xué)們也可以運(yùn)用豐富的理論知識(shí)為文旅融合實(shí)踐提出建議,讓高校學(xué)生更多更全面了解文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸引更多高校人才畢業(yè)后在基層就業(yè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量[4]。
鄉(xiāng)村地區(qū)無論是文旅、農(nóng)旅還是工旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都離不開政府政策的支持,而我國(guó)發(fā)展最艱巨、最繁重的任務(wù)還是在鄉(xiāng)村。因此,加強(qiáng)政策支持研究,優(yōu)化投融資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
首先,根據(jù)文旅景點(diǎn)的游客量、消費(fèi)收入、環(huán)境滿意度、服務(wù)滿意度等多維度對(duì)文旅景點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),將績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,一方面可讓文旅景區(qū)客觀了解情況以完善自身發(fā)展,另一方面可以根據(jù)評(píng)定結(jié)果對(duì)工作人員進(jìn)行團(tuán)體性獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)性化補(bǔ)貼。
其次,通過調(diào)研、訪談等形式,對(duì)現(xiàn)行政策的實(shí)施情況、反饋情況進(jìn)行了解,在了解事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)政策落實(shí)情況和人民群眾的反饋,進(jìn)一步更新和完善相關(guān)的配套政策及法律法規(guī),制定符合民情的政策,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督,重視政策落地后的反饋評(píng)價(jià),形成一個(gè)良好的循環(huán)。
再次,湘西因地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大招商引資是當(dāng)前湘西州政府秉承的發(fā)展理念。隨著湘西機(jī)場(chǎng)的建立和張吉懷高鐵的通車,湘西不再偏僻,具有良好的發(fā)展前景。應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),使其成為一個(gè)開發(fā)且充滿活力的市場(chǎng),吸引更多投資。進(jìn)一步改善文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)環(huán)境,同時(shí)出臺(tái)透明、預(yù)期、可操作的招商優(yōu)惠政策。優(yōu)化投融資環(huán)境及加強(qiáng)商事制度的改革,為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的向好發(fā)展提供重要支撐。
湘西山水風(fēng)光秀美,歷史文化厚重,民族風(fēng)情濃郁,物產(chǎn)資源豐富,曾因地理位置和經(jīng)濟(jì)等因素的制約而發(fā)展緩慢。
現(xiàn)如今在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興的戰(zhàn)略背景下,通過對(duì)湘西豐富的文化遺產(chǎn)的保護(hù)式開發(fā),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承,增強(qiáng)湘西人民的文化自信,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣穆糜钨Y源,實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)的充分融合發(fā)展,促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。