大理州少數(shù)民族特色村寨建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題及路徑選擇

□呂莎莎

（大理大學(xué)，云南 大理 671000）

少數(shù)民族特色村寨是指少數(shù)民族人口相對(duì)聚居，且比例較高，生產(chǎn)生活功能較為完備，少數(shù)民族文化特征及其聚落特征明顯的自然村或行政村。少數(shù)民族特色村寨在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民居式樣、村寨風(fēng)貌以及風(fēng)俗習(xí)慣等方面都集中體現(xiàn)了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和文化特色，相對(duì)完整地保留了各少數(shù)民族的文化基因，凝聚了各少數(shù)民族文化的歷史結(jié)晶，體現(xiàn)了中華文明多樣性，是傳承民族文化的有效載體，是少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的重要資源[1]。

2012 年《少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，少數(shù)民族特色村寨是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化具有重要意義。2017 年，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《興邊富民行動(dòng)“十三五”規(guī)劃》，提出建設(shè)一批少數(shù)民族特色村寨和特色小鎮(zhèn)。2018 年，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)全面實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，在保持少數(shù)民族特色村寨完整性的基礎(chǔ)上，合理利用村莊特色資源，在少數(shù)民族特色村寨發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)。民族村寨作為民族地區(qū)最基本的生產(chǎn)、生活單元，對(duì)沉淀并傳承傳統(tǒng)文化、活躍民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)起到重要作用，民族村寨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為大理州經(jīng)濟(jì)“助推器”，將推動(dòng)大理州成為振興滇西北經(jīng)濟(jì)圈的重要環(huán)節(jié)。

1 大理州少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

鄉(xiāng)村振興“五位一體”戰(zhàn)略之首位為產(chǎn)業(yè)興旺，振興鄉(xiāng)村必須打造和培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)體系。大理州共有10 667 個(gè)自然村，少數(shù)民族人口占30%以上的自然村占61.8%，自《少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出至2021 年，大理州有38 個(gè)村寨被命名為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”，45 個(gè)村寨被命名為“云南省少數(shù)民族特色村寨”。自大理州民族村寨相繼被命名為中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、云南少數(shù)民族特色村寨，州委、州政府根據(jù)大理州少數(shù)民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃，合理推進(jìn)、分級(jí)投入，以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo)，以保護(hù)和傳承民族文化為主線(xiàn)，逐步實(shí)現(xiàn)“業(yè)強(qiáng)、民富、村美、人和諧”的建設(shè)要求。

大理州各少數(shù)民族特色村寨所處區(qū)位、資源稟賦不同，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展路徑各有不同，根據(jù)各個(gè)民族特色村寨的資源稟賦與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將大理州少數(shù)民族特色村寨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型劃分為生態(tài)資源導(dǎo)向型、文化資源導(dǎo)向型、特色農(nóng)產(chǎn)品導(dǎo)向型以及三產(chǎn)融合導(dǎo)向型。

一是生態(tài)資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)。民族特色村寨依靠其秀麗且獨(dú)特的自然風(fēng)光發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)資源具有高度排他性，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不易被模仿且能持續(xù)帶來(lái)正收益，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有觀光旅游、休閑旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游等，如大理市雙廊白族特色村寨、劍川縣金華鎮(zhèn)桑嶺村。

二是文化資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)。依托民族特色村寨獨(dú)具一格的民族文化，將民族文化符號(hào)體現(xiàn)于傳統(tǒng)民居、民族服飾、傳統(tǒng)手工藝品等，依靠不同民族文化特色吸引游客，如大理市喜洲鎮(zhèn)周城村、沙溪鎮(zhèn)馬坪關(guān)村。

三是特色農(nóng)產(chǎn)品導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)。依托各地氣候及土壤條件種植高原特色農(nóng)產(chǎn)品，如賓川縣為大理州有名的“水果籃子”，賓川拉烏核桃、紅提葡萄、朱苦拉咖啡、柑桔、軟籽石榴等農(nóng)產(chǎn)品的名聲遠(yuǎn)揚(yáng)，銷(xiāo)往全國(guó)，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

2 大理州少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

大理州在推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于存在地形、氣候等客觀差異，造成不同縣（市）的少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距較大，且產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，需要深入分析制約大理州少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因。

2.1 民族村寨產(chǎn)業(yè)布局失衡，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性規(guī)劃

大理州少數(shù)民族特色村寨多位于交通不便的山區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，不具備發(fā)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)與工商業(yè)的基礎(chǔ)，存在民族村寨產(chǎn)業(yè)布局“散”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力“弱”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“短”的問(wèn)題，發(fā)展思路不清晰，未充分認(rèn)識(shí)到民族特色村寨蘊(yùn)含的文化獨(dú)特性、不可再生性及潛在的資源優(yōu)勢(shì)，忽視了發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及特色工商業(yè)的條件。

在推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)過(guò)程中缺乏統(tǒng)一抓手和專(zhuān)業(yè)布局規(guī)劃，開(kāi)展規(guī)劃工作中缺少明確的目標(biāo)和職能分配，重點(diǎn)發(fā)展方向不明確，在建設(shè)的過(guò)程中受到資金等因素影響建設(shè)方案難以為繼，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目停滯，既未達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)，也對(duì)原有的田園風(fēng)光和民族文化載體造成一定破壞。

政策上存在“一刀切”的現(xiàn)象，少數(shù)民族特色村寨探尋發(fā)展路徑時(shí)面臨政策阻礙；各縣（市）在建設(shè)少數(shù)民族特色村寨期間，由于在發(fā)展前期缺乏市場(chǎng)調(diào)研，后期聯(lián)動(dòng)發(fā)展旅游、種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)遇到困難，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)村寨的“特”體現(xiàn)不明，存在盲目跟風(fēng)現(xiàn)象；由于民族特色村寨體量較小，缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的客觀條件，村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，其發(fā)展規(guī)模難以承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人力資源不足

在田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大理州大部分村寨人口較少，老人婦女留守家中操持家務(wù)、打理農(nóng)田，男性勞動(dòng)力在鄰近縣城打工的現(xiàn)象較為普遍；還有部分村民外出到周?chē)h（市）或省會(huì)城市打工，村寨缺少就業(yè)崗位且農(nóng)業(yè)勞作難度與強(qiáng)度較低，村寨與鄰近區(qū)域缺少就業(yè)機(jī)會(huì)。一些村寨缺少基礎(chǔ)教育條件，為了方便學(xué)齡兒童就近上學(xué)，其父母搬離村寨到縣城謀生。

民族特色村寨受地形地勢(shì)影響多發(fā)展小規(guī)模種植業(yè)，部分民族村寨位于海拔較高的山區(qū)，如劍川縣石菜江村年均氣溫較低，受氣候及土壤條件限制可以種植的經(jīng)濟(jì)作物較少，適宜種植耐寒的中藥材，而中藥材存在生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、生長(zhǎng)環(huán)境要求高、產(chǎn)量少等客觀現(xiàn)實(shí)，前期投入大、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高，特色村寨缺少相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)展種植業(yè)要承擔(dān)較大的自然風(fēng)險(xiǎn)，造成參與種植業(yè)的村民較少的局面。

2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金緊缺，資金管理工作不到位

中央下?lián)?.7 億元用于保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族特色村寨的專(zhuān)項(xiàng)資金，下放到各民族村寨的資金數(shù)額不一，并存在建設(shè)資金用途界定不清晰、資金使用效益不明顯的問(wèn)題。部分村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金未按相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)要求使用和監(jiān)管，存在轉(zhuǎn)向資金賬戶(hù)長(zhǎng)期不動(dòng)、資金安排使用超出規(guī)定范圍等問(wèn)題。用于扶持民族村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金不明確，農(nóng)民開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)前期投入成本高，較高的自然與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)需要村民自己承擔(dān)。

大理州各民族村寨發(fā)展基礎(chǔ)、村寨現(xiàn)實(shí)體量以及民族特色各有不一，當(dāng)前缺少適用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估體系，使民族村寨產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入產(chǎn)出及發(fā)展成效難以合理有效評(píng)估。同時(shí)，社會(huì)融資困難，貸款門(mén)檻高、額度有限，無(wú)法滿(mǎn)足全部農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。

2.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用現(xiàn)代信息技術(shù)不夠

現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的作用，大理州一部分少數(shù)民族特色村寨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是沿用原有傳統(tǒng)的線(xiàn)下模式[2]，生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品多通過(guò)中間商銷(xiāo)售，缺少直銷(xiāo)渠道，未充分運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建電商平臺(tái)，與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作力度不夠，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展趨勢(shì)開(kāi)展線(xiàn)上宣傳和擴(kuò)大銷(xiāo)售。在新冠肺炎疫情常態(tài)化背景下，信息技術(shù)缺乏限制了民族村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間，現(xiàn)代信息技術(shù)掌握不足，無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確獲得市場(chǎng)價(jià)格及市場(chǎng)需求的波動(dòng)信息，信息差的存在使村民難以及時(shí)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。

在全球一體化日益深化和綠色經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇，全球林產(chǎn)品貿(mào)易仍將呈現(xiàn)積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是由于亞洲和南美洲林產(chǎn)品加工業(yè)的迅速發(fā)展，其在林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中將扮演越來(lái)越重要的角色。同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程在全球范圍內(nèi)進(jìn)一步深化，家庭日益變小，家庭戶(hù)數(shù)將出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，人們對(duì)房屋、家具、鋸木和木質(zhì)人造板等的需求將持續(xù)增長(zhǎng)，從而會(huì)促進(jìn)林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

3 大理州少數(shù)民族村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

少數(shù)民族特色村寨建設(shè)是少數(shù)民族文化保護(hù)與弘揚(yáng)的主要載體，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)的具體實(shí)踐[3]，少數(shù)民族特色村寨建設(shè)重點(diǎn)在“特”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心也在“特”，結(jié)合各個(gè)村寨的特色設(shè)計(jì)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)，因地制宜，因地施策，為大理州少數(shù)民族特色村寨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，培育發(fā)展動(dòng)力源泉。

3.1 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出規(guī)劃重點(diǎn)，培育少數(shù)民族特色村寨發(fā)展新動(dòng)能

第一，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合大理州各少數(shù)民族特色村寨當(dāng)?shù)貙?shí)際、具體特色和優(yōu)勢(shì)認(rèn)真編制村寨發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化引領(lǐng)指導(dǎo)，挖掘文化內(nèi)涵，彰顯民族特色，以“一村一品”“一村一景”“一村一韻”建設(shè)為基點(diǎn)，以大理州文化特色為依托，打造個(gè)性精品品牌，避免出現(xiàn)“千村一面”“千寨一律”的同質(zhì)化問(wèn)題。打破村寨固有的獨(dú)立性，建立相鄰民族村寨互補(bǔ)協(xié)作關(guān)系，構(gòu)建和完善不同區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，打造區(qū)域性的少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈，使不同區(qū)域之間的資源整合、聚集與互補(bǔ)。

第二，創(chuàng)新大理州少數(shù)民族特色村寨的管理模式、發(fā)展模式，以挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為“魂”，對(duì)大理州民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃建設(shè)，有效利用特色村寨空間，實(shí)現(xiàn)民族文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，打造大理州少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)品牌形象，形成民族村寨品牌效應(yīng)，將已命名的民族特色村寨打造成大理州旅游開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范典型。加大“一縣一策”產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)支持政策的研究和推行力度，針對(duì)不同民族村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)制定幫扶政策，收集并落實(shí)村民意見(jiàn)，為民族村寨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綠色通道。

3.2 重構(gòu)村民主體，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，為特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障

第一，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，鼓勵(lì)人才跨城流動(dòng)，為大理州少數(shù)民族特色村寨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行人才“輸血”。大理州政府應(yīng)充分發(fā)揮職能，在中央政策指導(dǎo)下，對(duì)各少數(shù)民族特色村寨進(jìn)行調(diào)研并考察本地鄉(xiāng)村人才的基本情況，積極履行和推進(jìn)人才引進(jìn)政策，將政策文件落地為實(shí)際有效的措施。改變農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，為人才引進(jìn)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才向特色村寨聚集。

第二，培育新型農(nóng)民，挖掘農(nóng)民潛力，為大理州少數(shù)民族特色村寨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)人才“造血”。培育愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，整體優(yōu)化農(nóng)村的人才培養(yǎng)機(jī)制，營(yíng)造良好的人才培育環(huán)境，吸引更多年輕人在農(nóng)村從業(yè)，打造一批本土人才隊(duì)伍，使本地農(nóng)民成為鄉(xiāng)村人才振興的參與者和受益者。推動(dòng)大理州民族村寨與大理州高校、研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，建設(shè)涉農(nóng)專(zhuān)才培養(yǎng)平臺(tái)，打造農(nóng)業(yè)技術(shù)科研服務(wù)團(tuán)隊(duì)，解決村寨農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題及產(chǎn)業(yè)服務(wù)等，為區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。

3.3 監(jiān)督資金使用，擴(kuò)寬融資渠道，為少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持

第一，完善少數(shù)民族特色村寨建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用要求與范圍，明確少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比，根據(jù)各民族村寨具體情況，建立合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估體系，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入與產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)估。加大財(cái)政涉農(nóng)的投資力度，綜合運(yùn)用稅收、國(guó)債等財(cái)政手段，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，放寬涉農(nóng)資金補(bǔ)助，有針對(duì)性地對(duì)村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行資金投入。構(gòu)建多元化、多渠道投資體系，發(fā)揮政府投資導(dǎo)向作用、社會(huì)投資補(bǔ)充作用，引導(dǎo)企業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要參與者，形成多位一體村寨產(chǎn)業(yè)投資體系。

第二，建立適合民族村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村金融服務(wù)體系，培育設(shè)立一批試點(diǎn)式的村寨銀行，精簡(jiǎn)信貸審批流程，降低農(nóng)戶(hù)信貸門(mén)檻，增加信貸額度，放寬準(zhǔn)入條件，為民族村寨開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持。擴(kuò)寬融資渠道，加大民間資本對(duì)村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資力度，優(yōu)化村寨融資環(huán)境，發(fā)揮信貸投入的支撐作用；創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，結(jié)合民族村寨地理位置、氣候環(huán)境、生產(chǎn)要素等推行多種涉農(nóng)保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)抵御風(fēng)險(xiǎn)的信心和能力，為村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

3.4 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快村寨信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以互聯(lián)網(wǎng)為依托，培育和發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)形態(tài)，將大理州少數(shù)民族特色村寨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入“云南數(shù)字鄉(xiāng)村”總體發(fā)展規(guī)劃，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字壁壘，加強(qiáng)包括少數(shù)民族特色村寨在內(nèi)的廣大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)加速村寨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行業(yè)跨界融合，打造多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，逐步縮小大理州民族村寨與城市、城鎮(zhèn)之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和數(shù)字鴻溝。

第二，完善大理州少數(shù)民族特色村寨的電子商務(wù)平臺(tái)布局，“本地化”打造農(nóng)村電商平臺(tái)，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資本投資民族村寨電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成完整高效的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，在政府、平臺(tái)、傳統(tǒng)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)等多方支持下，通過(guò)短視頻、明星帶貨、培育本土“網(wǎng)紅”、電商直播，提高大理州民族特色村寨及特色產(chǎn)品的知名度，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

4 結(jié)束語(yǔ)

少數(shù)民族特色村寨建設(shè)和發(fā)展要始終圍繞“特”字，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)突出民族村寨特色，深度挖掘提煉民族特色村寨的歷史文化內(nèi)涵，傳承優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化，推動(dòng)民族文化與現(xiàn)代文化交融創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)民族文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，樹(shù)立和突出各民族共享、具有鮮明中華文化特色的文化符號(hào)和中華民族視覺(jué)形象，依托民族文化資源突出打造大理標(biāo)志，立足白族、納西族、彝族等少數(shù)民族特色村寨資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，積極培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極探尋可持續(xù)的少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。