鄉(xiāng)村文化振興的困境與路徑研究
——以云南省建水縣為例

□王爽爽，畢 東

（1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，云南 昆明 650201；2.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)國際學(xué)院，云南 昆明 650201）

2020 年底，我國脫貧攻堅(jiān)工作取得了巨大勝利，為了防止出現(xiàn)返貧等現(xiàn)象，需要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作[1]。眾所周知，鄉(xiāng)村振興是我國現(xiàn)階段的重大發(fā)展戰(zhàn)略之一，其工作涵蓋內(nèi)容廣泛，包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興[2]，要求統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。顯而易見，文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的一部分，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)具有促進(jìn)作用，確保農(nóng)民在享受更好的物質(zhì)生活的同時(shí)，精神需求也得到滿足。鄉(xiāng)村文化振興的主要目的是促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，因此，針對(duì)偏遠(yuǎn)落后少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化振興面臨的種種困境，探討可行性路徑具有重要意義。

1 建水縣鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)現(xiàn)狀

建水縣位于云南省紅河州哈尼族彝族自治州北部，全縣常住人口約59 萬人。建水縣歷史悠久、物產(chǎn)豐富，1994 年被國務(wù)院列為中國歷史文化名城和中國重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)[3]。

近年來，建水縣政府積極響應(yīng)中央號(hào)召，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》等文件的要求，著力完善農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層文化體系建設(shè)，現(xiàn)已建成以縣文化館、縣圖書館、縣博物館等為代表的公共文化服務(wù)陣地。目前，建水縣建成公共二級(jí)圖書館1 個(gè)，公共一級(jí)文化館1 個(gè)，博物館1 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站14 個(gè)，行政村綜合性文化服務(wù)中心153 個(gè)，村小組綜合文化活動(dòng)室809 個(gè)，全民閱讀服務(wù)點(diǎn)39 個(gè)，行政村服務(wù)點(diǎn)137 個(gè)。其中，縣級(jí)圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站均實(shí)現(xiàn)了全年免費(fèi)開放。

此外，建水縣政府在完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，不斷豐富基層文化的內(nèi)容和內(nèi)涵，積極組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，初步形成了“節(jié)日有慶典、人人都參與”的生動(dòng)局面[4]。

一是節(jié)慶文化活動(dòng)豐富多彩。建水縣極力打造以“紫陶”為中心的文化名片，將“紫陶”“文化”“旅游”相結(jié)合，舉辦了“建水紫陶文化旅游節(jié)”“建水孔子文化節(jié)”“建水縣普雄鄉(xiāng)普瑪尼察哈尼族阿瑪熬節(jié)”“建水縣慶祝建國70 周年暨振興之星表彰頒獎(jiǎng)晚會(huì)”等文藝節(jié)慶活動(dòng)和文化活動(dòng)，有效地在文化宣傳的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定程度上實(shí)現(xiàn)了文旅融合。

二是廣場文化如火如荼。建水縣的綜藝類（包括戲曲、排舞、曲藝、合唱和舞龍、舞獅、鑼鼓等民間藝術(shù)隊(duì)）、展示類（包括美術(shù)、書法、攝影等）、業(yè)余群眾文化藝術(shù)團(tuán)體，以公共文化設(shè)施、廣場、社區(qū)、綠地等為活動(dòng)陣地，舉辦各類文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾文化活動(dòng)常態(tài)化。

三是特色群文品牌成功打響。深入挖掘地方特色文化，塑造了一批以“紫陶”燒制技藝、铓鼓舞、花燈、沙莜腔、建水小調(diào)等為重點(diǎn)的建水知名文化名片，同時(shí)打造了“建水孔子文化節(jié)”“建水紫陶文化旅游節(jié)”“建水縣普雄鄉(xiāng)普瑪尼察哈尼族阿瑪熬節(jié)”等文化品牌。通過編排優(yōu)秀節(jié)目進(jìn)農(nóng)村、開辦知識(shí)講座等方式，有效提升了當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕腋８小?/p>

2 建水縣鄉(xiāng)村文化振興現(xiàn)存困境

2.1 文化建設(shè)資金短缺

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)文化建設(shè)取得的成果越豐富、質(zhì)量更高。一般而言，公共文化建設(shè)的資金主要來源于公共財(cái)政，國家財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，州財(cái)政負(fù)擔(dān)10%，縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)10%。近年來，隨著脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)，政府逐步加大了對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政投入，但整體來說，財(cái)政投入依舊明顯不足，加上社會(huì)力量參與不足，極大地制約了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[5]，有的地方依然存在文化基礎(chǔ)設(shè)施面積不足、設(shè)施陳舊的問題。比較突出的例子是村級(jí)閱覽室大部分建于4～5 年前，里面的電子設(shè)備購于4～5 年前，系統(tǒng)老化、陳舊，沒有及時(shí)更新，現(xiàn)如今已無法支撐基層人民的文化需要，只能閑置在閱覽室，久而久之成為了擺設(shè)。

此外，由于沒有充足的財(cái)政支持，文藝工作者在開展工作時(shí)沒有充足的資金購買輔助工具，沒有充足的資金進(jìn)行節(jié)目編排，換言之只能停留在設(shè)想階段，無法實(shí)施，以至于無法將最新的文化帶到基層。

2.2 人才支撐不足

人才是推動(dòng)事物發(fā)展的重要因素。在建水縣基層文化建設(shè)過程中，人才問題顯得尤為突出，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一方面，從事文藝工作的專業(yè)人員較少，由于娛樂活動(dòng)不多、出場費(fèi)用不高，導(dǎo)致很多文藝工作者不能專心地鉆研文藝工作。目前，文藝工作不能作為維持生計(jì)手段，建水縣文化娛樂活動(dòng)雖然正在積極開展，但是薪水報(bào)酬較低，專業(yè)平臺(tái)較少，迫于生活壓力，民間藝人不得不改行或者外流。工作人員偏少，建水縣承擔(dān)基層文化建設(shè)的工作人員分為專職人員和兼職干部，有的文化站站長、文化員長期抽調(diào)去做其他工作，而且因?yàn)檗r(nóng)村基礎(chǔ)條件相對(duì)較差，薪資待遇低于城市，導(dǎo)致許多工作人員并不愿意長期在農(nóng)村工作，一有機(jī)會(huì)就想方設(shè)法往外調(diào)。

另一方面，工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊，兼職干部的專業(yè)并不是文藝，缺乏專業(yè)知識(shí)支撐，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的訓(xùn)練，在開展工作時(shí)必然存在難度，不能很好地處理日常業(yè)務(wù)。不僅如此，很多當(dāng)?shù)孛耖g藝人因生活所迫紛紛改行、外流。農(nóng)村文化隊(duì)伍不健全、文化骨干流失、后備人才隊(duì)伍不足是制約農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵[6]。

2.3 文娛活動(dòng)單一，無法滿足群眾需求

許多村莊因經(jīng)濟(jì)薄弱，沒有單獨(dú)的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，僅依靠政府對(duì)文化建設(shè)的投入顯得勢單力薄，農(nóng)民文化活動(dòng)次數(shù)有限，形式單一，缺乏與時(shí)代相適應(yīng)的內(nèi)容和新穎的形式，缺少對(duì)年輕人的吸引力。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大數(shù)據(jù)浪潮使人們?cè)诩夷弥謾C(jī)就能感受到各種類型的文化，而大多數(shù)在鄉(xiāng)村舉辦的文化活動(dòng)形式單一，與網(wǎng)絡(luò)上五花八門的視頻相比顯得黯然失色。

不同年齡段對(duì)文化的需求不同，比如兒童更容易接受卡通類型的文化傳播方式，平板電腦上的各種小游戲及動(dòng)畫片更加吸引小朋友的目光；青年鐘意于流行文化；老年人則喜愛傳統(tǒng)文化，很多老年人認(rèn)為傳統(tǒng)文化可以更加彰顯我國的優(yōu)秀文化，現(xiàn)在的流行文化在老年人看來是“快餐”、沒有“營養(yǎng)”。加之農(nóng)民自身對(duì)文化學(xué)習(xí)興趣不大，讀書看報(bào)意愿不強(qiáng)，勞作之余，大部分消遣活動(dòng)都集中在走親、串門、閑聊、看電視，甚至賭博打牌，精神文化生活比較匱乏。因此，現(xiàn)階段農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品種類相對(duì)單一，良莠不齊，無法滿足不同群體的需求。相關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)民最喜歡的“文藝下鄉(xiāng)”活動(dòng)包括“下鄉(xiāng)放電影”和“文藝匯演”，而該類活動(dòng)當(dāng)?shù)孛磕曛荒芘e辦1～2 次，數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足所需。

2.4 農(nóng)民參與意識(shí)薄弱

1949 年以來，我國一直實(shí)行城鄉(xiāng)分割的“二元制度”，用戶口將農(nóng)民和城市居民分割成兩個(gè)群體，在政治、經(jīng)濟(jì)上享受不同待遇。長期以來，農(nóng)民為了維持生計(jì)，沒有更多時(shí)間參與文化活動(dòng)，如果有閑暇時(shí)間，農(nóng)民更愿意三五好友一起喝酒、打牌，精神文化相對(duì)比較匱乏。久而久之，相對(duì)城市居民來說，農(nóng)民自發(fā)參與文化活動(dòng)的比例較低，導(dǎo)致后續(xù)開展鄉(xiāng)村文化工作的難度增加[7]。

另外，文化設(shè)施重“建”、輕“管”“用”的現(xiàn)象較為普遍。對(duì)公共文化的投入主要集中于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，后期缺乏運(yùn)營維護(hù)。如農(nóng)村基層文化室普遍是“空殼文化室”或“殘缺文化室”，一般只是一塊牌、幾張桌、幾張椅，圖書少，娛樂、健身設(shè)施少。多數(shù)村雖然建起了“農(nóng)家書屋”，但由于資金不足，管理不力，日常正常開門的很少，有的甚至常年不開門，文化陣地的功能未能充分發(fā)揮出來，隨之帶來的是農(nóng)民主體意識(shí)和參與意識(shí)較為薄弱。

2.5 文化自信心欠缺

建水縣歷史悠久，文化資源豐富，旅游業(yè)發(fā)展良好，帶來了世界各地的游客，也帶來世界各地的文化，這種影響從某些方面來說，對(duì)建水縣的文化造成了一定沖擊，各種文化差異會(huì)給當(dāng)?shù)厝嗣裥纬蓮?qiáng)烈的對(duì)比，尤其對(duì)還沒有形成完整價(jià)值觀的青少年影響更為嚴(yán)重。

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，青少年可以通過各種途徑感知所謂的“城市文化”，父母外出務(wù)工，不能及時(shí)給予孩子正確的引導(dǎo)，讓很多青少年想要去“大城市”，對(duì)于自己家鄉(xiāng)的文化不了解、不認(rèn)同。

學(xué)校安排的課程很多是照本宣科，很少在課堂上講解當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化、民風(fēng)民俗，導(dǎo)致對(duì)家鄉(xiāng)情感沒有寄托，很多大學(xué)生畢業(yè)后不愿意回到家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，甚至想要擺脫農(nóng)村。

3 建水縣鄉(xiāng)村文化振興路徑

3.1 多渠道籌集資金

首先，縣財(cái)政應(yīng)加大對(duì)公共文化事業(yè)的資金投入力度，從根本上保證公共文化工作的可開展性。要有充足的資金保障作基礎(chǔ)，根據(jù)每年的財(cái)政收入加強(qiáng)對(duì)公共文化事業(yè)的資金投入，并積極申報(bào)省級(jí)和國家級(jí)項(xiàng)目，可以多渠道引進(jìn)資金[8]。

其次，文化部門要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維，克服“等、靠、要”的依賴思想，拓寬文化振興路子。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的功能作用，積極開展“以文補(bǔ)文”“以商補(bǔ)文”“多業(yè)助文”活動(dòng)，振興文化產(chǎn)業(yè)。積極開展各種活動(dòng)，包括與周邊文化站交流，開辦不同的博物館、美術(shù)館、科技館等。建設(shè)文化商業(yè)街，除了可以增加收入外，還可以讓商業(yè)與文化融合，形成具有當(dāng)?shù)靥厣牡胤健懊?，從而增?qiáng)當(dāng)?shù)匚幕镜摹霸煅惫δ堋?/p>

再次，建水古城的游客眾多，可以在古城建設(shè)特色店鋪，外地游客可以從店鋪的建筑中領(lǐng)略建水縣的歷史建筑風(fēng)貌，結(jié)合現(xiàn)代文化且不缺乏時(shí)尚，讓游客感受到建水縣是一個(gè)兼具文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文化的地域，具體經(jīng)營讓當(dāng)?shù)厝斯芾?，盈利與政府按照合同比例分紅。

3.2 抓好隊(duì)伍，強(qiáng)化管理

要加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。按照文化和旅游部出臺(tái)的《文化站管理辦法》中文化站配備專職干部1～3 名的規(guī)定，配齊文化站人員。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)文化站工作的管理，讓文化站的人員專職專干，專心從事文化工作，讓文化站成為農(nóng)村基層文化工作的“火車頭”。要對(duì)基層文化工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，展開相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，可以參考高校的“導(dǎo)師負(fù)責(zé)制”，讓業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的文化工作者幫助剛剛?cè)肼毜墓ぷ魅藛T，共同進(jìn)步?？梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)基層文化工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，除了定期統(tǒng)一培訓(xùn)外，還可以在網(wǎng)絡(luò)上開展在線培訓(xùn)，有效利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，不斷學(xué)習(xí)，時(shí)刻反饋，及時(shí)改進(jìn)工作方法[9]。

要重視對(duì)農(nóng)村民間藝人的保護(hù)和扶持，讓他們成為民間文化發(fā)展的“主力軍”。積極發(fā)掘民間藝人，鼓勵(lì)農(nóng)村文化人員施展才華，為農(nóng)村文化人才提供才藝展示平臺(tái)和成長空間，使其成為開展農(nóng)村文化活動(dòng)、豐富群眾文化生活的優(yōu)秀領(lǐng)頭人。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村基層文化建設(shè)。在功能定位上，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村基層文化建設(shè)，綜合黨員教育、文物保護(hù)、文體健身、科學(xué)普及、法制宣傳、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和就業(yè)技能培訓(xùn)等功能，建設(shè)多功能的基層綜合性文化服務(wù)中心，為村民提供文化服務(wù)。

3.3 豐富娛樂形式

著力增加文化創(chuàng)新能力，迎合時(shí)代發(fā)展，緊跟農(nóng)民真正的需求，開展具有當(dāng)?shù)靥厣?、融合?dāng)?shù)厝宋牡膴蕵饭?jié)目。政府應(yīng)根據(jù)不同年齡段群體的需求，有針對(duì)性地開展文化活動(dòng)。比如針對(duì)兒童，可從動(dòng)畫形式出發(fā)，制作有趣且具有教育意義的動(dòng)畫短片，吸引兒童的注意；針對(duì)年齡較大的群體，可以從傳統(tǒng)文化的角度出發(fā)，如開展山歌下鄉(xiāng)等活動(dòng)，增強(qiáng)這一群體的可接受性。應(yīng)具體問題具體分析，讓每個(gè)年齡段的群體都享受到文化帶來的樂趣，并激發(fā)他們參與文化活動(dòng)的積極性[10]。

3.4 激發(fā)人民積極性

建水縣歷史悠久，縣域內(nèi)轄回族、哈尼族等少數(shù)民族，民族文化豐富多彩，還有很多尚未發(fā)掘的民族文化，應(yīng)把發(fā)展重心放在民族文化上，以民族文化為中心，結(jié)合現(xiàn)代元素，讓更多人知曉建水縣和建水縣文化。

建水縣“紫陶”燒制技藝被國務(wù)院列為第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，目前已獲得了一定知名度，可以“建水紫陶”為切入點(diǎn)，開辦文化節(jié)、“紫陶”展覽等活動(dòng)，將其打造為一張亮眼的名片。應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)貙?duì)“紫陶”有濃厚興趣的年輕人學(xué)習(xí)制陶工藝，實(shí)現(xiàn)文化與技藝傳承。

在文藝匯演平臺(tái)上可以設(shè)置一個(gè)小程序，可以上傳自己的才藝，進(jìn)行線上觀看及評(píng)選。村圖書室建立一個(gè)“排行榜”，表揚(yáng)借書、閱讀數(shù)量較多的人，并發(fā)放一些小禮品，圖書館的書也可以選擇當(dāng)?shù)厝烁信d趣的書籍，并且根據(jù)借書的記錄來調(diào)整后續(xù)上架的書籍?？梢栽谝恍﹤鹘y(tǒng)節(jié)日舉辦技能比賽，讓當(dāng)?shù)厝藚⑴c進(jìn)來，感受活動(dòng)的樂趣，還能了解當(dāng)?shù)亓?xí)俗，激發(fā)人們的積極性。

3.5 培養(yǎng)文化自信

政府應(yīng)積極開展進(jìn)學(xué)校、博物館研學(xué)等宣傳教育工作，大力弘揚(yáng)中國特色社會(huì)主義文化，增強(qiáng)國家自豪感和民族認(rèn)同感，讓人們領(lǐng)會(huì)中華文化的源遠(yuǎn)流長和博大精深，建水縣文化屬于其中杰出的部分，應(yīng)得到傳承和發(fā)展。將傳統(tǒng)文化植入生活中，成為生活的一部分，在面對(duì)外來文化的沖擊時(shí)不盲目跟風(fēng)模仿，也不應(yīng)故步自封，應(yīng)持理性態(tài)度取其精華、去其糟粕。可充分利用互聯(lián)網(wǎng)作為宣傳的一個(gè)落腳點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)上宣傳中國特色社會(huì)主義文化，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)，將學(xué)校作為文化宣傳的第一陣地，結(jié)合建水縣特色文化，在校園內(nèi)開展各種活動(dòng)，通過這種方式，增強(qiáng)青少年對(duì)文化的認(rèn)同感，逐步培養(yǎng)文化自覺，樹立文化自信。

4 結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村公共文化建設(shè)不可或缺，是一個(gè)長期且艱巨的過程。應(yīng)建立健全服務(wù)體系，從資金、人才、機(jī)制、文化等方面出發(fā)，多方共同協(xié)作，政府主導(dǎo)，招商引資，農(nóng)民積極參與，大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣幕?，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)積極健康的生活方式，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，提高全民文化水平及思想素質(zhì)，讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化成為人民的精神支柱，助推鄉(xiāng)村振興。