數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)村公共空間的傳承與重構(gòu)

□汪慧琳，溫 杰，陳明君

（1.蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 蘇州 215008；2.常熟理工學(xué)院，江蘇 蘇州 215500）

鄉(xiāng)村公共空間不僅是地理概念，更重要的是處于地理空間上的人們展現(xiàn)在公共空間上的交流與互動(dòng)。鄉(xiāng)村公共空間對(duì)于鄉(xiāng)村的發(fā)展與整合具有不可忽視的作用，包括但不限于鄉(xiāng)村居民的日常文化休閑活動(dòng)平臺(tái)、鄉(xiāng)村文化的數(shù)字化展示平臺(tái)、鄉(xiāng)村黨政信息的傳播平臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)等。鄉(xiāng)村公共空間的傳承及其有序重構(gòu)無疑是鄉(xiāng)村振興的有力保障[1]。

1 鄉(xiāng)村公共空間數(shù)字化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

1.1 數(shù)字鄉(xiāng)村公共空間與數(shù)字鄉(xiāng)村融合度不足

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化程度不斷提升，城鄉(xiāng)間差距在不斷縮小。農(nóng)家居民在生活水平、精神文化需求等方面也發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村美好生活需要與農(nóng)村公共空間發(fā)展不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾出現(xiàn)差距?！靶聲r(shí)代、新農(nóng)民、新品位”勢(shì)必對(duì)新型農(nóng)村建設(shè)也有新的要求。然而隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村公共空間數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)呈現(xiàn)出兩極分化現(xiàn)象，例如“政府干、農(nóng)民看”“干部認(rèn)真謀劃，群眾觀望等待”等，鄉(xiāng)村公共空間數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足，是目前在鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)過程中出現(xiàn)的最主要的問題之一[2]。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不足，宣傳發(fā)動(dòng)的深度和廣度不夠，導(dǎo)致農(nóng)民群眾對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的主體意識(shí)、集體意識(shí)不強(qiáng)。由于受到各類考核指標(biāo)的要求，對(duì)鄉(xiāng)村公共空間的改造建設(shè)更多體現(xiàn)了一種政治性傾向，部分已經(jīng)成為政府宣傳政績(jī)的平臺(tái)。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村公共空間建設(shè)呈現(xiàn)出“冷熱不均”的情形，例如政府主導(dǎo)設(shè)置的農(nóng)家書屋、電腦教室等參與人員較少；相反一些村民自發(fā)形成了公共空間，如茶社、老年活動(dòng)室、村口集市等，吸引人數(shù)眾多，甚至成為村委宣傳的另一陣地[3]。

1.2 公共空間數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足

新時(shí)期，隨著“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和“千村美居”工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村公共空間建設(shè)已經(jīng)是鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村社區(qū)在農(nóng)村公共空間的規(guī)劃、籌建、設(shè)計(jì)等方面花費(fèi)了大量的精力，尤其是結(jié)合現(xiàn)有資源，合理開發(fā)具有鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品方面，取得了很多成果，鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放的狀態(tài)。不同村落結(jié)合鄉(xiāng)村特點(diǎn)，在空間布局、功能設(shè)置等方面都進(jìn)行了特色化建設(shè)。例如，鄉(xiāng)村公共空間在“千村美居”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目中體現(xiàn)了多元化的發(fā)展[4]。

雖然鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)形成了相互促進(jìn)的格局，但在數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)過程中，仍存在動(dòng)力不足現(xiàn)象，表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

1.2.1 數(shù)字化鄉(xiāng)村公共空間與農(nóng)村文化結(jié)合不足

鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)，既要“塑形”，更要“塑魂”。鄉(xiāng)村間的差異，除了表現(xiàn)為村容村貌的差異、地理位置的不同以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展間不平衡外，還表現(xiàn)為各個(gè)鄉(xiāng)村長(zhǎng)期形成的不同文化間的差異。

隨著“美麗鄉(xiāng)村”“千村美居”等項(xiàng)目的實(shí)施，鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)對(duì)建設(shè)功能、規(guī)模等都有明確規(guī)劃，注重鄉(xiāng)村環(huán)境整治，很大程度上側(cè)重于鄉(xiāng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而忽視了與鄉(xiāng)村特有文化之間的深度挖掘。另外，城市化進(jìn)程中，農(nóng)村人口向城市進(jìn)行轉(zhuǎn)移，農(nóng)村“三留守”現(xiàn)象尤為突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該類群體占據(jù)了農(nóng)村人口的絕大數(shù)，他們既“無心”關(guān)注鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)，也無力參與各類鄉(xiāng)村公共文化活動(dòng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)與鄉(xiāng)土文化間出現(xiàn)斷層，甚至消失。

1.2.2 鄉(xiāng)村公共空間商業(yè)性過濃

近年來隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升，農(nóng)村市場(chǎng)逐漸繁榮，而鄉(xiāng)村公共空間往往承載起商業(yè)市場(chǎng)的功能。在市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)下，鄉(xiāng)村空間建設(shè)與市場(chǎng)化的結(jié)合，助推鄉(xiāng)村公共空間的建設(shè)。鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)需要資金支持，市場(chǎng)化的運(yùn)行一定程度上是發(fā)展鄉(xiāng)村公共空間的主要?jiǎng)恿徒?jīng)濟(jì)來源，也為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。過度的商業(yè)開發(fā)，尤其是采用了市場(chǎng)化方式來管理運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)村公共空間，降低了鄉(xiāng)村公共空間的鄉(xiāng)土特性，承載了農(nóng)村傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村公共空間逐漸演變成了商業(yè)廣場(chǎng)、路邊商鋪，失去了鄉(xiāng)村公共空間承載鄉(xiāng)情的寄托，抹去了鄉(xiāng)村公共空間具有的維系村民精神紐帶的功能[5]。

1.3 構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村公共空間自我調(diào)控能力不足

鄉(xiāng)村公共空間是以村民為主體，是結(jié)合信息傳達(dá)、情感溝通、資源流通等特點(diǎn)的、具有公共服務(wù)性質(zhì)的農(nóng)村場(chǎng)所。建設(shè)主體主要包括村委工作人員、村民、社會(huì)組織人員以及外來租戶等。由于參與公共空間建設(shè)的主體具有多元性，對(duì)空間功能需求也是多方位的。主體權(quán)責(zé)不明確，甚至有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)公共利益與個(gè)人權(quán)益相沖突的情況，因此多元治理也使得鄉(xiāng)村公共空間自我調(diào)控變得更加復(fù)雜。優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村公共空間，必然有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。受到傳統(tǒng)發(fā)展模式的制約，大部分鄉(xiāng)村公共空間處于一個(gè)自上而下的運(yùn)行模式。鄉(xiāng)村公共空間所能提供的產(chǎn)品和服務(wù)，往往與政治經(jīng)濟(jì)結(jié)合緊密，缺少與村民需求之間的溝通，因此鄉(xiāng)村公共空間包含的內(nèi)容產(chǎn)品發(fā)展質(zhì)量不高，難以呈現(xiàn)出自我發(fā)展的態(tài)勢(shì)，一旦失去外界的輸入，內(nèi)在功能將會(huì)受到極大影響[6]。

2 鄉(xiāng)村公共空間的數(shù)字化發(fā)展對(duì)策建議

2.1 完善規(guī)劃，以鄉(xiāng)村需求為導(dǎo)向

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村公共空間，不僅要“好看”，更加要“好用”。政府在完善頂層設(shè)計(jì)過程中，要體現(xiàn)出具有鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村公共空間，要以村民實(shí)際需求為出發(fā)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，尊重村民意愿。在公共空間數(shù)字化改建過程中，要吸收鄉(xiāng)賢的意見，提煉鄉(xiāng)村特點(diǎn)，凝練出具有新時(shí)代新農(nóng)村風(fēng)格。另外，將鄉(xiāng)村公共空間與電商物流等緊密結(jié)合，有條件的鄉(xiāng)村可以和郵政、電商、銀行等企業(yè)共享共建，建立基于現(xiàn)代信息化的多功能平臺(tái)[7]。

數(shù)字化鄉(xiāng)村公共空間，還必須整合鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源，形成政府主導(dǎo)與市場(chǎng)配置相結(jié)合的鄉(xiāng)村公共空間規(guī)劃。例如在政府主導(dǎo)建設(shè)的農(nóng)家書屋、文化講堂等場(chǎng)所，同時(shí)建設(shè)方便村民開展集市交易的場(chǎng)所，為參加活動(dòng)的村民提供活動(dòng)設(shè)施。改造原有設(shè)施，與城市圖書館、在線教育平臺(tái)對(duì)接，針對(duì)鄉(xiāng)村人員主體的特點(diǎn)，注重留守老人、兒童、婦女的需求，建設(shè)村民喜愛的公共空間。

2.2 豐富內(nèi)涵，以文化傳承為綱要

數(shù)字鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)就是要建立起鄉(xiāng)村生態(tài)文化資源數(shù)字信息系統(tǒng)，把鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)成為村民活動(dòng)、信息交流的場(chǎng)所和鄉(xiāng)村文化傳承的平臺(tái)。提高鄉(xiāng)村公共空間的文化承載力，豐富活動(dòng)類型，提高參與度，是目前農(nóng)村公共空間亟須解決的問題。在原有的“文化下鄉(xiāng)”“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，依托數(shù)字化鄉(xiāng)村公共空間平臺(tái)，開創(chuàng)在線文化宣傳，豐富農(nóng)村公共空間的內(nèi)容。同時(shí)，政府也可以通過購(gòu)買服務(wù)的方式，增加活動(dòng)種類，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋范圍[8]。

對(duì)鄉(xiāng)村文化進(jìn)行數(shù)字化構(gòu)建。挖掘每個(gè)村落的發(fā)展背后不為人知的歷史、傳說、英雄豪杰、文人墨客典故，選擇符合農(nóng)村特性且具有獨(dú)特個(gè)性的文化屬性，打造屬于自己特有鄉(xiāng)村文化品牌。同時(shí)，以鄉(xiāng)村公共空間為依托，圍繞地域文化、歷史文化核心，多層次多季節(jié)舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、民俗文化節(jié)等，開展民俗活動(dòng)表演，組織銷售本地土特產(chǎn)的民間集市。打造數(shù)字化鄉(xiāng)村公共空間，還需要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè)，挖掘村及其周邊地區(qū)掌握傳統(tǒng)工藝的手藝人，推動(dòng)傳統(tǒng)手工藝的數(shù)字化傳承，使傳統(tǒng)的手工藝發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)更加緊密地結(jié)合。

2.3 激發(fā)動(dòng)力，以鄉(xiāng)村主體為核心

激發(fā)鄉(xiāng)村公共空間內(nèi)生動(dòng)力，不僅依靠外在推動(dòng)，更需要自身“輸血”。城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得鄉(xiāng)村人口向城市流動(dòng)集聚，鄉(xiāng)村建設(shè)人才流失，雖然對(duì)公共空間建設(shè)帶來了很多的沖擊，但是由于鄉(xiāng)村主體人口的特性，鄉(xiāng)村公共空間依舊有潛力可挖，內(nèi)生動(dòng)力依舊存在。村民作為鄉(xiāng)村公共空間的主體依舊未變，村民對(duì)于建設(shè)公共空間的積極性依舊存在，而且相對(duì)于年輕人而言，農(nóng)村老年人或者一些鄉(xiāng)賢對(duì)于長(zhǎng)期生活的鄉(xiāng)村更加具有精神依托。這些群體在參與公共空間規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督等過程中，具有更強(qiáng)的內(nèi)在自覺性。提升鄉(xiāng)村公共空間活力的關(guān)鍵在于村民。村民是鄉(xiāng)村公共空間的核心主體，只有村民參與其中，賦予公共空間足夠數(shù)量、形式多樣、貼近生活的高質(zhì)量活動(dòng)，才能激發(fā)公共空間的內(nèi)在活力。數(shù)字化鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)重點(diǎn)突出鄉(xiāng)村公共空間的外延，多層次、多維度的設(shè)計(jì)，把“看得見美景”“記得起童趣”“聽得到歷史”“吃得到美食”“鼓得了口袋”“富得了腦袋”等主題元素融入到鄉(xiāng)村空間，激發(fā)村民參與的動(dòng)力。

2.4 加強(qiáng)公共空間運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力機(jī)制

數(shù)字鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展離不開強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力，而人才是發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵。就人才而言，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)最需要運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，去提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效率、有效治理的“示范引領(lǐng)者”。抓住數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的機(jī)會(huì)，通過運(yùn)用數(shù)字技術(shù)有效整合提升現(xiàn)有資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等資源，創(chuàng)造出數(shù)字鄉(xiāng)村的獨(dú)特價(jià)值，引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。發(fā)揮“能人效應(yīng)”，讓更多的人自發(fā)參與到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，激發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村自我發(fā)展的活力和動(dòng)力。建設(shè)內(nèi)容豐富的數(shù)字化鄉(xiāng)村公共空間，使其成為連接各級(jí)政府、市場(chǎng)和鄉(xiāng)村之間的“中間組織”。

2.5 構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村公共空間運(yùn)行模式

打造數(shù)字鄉(xiāng)村公共空間的根本目的就是要惠農(nóng)便農(nóng)，要讓鄉(xiāng)村老百姓切實(shí)感受到數(shù)字鄉(xiāng)村所帶來的種種實(shí)惠，提高鄉(xiāng)村居民的生活水平，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村公共空間，就是要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”在農(nóng)村的延伸，提高村級(jí)綜合服務(wù)信息化水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃管理信息化。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化技術(shù)廣泛應(yīng)用，加快鄉(xiāng)村信息管理平臺(tái)建設(shè)，加大“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)力度，建設(shè)體系完整、能力全面、現(xiàn)代化水平高的鄉(xiāng)村治理平臺(tái)。

建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托數(shù)字鄉(xiāng)村公共空間，主要解決農(nóng)村中存在的生活信息服務(wù)滯后的痛點(diǎn)，為鄉(xiāng)村居民提供農(nóng)業(yè)政策動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)種植信息、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、水電氣繳費(fèi)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、醫(yī)療健康服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、法律咨詢等便捷服務(wù)。同時(shí)，鄉(xiāng)村公共空間可以承擔(dān)起鄉(xiāng)村信息化教學(xué)功能，定期開展信息化人才及農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)活動(dòng)，提供基層農(nóng)業(yè)種植技術(shù)教學(xué)和實(shí)操培訓(xùn)。有條件的鄉(xiāng)村公共空間可以對(duì)接校園教學(xué)平臺(tái)，將城市中小學(xué)的智慧校園模式引入到鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)范圍中，改變鄉(xiāng)村教學(xué)相對(duì)于城市較為薄弱的困境。依托公共衛(wèi)生信息服務(wù)體系，定期開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、線上問診的方式，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)意識(shí)和公共衛(wèi)生知識(shí)。構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、安全保障、運(yùn)維監(jiān)管的數(shù)字鄉(xiāng)村共建體系，加速推進(jìn)電子數(shù)據(jù)的有效供給。

2.6 創(chuàng)新數(shù)字公共空間管理體系，構(gòu)建長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

在完善各項(xiàng)配套硬件設(shè)施的同時(shí)，鄉(xiāng)村公共空間建設(shè)更需要提升空間“軟服務(wù)”。讓鄉(xiāng)村公共空間“講文化、說歷史、聚人氣、增活力、促建設(shè)、謀發(fā)展”，注重文化與建設(shè)的融合。建設(shè)和完善具有村莊特點(diǎn)和文化特色的村民活動(dòng)室、活動(dòng)廣場(chǎng)等場(chǎng)所，滿足村民的文化活動(dòng)需求，營(yíng)造村莊的文化氛圍。

吸收和借鑒先進(jìn)案例，發(fā)動(dòng)村民參與建設(shè)的特色經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、鄉(xiāng)賢精英的模范帶頭作用和影響力。進(jìn)一步宣傳和推廣建設(shè)工作，結(jié)合宣傳推廣方案加大全民參與力度，積極引導(dǎo)村民參與進(jìn)來。同鄉(xiāng)村文明建設(shè)相結(jié)合，倡導(dǎo)采取志愿者、義工等形式，開展公共空間的自我管理，有效節(jié)約管理成本，提高管理效率。依托鄉(xiāng)村公共空間，推進(jìn)村民與村莊共商共建共治共享，將農(nóng)村公共空間建設(shè)納入村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理范疇。

鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)同樣需要各類民營(yíng)企業(yè)參與其中。近年來，民營(yíng)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展壯大，尤其是在新媒體助推下，民營(yíng)企業(yè)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，已經(jīng)融入到農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中。村企共建、共享、共治，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用，逐漸成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的催化劑和助推劑。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)把高新技術(shù)、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式引入農(nóng)村發(fā)展，為農(nóng)村“輸血”、集聚人氣。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民致富，還極大改善了農(nóng)村環(huán)境，提升了鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，提升了鄉(xiāng)村公共空間的規(guī)模。

3 結(jié)束語(yǔ)

黨的十九屆五中全會(huì)提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。應(yīng)將數(shù)字技術(shù)融入到農(nóng)村發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，延伸到鄉(xiāng)村的各個(gè)角落，發(fā)展數(shù)字化鄉(xiāng)村公共空間。以鄉(xiāng)村需求為導(dǎo)向，以文化傳承為綱要，以鄉(xiāng)村主體為核心，加強(qiáng)公共空間運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”鄉(xiāng)村數(shù)字公共空間管理體系，讓“數(shù)字賦能”助力鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賦能，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，讓鄉(xiāng)村治理更加透明化、對(duì)稱化，全方位激活鄉(xiāng)村振興，探索一條新時(shí)代的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展之路。