數(shù)說(shuō)杭州這十年

文| 陳小國(guó)

黨的十八大以來(lái)，在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，杭州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深化“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，十年來(lái)取得系列標(biāo)志性成果，繪就共同富裕城市范例底色，正向著建設(shè)世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市新征程闊步邁進(jìn)。

◎經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階，城市排名進(jìn)位至第8

十年來(lái)，杭州經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，總體實(shí)力在高水平基礎(chǔ)上持續(xù)提升。生產(chǎn)總值從2012年的7969億元起步，2015年突破萬(wàn)億，2019年超過(guò)1.5萬(wàn)億，2021年達(dá)到18109億元，按可比價(jià)格計(jì)算，十年累計(jì)增長(zhǎng)114.0%，年均增長(zhǎng)7.9%，分別高于全國(guó)、全省1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。2021年，杭州GDP居全國(guó)大中城市第8位，比2012年提升2位，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，占全國(guó)比重由2012年的1.48%提升至1.58%，占全省比重由23.2%提升至24.6%。

◎常住人口突破1200萬(wàn)，人均GDP達(dá)到富裕國(guó)家水平

十年來(lái)，杭州以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才集聚，常住人口從2012年末的947.1萬(wàn)人增加至2021年末的1220.4萬(wàn)人，增量居全國(guó)城市前列。全市人均GDP從2012年的8.58萬(wàn)元提升至14.99萬(wàn)元，分別是全國(guó)、全省的1.85倍和1.33倍。按年平均匯率折算，杭州人均GDP為2.3萬(wàn)美元，對(duì)照世界銀行最新標(biāo)準(zhǔn)，與世界主要經(jīng)濟(jì)體居40位左右的葡萄牙相當(dāng)。

◎數(shù)字經(jīng)濟(jì)全國(guó)先行領(lǐng)跑，占GDP比重達(dá)27.1%

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“先行者”，從“天堂硅谷”到“一號(hào)工程”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為引領(lǐng)杭州高質(zhì)量發(fā)展的一大引擎。2018年以來(lái)，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.7%，高于同期GDP增速7.3個(gè)百分點(diǎn)。至2021年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4905億元，占全省的58.8%，占全市GDP的27.1%，比重較2018年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、數(shù)字內(nèi)容、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模分別達(dá)到1615億元、3548億元、3933億元。數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率居全球第一、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（Iaas）市場(chǎng)份額亞太第一、電商平臺(tái)交易量和第三方支付能力全國(guó)第一。2021年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入千億級(jí)企業(yè)達(dá)到3家，百億級(jí)企業(yè)從2018年的13家增加到20家。

◎高端制造年均增長(zhǎng)超過(guò)10%，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升

十年來(lái)，杭州著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，深入實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”，強(qiáng)化數(shù)字賦能，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2021年，全市規(guī)上工業(yè)增加值4100億元，比2012年增長(zhǎng)79.7%，年均增長(zhǎng)6.7%，其中2021年增長(zhǎng)9.0%。高端制造勢(shì)頭良好，規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，分別實(shí)現(xiàn)增加值2828億元、2062億 元和1851億元，2013年以來(lái)年均增長(zhǎng)10.7%、11.2%和12.0%。重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模壯大，三大行業(yè)產(chǎn)值突破千億，計(jì)算機(jī)通信電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到3013億元、1721億元和1472億元。

◎市場(chǎng)主體突破150萬(wàn)戶，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家水平

十年來(lái)，杭州以“四張清單一張網(wǎng)”“最多跑一次”“數(shù)字化改革”為抓手，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，提升市場(chǎng)主體活力。全市市場(chǎng)主體數(shù)量從2012年的54.8萬(wàn)戶增至2021年的152.9萬(wàn)戶。2012年以來(lái)累計(jì)183家企業(yè)成功上市，2021年末上市企業(yè)總量262家，穩(wěn)居全國(guó)大中城市第4?？偛科髽I(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，36家企業(yè)上榜2021中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，連續(xù)19年居全國(guó)城市第1；7家企業(yè)上榜2021《財(cái)富》世界500強(qiáng)，20家企業(yè)上榜2021中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，上榜數(shù)分別居全國(guó)大中城市第4和第5。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)，研發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2012年的2.92%提高到3.68%，已達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家研發(fā)投入水平，十年來(lái)持續(xù)上榜“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”，海外人才、互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率保持全國(guó)大中城市首位，杭州在國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中居全國(guó)第2位。

◎城鄉(xiāng)居民收入分別居副省級(jí)城市第3和第2位，共同富裕愿景可期可待

十年來(lái)，杭州始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，連續(xù)15年蟬聯(lián)中國(guó)最具幸福感城市，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例扎實(shí)開(kāi)局。2021年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入74700元，農(nóng)村居民人均可支配收入42692元，分別居副省級(jí)城市第3和第2位，比2012年增長(zhǎng)99.1%和150.9%，年均增長(zhǎng)8.0%和10.8%。2021年，城鄉(xiāng)居民收入之比由2012年的2.20∶1縮小至1.75∶1，低于全國(guó)（2.50）、全?。?.94）比值，是全國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展較為均衡的城市之一。居民生活品質(zhì)不斷提升，城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)性支出分別為48629元和30224元，比2012年增長(zhǎng)113.3%和122.0%，年均增長(zhǎng)8.8%和9.3%。消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)，交通通信、教育文化娛樂(lè)和醫(yī)療保健消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出三分之一以上；每百戶城鄉(xiāng)居民家庭分別擁有小汽車68.1輛和57.2輛，比2012年增加33.8輛和29.7輛。

◎市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品零售額快速增長(zhǎng)

十年來(lái)，杭州線上線下消費(fèi)加速融合，消費(fèi)升級(jí)持續(xù)推進(jìn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2012年的3038億元提升至2021年的6744億元，年均增長(zhǎng)9.3%。消費(fèi)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，限額以上通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的零售額比重從不足5%提升至2021年的38.1%。新產(chǎn)品銷售活躍，限額以上新能源汽車零售額近三年年均增長(zhǎng)56.6%，占汽車零售額的比重提升至21.3%；可穿戴智能設(shè)備、體育娛樂(lè)用品零售額近三年年均分別增長(zhǎng)101.3%和35.8%。

◎市區(qū)面積擴(kuò)大到8289平方公里，特大城市功能格局更趨完善

這十年，杭州不斷優(yōu)化區(qū)域格局，有序調(diào)整行政區(qū)劃，穩(wěn)步推進(jìn)城市化，構(gòu)筑特大城市功能。2015年、2017年富陽(yáng)、臨安相繼正式撤市設(shè)區(qū)，2021年對(duì)主城區(qū)優(yōu)化調(diào)整，至2021年，全市市區(qū)面積擴(kuò)大至8289平方公里。城鎮(zhèn)人口從2012年的703.7萬(wàn)人增至1020.3萬(wàn)人，首次突破千萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率從74.3%提升至83.6%。綜合交通體系進(jìn)一步完善，2021年，蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通航線268條，其中國(guó)際航線30條，比2012年分別凈增124條和10條。杭州東站2013年改建后投入運(yùn)營(yíng)，2021年旅客發(fā)送量居全國(guó)第2。軌道交通快速發(fā)展，2012年第一條軌道建成運(yùn)營(yíng)以來(lái)，至2022年9月軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到516公里，居全國(guó)城市中第5。

◎增加兩處世界文化遺產(chǎn)，城市文脈在傳承中發(fā)展

十年來(lái)，杭州以文化人、以文潤(rùn)城，城市文化軟實(shí)力全面提升。2014年、2019年，大運(yùn)河、良渚古城遺址相繼列入世界文化遺產(chǎn)名錄，杭州成為全國(guó)少有的“三世遺”城市。西湖西溪實(shí)現(xiàn)一體化保護(hù)提升，國(guó)家版本館杭州分館落成，大運(yùn)河國(guó)家文化公園、德壽宮遺址博物館、之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)有序推進(jìn)。2021年末，全市擁有人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄4項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄48項(xiàng)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位48處，博物館、紀(jì)念館80所。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮，2021年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2460億元，占GDP的13.6%，近五年年均增長(zhǎng)14.4%，高于同期GDP增速7.6個(gè)百分點(diǎn)。

◎創(chuàng)建省會(huì)城市首個(gè)國(guó)家生態(tài)市，生態(tài)文明之都魅力彰顯

十年來(lái)，杭州大力開(kāi)展“五水共治”“五氣共治”“五廢共治”，設(shè)立淳安特別生態(tài)功能區(qū)，綠色成為杭州發(fā)展最動(dòng)人的色彩。2016年，杭州在省會(huì)城市中率先建成“國(guó)家生態(tài)市”，2017年成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。2021年，全市森林覆蓋率66.9%，持續(xù)位居副省級(jí)城市首位；市控以上斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例100%，市縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，2021年全市八大高耗能行業(yè)產(chǎn)值占比21.4%，比2012年降低17.6個(gè)百分點(diǎn)；“十三五”時(shí)期全市萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降22.4%，2021年下降0.9%，當(dāng)前能耗水平已明顯低于全國(guó)全省，為省內(nèi)城市最優(yōu)水平。