體育經(jīng)濟政策視角下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向探索

張劍輝

（福建省上杭職業(yè)中專學(xué)校 福建 龍巖 364200）

1、我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及了很多領(lǐng)域

1.1、體育彩票是一種極重要的融資方式

目前我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及了各個領(lǐng)域，其中就包括年齡范圍較廣的體育彩票行業(yè)。目前體育彩票是作為一種極重要的融資方式，它對推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較大的影響作用。而其實今天我國的體育產(chǎn)業(yè)具有較強的公益性，它能夠為社會帶來較多就業(yè)機會，也能夠從中獲得大量的資金經(jīng)濟來源，足以改善體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，為我國今天的社會和諧發(fā)展作出突出貢獻。

1.2、目前的體育產(chǎn)業(yè)：全民健身、體育用品、體育娛樂、體育傳媒

另外，對于今天我國全民大多都熱愛健身，這就形成了一定的熱潮，一定的趨勢，在一定程度上提高了國民身體素質(zhì)，也在一定程度上順利推動了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如，體育用品行業(yè)，發(fā)行了一些新興品牌與知名品牌，例如，它可以讓國民在健身的同時，不僅能夠穿上舒適的健身服裝，也能夠在休閑在家時能自主健身等等作用。而同時這些體育用品品牌的發(fā)展可以為當(dāng)下體育市場經(jīng)濟體制提供更多的地方，那么相關(guān)體育產(chǎn)品的加工制造水平逐漸提高，國民就能夠收獲更多優(yōu)秀的，好用的體育用品。也就能為全民健身提供更多更好較重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是在知名品牌方面。一是能夠擴大體育用品的受眾，二是能夠滿足人們對高品質(zhì)，高質(zhì)量體育產(chǎn)品的要求。

2、我國體育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)在存在的問題

2.1、缺乏體育人才

我國作為人口大國，雖然我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較早，與我國過去的人民身體素質(zhì)相比發(fā)展較快，但是如果要與發(fā)達國家進行比較，我國與其仍有一定的差距。對于我國來說，與發(fā)達國家相比，我國體育行業(yè)相應(yīng)的營銷手段，營銷水平有待提高，對于我國體育行業(yè)人才的招收與管理仍然是一大難點。例如，目前有較多的體育專業(yè)的學(xué)生，選擇了去當(dāng)一名運動員，盡管他們中的很多人在退役后選擇回到家鄉(xiāng)，或者留在某個城市當(dāng)一名體育教練，但這仍然解決不了我國體育行業(yè)人才缺乏的問題，并且我國在體育管理業(yè)務(wù)方面也缺乏相應(yīng)的人才，這就導(dǎo)致了我國體育行業(yè)的缺乏管理創(chuàng)新，缺乏營銷創(chuàng)新。而這些不足之處主要體現(xiàn)在我國目前的體育經(jīng)濟政策、體育相關(guān)法律、體育管理等方面。缺乏綜合型人才，各個城市的體育人才分布不均衡，對于這些體育人才培養(yǎng)的系統(tǒng)不完善等等，這些都導(dǎo)致了我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏各種較多類型的人才。而另一方面，人才的缺乏就導(dǎo)致了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量不足，僅僅能發(fā)展某些不是很缺乏人才的方面。在一些極度缺乏人才的薄弱方面，并沒有取得理想的效果，這些都嚴(yán)重影響了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在體育銷售與體育營銷等方面，至今仍然沒有形成較完整的體制，這些都與我國缺乏體育人才有一定的關(guān)聯(lián)。

2.2、國際知名體育品牌的引入，影響了我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

我國的體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期是使用了逐步探索的方式，雖然積累了一定的經(jīng)驗，但并沒有注重創(chuàng)建相關(guān)的體育品牌，而隨著中國加入了世界貿(mào)易組織，一些國際上知名的體育品牌影響了我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些國際型體育品牌，也占據(jù)了我國較多的市場，這都導(dǎo)致了我國自己的體育用品產(chǎn)業(yè)即使經(jīng)過了很多年的發(fā)展，仍然沒有較大的進步。至今只有李寧等少數(shù)一些品牌得到了發(fā)展壯大，但是它的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與成交量，與那些國際上的知名品牌仍然存在著很大的差距。由此可以看出一個企業(yè)要想發(fā)展得又快又好，就一定要擁有自身的戰(zhàn)略意識與品牌意識以及自身的創(chuàng)新。體育產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新能力，在一定程度上就降低了該企業(yè)的競爭力，進而導(dǎo)致無法與一些高端體育用品進行競爭，這些都不利于我國體育產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。而在體育產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量與種類上，我國企業(yè)并不占優(yōu)勢，這不僅僅是因為我國不重視品牌創(chuàng)造的價值，也是因為我國企業(yè)的戰(zhàn)略意識薄弱，這些都成為了影響我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。

2.3、相關(guān)政策不完善，導(dǎo)致了體育企業(yè)經(jīng)濟收入不足

目前我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對較慢。尤其是在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，缺乏相應(yīng)的體育經(jīng)濟政策的支持，就導(dǎo)致了有一部分企業(yè)，不注重品牌創(chuàng)造，而是選擇仿冒品牌，生產(chǎn)假產(chǎn)品。即使他們能夠在較短的時間內(nèi)獲得較好的經(jīng)濟收入，但其實從未來長遠來講，無法幫助企業(yè)渡過艱難的，需要打下基礎(chǔ)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，也無法幫助企業(yè)適應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型期。盲目跟從別人學(xué)習(xí)，仿冒假品牌，生產(chǎn)假產(chǎn)品，這不僅失去了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造性，自主性還將阻礙企業(yè)未來的發(fā)展道路。

而目前我國相關(guān)體育行政法規(guī)等相關(guān)政策并不完善，相關(guān)體育企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)仍不明確，在相關(guān)體育安全技術(shù)方面仍存在一些問題。也因此，企業(yè)在發(fā)展時期，并不注重保護自身企業(yè)的利益，而又因在營銷手段、營銷策略與特許經(jīng)營等方面沒有進行相應(yīng)的保護措施，這些都導(dǎo)致了體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益或多或少的受損，因此無法提高體育企業(yè)的經(jīng)濟收入，這些對于我國整個體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，都是一個巨大的損失，這些都是使得我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因，而目前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有較好的前景，導(dǎo)致了我國體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)開發(fā)嚴(yán)重缺乏。

2.4、體育場地的使用存在問題

現(xiàn)如今，我國體育場的使用情況存在許多問題，每天的運營成本較高，且使用率達不到預(yù)想標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)調(diào)查顯示發(fā)現(xiàn)，在中國體育館整體的發(fā)展水平都相對較差，利用率達不到預(yù)想期值的30%。但是由于我國多次負責(zé)準(zhǔn)備奧運會場地，自然而然體育場館的發(fā)展也逐漸開始擴展，各個地區(qū)政府對于體育場館的建設(shè)情況也投入不少人力和資金，越來越多的體育場館出現(xiàn)在中國陸地。但是由于近幾年才開始擴展體育場館的建設(shè)，在建設(shè)和開展的過程中還是存在一些基礎(chǔ)性問題。缺乏合理的運營計劃和目標(biāo)，導(dǎo)致體育館的利用效果達不到理想狀態(tài)，例如，在面對廣大民眾時，開展活動存在一定的局限性，將全民健身計劃推行到民眾中存在一定阻力。并且對于體育場館的設(shè)計和配置上太過于重視設(shè)備的美觀而忽略其功能，所以在一些重大場合無法滿足人們的需求，從而導(dǎo)致了一些體育場館得不到有效的利用，既對社會造成了資源浪費，也消耗各地區(qū)政府的投入資金，在一定程度上阻礙了政府工作的開展情況。

3、對出臺的政策進行研究分析與合理運用

3.1、合理研究我國出臺的相關(guān)政策

我國出臺的體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策，對于我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很重要的意義。從我國體育產(chǎn)業(yè)的總體來看，目前發(fā)布的《關(guān)于第29屆奧運會稅收政策問題的通知》，可以理解為我國國家層面對于體育產(chǎn)業(yè)的政策支持，也可以認為該通知的發(fā)布，對我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。而通過這個政策文件的出臺，在某種程度上形成了一個較完整的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對我國體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)適當(dāng)干預(yù)的目標(biāo)。目前我國政策對于體育產(chǎn)業(yè)的影響，可以分為三種類型，即供給型、需求型和環(huán)境型。

我國的供給型政策對于我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較直接的推動作用，而我國環(huán)境型政策對于我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響相對較小，具有間接性的推動作用。但是在我國政策的運用推行方面，想要有效合理的利用政策來推動相關(guān)企業(yè)的優(yōu)秀發(fā)展，并且有效合理的了解相關(guān)政策的執(zhí)行能力，就需要對我國出臺的相關(guān)政策進行有效的合理的研究，選擇有效合理的政策去執(zhí)行。

3.2、合理分析我國出臺的相關(guān)政策

針對我國目前的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我國出臺的政策需要具有一定的復(fù)雜性，由于我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在較多的問題。這就需要相關(guān)工作人員要在理解政策含義的同時，準(zhǔn)確有效地運用它來推動體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展。而合理分析我國目前的體育政策框架，在一定程度上也能夠幫助相關(guān)企業(yè)了解并推行相關(guān)政策。合理并準(zhǔn)確的分析框架能夠強調(diào)加深工作人員對于某些層面的認知與了解，這又要求相關(guān)人員需要有一定的好奇心與熱情，這樣才能夠深入并清晰地了解政策，明確政策的核心，執(zhí)行好體育產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。

另一方面也可以利用材料和出保之間的考慮與分析，加強相關(guān)分析框架的合理使用，而這就需要從數(shù)據(jù)收集、理論編碼、協(xié)同理論處理和飽和分析起手，并且通過對該研究過程的反復(fù)思考，分析，通過對定性與定量不同角度的分析，來確保相關(guān)操作的準(zhǔn)確、規(guī)范。而這些除了需要對相關(guān)工作人員進行必要的政策培訓(xùn)之外，還應(yīng)該適當(dāng)選擇一些人根據(jù)不同的或相應(yīng)的程度分析，來進行獨立或協(xié)同的進行對政策文件的編碼與分析。這些專業(yè)工作人員只有通過相互溝通，獨立思考，才能夠獲得對相關(guān)政策理解的統(tǒng)一性，甚至有更多的創(chuàng)新。從而通過不同的體育發(fā)展政策對于不同企業(yè)和行業(yè)的影響，來進行不同的選擇。

3.3、合理運用不同的政策，推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

其實就今天的政策而言，不同類型，存在不同問題的國家，對于企業(yè)發(fā)展需要的政策是不同的，而這也需要對不同的政策，不同的問題，有一個正確的認知和清晰的思考，以便能夠更有效，更準(zhǔn)確的將其運用到企業(yè)發(fā)展中去。例如，對于需求導(dǎo)向的政策工具是指政策部門為了幫助相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)消除市場隔閡，以此來幫助社會資本向體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向行進，以此來推動體育行業(yè)的發(fā)展。再比如，對體育用品，體育器材等方面有時存在來自政府的訂單，而這些訂單的出現(xiàn)是為了幫助體育產(chǎn)業(yè)在市場上站穩(wěn)腳根，通過政府的高要求，高標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效的促進體育產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。通過用供給來作為政策導(dǎo)向的工具，通過對公共服務(wù)，科學(xué)研究與技術(shù)支持的方法來增強體育產(chǎn)業(yè)的受眾范圍，以此來不斷提高目前我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，并逐漸使其向更精細化、更專業(yè)化、更科技性的方面發(fā)展。而相應(yīng)的環(huán)境政策，起到了凈化環(huán)境的作用。雖然對于體育產(chǎn)業(yè)本身并沒有直接方面的影響，但在間接方面能夠從很大程度上凈化體育產(chǎn)業(yè)的上下左右環(huán)境，從而為體育產(chǎn)業(yè)的未來生存和發(fā)展提供進步的空間。

4、環(huán)境型，供給型，需求型政策的出臺帶來的影響

4.1、環(huán)境型政策的出臺帶來的影響

通過我國目前出臺的一系列政策的分析，國家?guī)椭姆绞綖槲覈w育產(chǎn)業(yè)的未來產(chǎn)生了深遠的影響，提高了體育產(chǎn)業(yè)的熱情。但其實對于今天的體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)來說，有許多框架，許多問題，使用著復(fù)雜的方式束約著不同的行業(yè)，這都導(dǎo)致了今天的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前，很難形成規(guī)模，而這就要求相關(guān)部門，相關(guān)人員能夠打破各體育產(chǎn)業(yè)之間的隔閡，通過不同的環(huán)境政策來不斷的優(yōu)化并提高當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的格局。

而為了消除我國目前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負面影響，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，截止到目前我國政府在政策上為體育產(chǎn)業(yè)營造了一個較好的政治環(huán)境，但是由于對相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的影響并不好，因此如果市場經(jīng)濟本身就有一定的規(guī)律性，那么只要短期內(nèi)給予相應(yīng)的政策支持，就能夠改變它的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

然而，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難并不僅僅是如此簡單的原因，也就是說，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不可能完全根據(jù)政策支持的方向進行。不僅如此，還有經(jīng)濟市場來規(guī)范體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而這就要求相關(guān)政策的出臺，需要得到合理有效的實行。由此可見，環(huán)境政策需要穩(wěn)定和長期的執(zhí)行力。頻繁的使用，并不能取得良好的結(jié)果。而這就需要相關(guān)工作人員能夠做好針對體育產(chǎn)業(yè)的分析研究，合理管控相關(guān)環(huán)境政策，以此確保體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有較好的發(fā)展環(huán)境。

4.2、供給型政策的出臺帶來的影響

目前我國政府對于供給導(dǎo)向型政策的運用比較平衡，但是其實該政策在體育科技方面，仍然處于發(fā)展初期。這是由于受到市場經(jīng)濟的深刻影響，體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵負責(zé)人過于依賴市場，盲目的迎合市場，而這就使得體育科技的發(fā)展無法做出較大的進步與改變。科技是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一影響力，也因此各行各業(yè)都在非常重視科技的力量，不斷提高我國體育用品的科技質(zhì)量，從而增強我國體育的國際競爭力。而要想改變我國過去的粗放型經(jīng)濟狀態(tài)，那就一定要把企業(yè)發(fā)展定位在又精又先進的高標(biāo)準(zhǔn)，高要求技術(shù)水平上。

4.3、需求型政策的出臺帶來的影響

目前我國政府不僅可以為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的政策支持，也可以為體育產(chǎn)業(yè)提供較大的市場來源進行發(fā)展，而這就是需求型導(dǎo)向政策的出臺對于體育產(chǎn)業(yè)的深遠影響。目前我國政府的大規(guī)模訂單能夠在必要的時候，為體育產(chǎn)業(yè)提供一個發(fā)展的機會與平臺，使體育產(chǎn)業(yè)能夠得到更多、更精確、更標(biāo)準(zhǔn)的鍛煉。但其實在實際的政策支持中，以需求為導(dǎo)向的政策出臺的缺點很多，難以有效地推動體育企業(yè)的發(fā)展。這樣的缺點在一定的程度上束縛了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并且由于需求型導(dǎo)向政策的缺少，體育產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向更加缺失。從另一方面來講，政府的大規(guī)模訂單導(dǎo)致了擁有了充足的采購計劃，能夠逼迫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極熱情的吸引社會資本和民間資本。例如，政府對于公共體育場地的示范采購，能夠高效的促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是由于體育作為公共服務(wù)大眾的一個重要組成部分，并不可能完全由市場進行主導(dǎo)，而這也就為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一定的進步空間，也就更容易使體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟市場上得到良好發(fā)展。

5、體育經(jīng)濟低碳化的好處

5.1、體育經(jīng)濟低碳化是參與國際競爭的內(nèi)在需求

隨著我國經(jīng)濟不斷的進步，使我國存在了越來越多的環(huán)境污染和資源消耗等問題。這些問題的出現(xiàn)，對我們的生活、學(xué)習(xí)都有了一定的影響。我國現(xiàn)在面臨全球變暖、大氣污染等問題。但我國由于經(jīng)濟不斷的發(fā)展，也造成了一些霧霾、生態(tài)破壞等問題。雖然我國經(jīng)濟不斷的發(fā)展，速度也越來越快，我國的經(jīng)濟也進行一度的調(diào)整，使得我國的發(fā)展能與環(huán)境共同發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改變理念，使得我國的主要方向變?yōu)榈吞冀?jīng)濟。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的生活水平越來越高，但由于我國的人口也比較多，我國的生存壓力也會增加。在低碳經(jīng)濟經(jīng)理的壓力下，能夠更好的幫助我國緩解一些資源環(huán)境壓力和人口壓力。在我國的體育產(chǎn)業(yè)中，也有非常好的前景，在社會形勢下，我國的體育發(fā)展成為了一個較好的形式，所以應(yīng)當(dāng)加強對體育經(jīng)濟發(fā)展的需求，進而促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

5.2、體育經(jīng)濟低碳化是參與國際競爭的必然要求

隨著我們對全球的體育產(chǎn)業(yè)的了解，在2013年，全球的經(jīng)濟已經(jīng)達到了9000億美元，而美國就占了4500億美元，可見2013年，我國體育產(chǎn)業(yè)年明顯落后。

6、結(jié)束語

綜上所述，對體育經(jīng)濟政策視角下的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的探索，表明了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相應(yīng)的政策出臺，而不同類型的政策的出臺，對體育產(chǎn)業(yè)有著不同的影響。其中準(zhǔn)確了解并運用好環(huán)境型，供給型和需求型等不同種類的政策，了解、分析并合理運用相關(guān)政策的不同執(zhí)行力，能夠較強的推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。更重要的一點是要根據(jù)不同體育產(chǎn)業(yè)的不同需求來選擇合適的政策，這一方面有利于提高政府的工作績效；另一方面能夠順利推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著積極重要的意義。