職業(yè)技能競賽高質量發(fā)展路徑分析

□吳鴻燁

習近平總書記高度重視關心技能人才，多次對技能人才工作作出重要指示，要求培養(yǎng)出更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力的人才和技能支撐。職業(yè)技能競賽作為廣大勞動者展示職業(yè)技能真實水平的一個平臺，對高技能人才具有引領和標桿作用。近年來，福州市各級各類職業(yè)技能競賽和企業(yè)崗位練兵技術比武活動蓬勃開展，已成為廣大行業(yè)職工、院校師生展示精湛技能、相互切磋技藝的重要平臺，是加強技能人才選拔培養(yǎng)、大力營造尊技重技良好社會氛圍的重要途徑，是進一步弘揚工匠精神、培育大國工匠的重要手段，是踐行社會主義核心價值觀和展示行業(yè)風貌的重要窗口，對提升人才隊伍素質、推動經濟社會發(fā)展具有積極作用。

一、推動職業(yè)技能競賽高質量發(fā)展的時代意義

（一）推動職業(yè)技能競賽高質量發(fā)展是為人民尋“?！?/h3>

在高質量發(fā)展階段，通過提高就業(yè)質量來改善居民生活，既是現實需要，也是長遠之計。職業(yè)技能競賽通過真刀實干的比拼，一方面進一步激發(fā)了勞動者學習、鉆研技術技能的積極性，推動職工技能素質躍上新臺階，實現“以賽促學、以賽促訓”；另一方面在競賽中可以體現個人價值，改善就業(yè)，滿足人民群眾對美好生活的向往，為人民尋福。高質量的職業(yè)技能競賽通過多層次技能競賽，助推“工匠”精神，為勞動者搭建成長“云梯”，推動由“工”向“匠”的轉變，同時營造了勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚。

（二）推動職業(yè)技能競賽高質量發(fā)展亦是為福州造“福”

勞動者的素質高低直接關系一個國家、一個民族的命運興衰。實踐充分證明，技術人才隊伍建設對中國制造、中國創(chuàng)造乃至中國建造至關重要，直接關系到社會經濟的高質量發(fā)展。推動職業(yè)技能競賽高質量發(fā)展，可以加快推進勞動力市場制度建設，形成分層分類的技能人才獎勵體系，不斷健全和完善技能人才的培養(yǎng)使用和評價機制，實現“以賽促評、以賽促建”，培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀生產者、勞動模范和先進集體，有力地推動高素質技能人才隊伍建設，促進并改善就業(yè)，助推福州社會經濟高質量發(fā)展。

二、職業(yè)技能競賽發(fā)展現狀及存在問題

（一）發(fā)展現狀

十三五以來，福州市深入貫徹落實習近平總書記對技能人才工作的重要指示精神，積極發(fā)揮職業(yè)技能競賽作用，加強高技能人才隊伍建設，每年舉辦十幾場職業(yè)工種市級一類職業(yè)技能競賽，并選拔優(yōu)秀獲獎選手參加全省職業(yè)技能競賽。2020-2021 年通過職業(yè)技能競賽獲得“福州市技術能手”的就達到32 名，獲得“福建省技術能手”的共有2 名，獲得職業(yè)資格和職業(yè)技能等級的達數千人，帶動福州市崗位技能練兵數十萬人。2016 年，該市開始參與世界技能大賽省級選拔工作，截至目前共參加了3 屆世界技能大賽全省選拔賽，共有3 個項目入圍全國集訓隊。2020 年，福州派出的選手參加第一屆全國技能大賽，獲得3 銅9 名選手入圍國家集訓隊的較好成績。2021年11 月，通過層層選拔，組織福州代表隊70 余名選手參加在漳州舉辦的以“新時代、新技能、新夢想”為主題的首屆全省綜合性職業(yè)技能大賽，同期舉辦“迎世賽點亮技能之光主題推廣活動”，福州成為“技能中國行——走進福建”活動不可缺少的重要組成部分，福州代表隊多名選手獲得一二三等獎，獲獎選手獲得了精神獎勵和物質獎勵，實現以技能為榮，大力弘揚精益求精的工匠精神。

（二）存在問題

1.社會參與度和關注度不足。就目前來看，要在社會上形成崇尚技能的氛圍還任重道遠。雖然在各級技能大賽中選手們的表現常常令人嘆為觀止，在一定程度上展現了“大國工匠”的風采，技能大賽的金牌獲得者也被各地認定為技能領軍人才。但客觀地說，目前在社會上崇尚學歷還是超過崇尚技能。輿論對高考考場上的“狀元”、高分獲得者的關注，也大大超過了對技能大賽，包括全國甚至世界技能大賽金牌、銀牌獲得者的關注。

2.職業(yè)技能競賽的體制機制還不完善。一是負責組織職業(yè)技能競賽的專職人員嚴重短缺，各行業(yè)從事職業(yè)技能競賽組織工作的人員普遍存在臨時安排且缺乏辦賽經驗的情況。二是職業(yè)技能競賽涉及不同項目工種、專家資源緊缺，具有競賽經驗的技術專家、命題專家，以及競賽裁判常常無法保障。三是競賽內容沒有跟上社會發(fā)展，題庫更新滯后，沒有與時俱進。四是各行業(yè)競賽后往往沒有復盤總結，后續(xù)難以提高。五是一些獲獎選手不能得到獎勵和相應待遇，嚴重挫傷了參賽選手的進取心。

3.職業(yè)技能競賽的作用未能充分發(fā)揮。一是個別職業(yè)技能競賽定位不夠準確，沒有緊貼各行業(yè)的工作實際，技術要求不高、覆蓋面不廣、通用性弱，不符合行業(yè)發(fā)展方向。二是個別行業(yè)職業(yè)技能競賽中有的一味追求拔尖，成為精英選拔賽；有的追求形式，獲獎80%。這些都背離了國家開展技能大賽的初衷，職業(yè)技能競賽既是對人才的選拔，同時也為促進行業(yè)整體水平的提高。三是職業(yè)技能競賽水平跟不上行業(yè)以及社會發(fā)展的實際需求，競賽成果推廣效果不佳。四是承辦單位的辦賽能力參差不齊，直接影響了競賽的最終效果。

三、推動職業(yè)技能競賽高質量發(fā)展的建議

（一）重視職業(yè)技能競賽的宣傳推廣

組織廣泛宣傳，通過提升技能人才的形象和提高公眾對技能人才的認知，展現技能對促進經濟發(fā)展和實現個人成功的重要性。要引導社會尊重技術，提高社會各界對職業(yè)技能競賽和職業(yè)教育的關注度，讓技能人才擁有更多獲得感和自豪感。近年來，新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)不斷發(fā)展，新職業(yè)和新業(yè)態(tài)不斷催生，新技能崗位專業(yè)含金量越來越高，職業(yè)榮譽感越來越強，工作環(huán)境也明顯改善。要讓技能為先、技能增收越來越受到認可，讓技能成才、技能報國逐步成為社會共識。

（二）健全完善職業(yè)技能競賽的制度體系

一是要以職業(yè)技能鑒定中心為主體，多方聯合企業(yè)、行業(yè)、院校以及培訓機構等形成合力，從組織、制度以及技術等方面加強管理體系建設，完善職業(yè)技能競賽質量管理評價體系，進一步推動職業(yè)技能競賽高質量發(fā)展。二是要以戰(zhàn)略目標引領高質量競賽策劃，找準與社會發(fā)展相契合的關鍵節(jié)點或關鍵時期，圍繞全市中心工作、“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好重要領域和重點項目的競賽活動策劃，保證競賽方案提前制訂并充分溝通，保障專家資源充足。三是結合職業(yè)技能競賽實踐新經驗、新進展和基礎理論成果，著力開展職業(yè)技能競賽科學化、規(guī)范化、專業(yè)化的專項研究，突出競賽研究工作的針對性和應用性。聚焦參賽選手能力提升、競賽成果轉化、新賽項開發(fā)等領域的實踐研究，不斷完善精細化考核體系。

（三）充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽的作用

一是行業(yè)間應加強交流互鑒，在展示技能風采的同時，對彼此職業(yè)技能競賽的組織策劃實施展開交流研討，復盤提升。二是著力打造職業(yè)技能競賽精品品牌，重點圍繞全市中心工作、重要領域以及新型熱點行業(yè)，與時俱進地開展技術含量高、覆蓋面廣、通用性強，符合并促進行業(yè)發(fā)展要求的技能競賽。進一步強化競賽成果運用，努力建設一支技藝精湛、符合新時代發(fā)展需求的高技能人才隊伍。三是充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和高技能人才培養(yǎng)示范基地的作用，將競賽理念與標準融入實訓，加快培養(yǎng)領軍、緊缺型高技能人才，滿足區(qū)域經濟發(fā)展需要。四是定期組織開展“技術能手”等表彰活動，以競賽激發(fā)高技能人才拼搏的精神狀態(tài)，帶動高技能人才整體增強專業(yè)知識學習熱情和實現自身價值的追求，形成爭先進位、競相發(fā)展的良好局面。