美“掏空盟友”戰(zhàn)略令歐洲很惱火

余奇 昭東 趙覺珵 倪浩 徐耶魯

“美國在經(jīng)濟問題上自私自利，歐洲必須承認這一點”“美國大發(fā)戰(zhàn)爭財，卻讓歐洲國家受苦”。隨著歐洲深陷能源危機，越來越多的歐盟高級官員和業(yè)界人士向美國“開炮”：他們指責美國一邊借俄烏沖突向歐洲兜售高價能源和武器，大發(fā)橫財；一邊以《通脹削減法案》為名，在氣候和清潔能源等領域投資約3700億美元，吸引歐洲企業(yè)遷往美國，讓歐洲產(chǎn)業(yè)面臨被“掏空”的潛在風險，嚴重惡化歐美之間的貿(mào)易合作關系。一些歐盟官員甚至發(fā)出“美國是否還是我們的盟友”的靈魂拷問。在接受美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版采訪時，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利呼吁美國回應歐洲的擔憂，而法國總統(tǒng)馬克龍將于本周對美國進行國事訪問，就此問題直面美國總統(tǒng)拜登。分析認為，美國政府屢次為維護自身霸權坑害歐洲盟友，為重振本國經(jīng)濟采取單邊主義政策，其霸凌行徑或?qū)е職W美貿(mào)易爭端進一步加劇。

歐洲成為美國經(jīng)濟反彈的“犧牲品”

據(jù)?？怂剐侣劸W(wǎng)26日報道，自俄烏沖突爆發(fā)以來，歐洲多國宣布停止采購俄羅斯能源。為減少對俄羅斯能源的依賴，歐洲國家轉(zhuǎn)而使用美國的天然氣，但價格卻是美國購買相同燃料成本的4倍。同時，由于歐洲國家向烏克蘭援助武器，致使自身出現(xiàn)庫存耗盡的情況，美國軍用裝備訂單也可能隨之激增。一名歐洲高級官員就上述情況對“政治新聞網(wǎng)”歐洲版表示：“事實是，如果你冷靜旁觀，從這場戰(zhàn)爭中獲利最多的國家是美國，因為該國以高價出售天然氣，并且兜售大量武器?！眻蟮婪Q，這種“爆炸性”觀點已經(jīng)得到歐盟很多官員公開或私下支持。有歐洲國家官員直言：“我們（美歐關系）確實處于緊要關頭?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，美國依靠能源出口，在第三季度扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟衰退風險。而深陷能源危機的歐洲，成為美國經(jīng)濟反彈的“犧牲品”。根據(jù)金融市場數(shù)據(jù)提供商路孚特的數(shù)據(jù)，2022年上半年，美國出口的液化天然氣有68%到了歐洲，達到390億立方米，超過去年全年?！董h(huán)球時報》記者從美國能源信息署網(wǎng)站查詢到，今年以來，美國向歐洲國家出口的石油和天然氣比往年呈明顯增加態(tài)勢。

美國大發(fā)“戰(zhàn)爭財”讓一些“失血”的歐洲國家感到憤怒的同時，其今年8月簽署的《通脹削減法案》則讓歐洲陷入集體焦灼：約3700億美元的政府補貼刺激，使得歐洲企業(yè)在高通脹和能源危機下，加大了赴美投資的沖動。據(jù)德媒報道，越來越多的歐洲企業(yè)選擇在美國各州投資，其中不乏行業(yè)巨頭，如漢莎航空、西門子等。

歷來將政府補貼視為扭曲市場行為的歐盟，認為美國推出《通脹削減法案》　的做法是在發(fā)起“不公平的貿(mào)易戰(zhàn)”。英國《金融時報》27日援引歐盟委員會執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯的話稱，《通脹削減法案》的措施“歧視歐盟汽車、可再生能源、電池和能源密集型行業(yè)”。歐盟委員會認為，《通脹削減法案》中的五項措施包含了稅收抵免和補貼，這違反世界貿(mào)易組織規(guī)則?！罢涡侣劸W(wǎng)”歐洲版引述歐盟官員的話稱，這些不公平的做法將威脅歐洲工業(yè)的生存。歐盟負責內(nèi)部市場的委員布雷東強調(diào)，拜登政府的新補貼方案對歐洲經(jīng)濟構成“生死攸關的挑戰(zhàn)”。

需要采取行動：這一切都太過分了

然而，歐洲的質(zhì)疑在美國那里只得到一番輕描淡寫的回應?！罢涡侣劸W(wǎng)”歐洲版引述美國國家安全委員會發(fā)言人的話稱，歐洲天然氣價格上漲是俄烏沖突造成的，美國向歐洲出口天然氣，能讓歐洲遠離俄羅斯。一名美國官員還稱，天然氣價格是由市場決定的，而不是美國政府行為。對于美國政府的一系列做法，很多布魯塞爾和歐洲國家官員認為“這一切都太過分了”。

而最早將于明年1月1日生效的《通脹削減法案》　正在加劇歐美之間發(fā)生貿(mào)易糾紛的可能性。本月早些時候，歐盟已經(jīng)表示，因《通脹削減法案》破壞歐美之間的“公平競爭”環(huán)境，歐盟已向美方發(fā)出書面警告，并將考慮采取報復性措施。

“政治新聞網(wǎng)”稱，雖然歐洲 已正式提出反對意見，但迄今為 止，美國并沒有顯示出退讓跡象。歐洲新聞網(wǎng)援引荷蘭外貿(mào)與發(fā)展合作大臣施賴納馬赫爾的話稱，“我們必須一步一步來。我想以任何方式避免貿(mào)易戰(zhàn)，因為它傷害美國經(jīng)濟，也傷害歐洲經(jīng)濟。沒有人能從貿(mào)易戰(zhàn)中受益。”而博雷利在接受采訪時呼吁：“美國人一我們的朋友——作出對我們經(jīng)濟有益的決定。”歐盟一名外交官甚至發(fā)出詰問：華盛頓到底還是不是我們的盟友？

據(jù)路透社27日報道，馬克龍將于本周到訪美國。法國的外袤消息人士透露，馬克龍此訪將就美國巨額產(chǎn)業(yè)補貼以及能源問題與拜登商談。一名法國總統(tǒng)顧問表示，馬克龍將嘗試效仿墨西哥和加拿大已經(jīng)實行的模式，為歐洲企業(yè)爭取豁免。值得注意的是，馬克龍計劃在與拜登的談判中打“中國牌”。據(jù)稱，他會告訴拜登，“你不能一邊要求我們在中國問題上給予幫助，一邊用《通脹削減法案》打擊我們”。