谷城：創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展突圍 奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

文丨陳燕飛

谷城，全國唯一一個以農(nóng)作物“谷”命名的縣，因炎帝神農(nóng)氏在此嘗植五谷而得名。 近年來，谷城全面落實縣委“打造工業(yè)強(qiáng)縣，實現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)美麗谷城”戰(zhàn)略要求，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，全力推動創(chuàng)新型縣市建設(shè)，加速沖刺縣域經(jīng)濟(jì)全國百強(qiáng)， 高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。谷城連續(xù)6 年被評為全省縣域經(jīng)濟(jì)工作成績突出單位， 連續(xù)2 年被評為中國創(chuàng)新百強(qiáng)縣， 連續(xù)4年被評為全省科技創(chuàng)新先進(jìn)縣。

引人才建平臺，全面集聚創(chuàng)新資源

強(qiáng)化招才引智， 集聚第一資源。 2022 年以來，谷城全面融入“襄十隨神”城市群一體化發(fā)展，主動對接高校，引進(jìn)高端人才，先后引進(jìn)“兩院”院士6人、專家38 人，建立院士專家工作站13 家、人才超市5 家，縣級以上科技特派員達(dá)110 人。

搭建創(chuàng)新平臺，聚合多方要素。 谷城積極推動符合條件的企業(yè)創(chuàng)建并用好國家級、 省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等各類科創(chuàng)平臺，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力。先后創(chuàng)辦省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)34 個，建成市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及研究開發(fā)機(jī)構(gòu)75 個。

加大科技投入，加速創(chuàng)新發(fā)展。 谷城積極對接國家、湖北科技創(chuàng)新專項政策。 2021 年共為80 余個企業(yè)或項目爭取省、市政策性資金1.2 億元?？h級層面設(shè)立全面加快科技創(chuàng)新專項資金2000 萬元， 大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。2021 年，谷城規(guī)上企業(yè)研發(fā)（R&D）投入達(dá)到11.88 億元，占GDP 比重2.61%，高于全國、全省、全市平均水平。

送政策強(qiáng)集群，全面優(yōu)化營商環(huán)境

強(qiáng)化頂層設(shè)計， 高起點謀劃。 2022 年以來，谷城縣委、縣政府圍繞工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、智能制造基地建設(shè)以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)專項支持政策等構(gòu)建了谷城縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四梁八柱， 一系列指導(dǎo)性文件打出政策組合拳，明確了未來五年的發(fā)展方向和實施路徑。

強(qiáng)化集群發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)延鏈。 谷城以汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、再生資源產(chǎn)業(yè)集群、紡織智能制造產(chǎn)業(yè)集群三大省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)， 整合資源再生利用、汽車及汽車零部件、紡織服裝、輕工食品飲料、綠色建材、電子信息、現(xiàn)代化工等7 條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加長加粗產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)從“點狀突破”到“鏈?zhǔn)郊邸薄?/p>

強(qiáng)化項目謀劃，高水平服務(wù)。谷城積極開展“一個重點項目、一個工作專班、一個微信群、一張路線圖”的“四個一”貼心服務(wù)，每個項目落實項目秘書、平安秘書、健康秘書“三個秘書”服務(wù)，努力以精心、精細(xì)、精準(zhǔn)“三精”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，履行幫辦手續(xù)、交辦事項、督辦落實“三辦”職能，全面執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保工作機(jī)制、項目秘書服務(wù)機(jī)制、項目聯(lián)絡(luò)員跟蹤機(jī)制、月督辦工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。大力實施“技改提質(zhì)，智造煥新”三年行動，謀劃智能化改造項目，大力提升谷城的工業(yè)智能化程度。

育高企促成長，全面實施創(chuàng)新發(fā)展

建立后備目錄，加速高企成長。 將未列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的100 余家規(guī)上企業(yè)，納入高新技術(shù)企業(yè)后備庫， 引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度，引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)，手把手上門指導(dǎo)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。 2021 年，谷城高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)65 家，入庫科技型中小企業(yè)92 家。

勇闖“專精特新”，加快梯次培育。 谷城大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)階梯式成長、 雁陣式發(fā)展，2021 年培育13家企業(yè)進(jìn)規(guī)，累計達(dá)到179 家。 引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，持續(xù)提升核心競爭力。

下一步，谷城縣將全面落實科技創(chuàng)新推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施， 進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣地位，加快高新技術(shù)企業(yè)培育、加速創(chuàng)新平臺建設(shè)、引才聚才，提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣市，全力沖刺中部縣域經(jīng)濟(jì)50 強(qiáng)、全國縣域經(jīng)濟(jì)100 強(qiáng)。