高?？蒲衅脚_(tái)助力鄉(xiāng)村振興路徑研究
——以河北科技師范學(xué)院為例

□文/郭亞珂 馬斌 趙鵬

我國的農(nóng)業(yè)要走上發(fā)展的快車道，使農(nóng)民的收入日益增加，農(nóng)村的人居環(huán)境變得更加和諧，這些都離不開科技與創(chuàng)新的助力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，科技創(chuàng)新的作用愈加重要，鄉(xiāng)村振興的核心驅(qū)動(dòng)力也正在于此。以科技創(chuàng)新為引擎，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力，從制度上創(chuàng)新體制，深入挖掘農(nóng)業(yè)相關(guān)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展合理布局。

河北省堅(jiān)持用科技力量來發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，鑄造內(nèi)涵式的發(fā)展道路。通過開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技研發(fā)專項(xiàng)，充分利用優(yōu)質(zhì)種子資源，一方面能夠促進(jìn)糧食增質(zhì)增產(chǎn)，另一方面有助于生態(tài)環(huán)境保護(hù)［1］。此外，還大力重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、精加工，引入現(xiàn)代化科技技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

河北科技師范學(xué)院作為河北省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域區(qū)域高水平知名大學(xué)，近年來，積極承擔(dān)國家、省廳農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)科技研發(fā)專項(xiàng)，促進(jìn)了一大批科技成果轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，學(xué)校還成立了科技特派員專家隊(duì)伍，長期下鄉(xiāng)助農(nóng)，指導(dǎo)田間技術(shù)。多年來幫助河北許多村莊發(fā)展甘薯產(chǎn)業(yè)、板栗產(chǎn)業(yè)、黃瓜產(chǎn)業(yè)等。依托學(xué)校本身成立的鄉(xiāng)村振興研究中心，努力貫徹實(shí)施科技助農(nóng)、智慧農(nóng)業(yè)等國家戰(zhàn)略。

一、高?？蒲蟹?wù)主要做法

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之處，在于提升農(nóng)業(yè)科技水平。在農(nóng)業(yè)高校中，科研管理部門具有較為重要的戰(zhàn)略地位，涵蓋了農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化以及儲(chǔ)存農(nóng)業(yè)后備力量等重要作用。同時(shí)，科研服務(wù)平臺(tái)也是學(xué)校一個(gè)重要的對外開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)更新的重要橋梁。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，高?？蒲蟹?wù)部門作為其中重要一環(huán)，不可或缺。

（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制

主要從以下兩個(gè)方面來展開：一是運(yùn)用全新的科研組織方式，改善原有的管理機(jī)制。從組織方式角度來看，科研立項(xiàng)申報(bào)成功率是決定后期科研能否繼續(xù)開展的關(guān)鍵起步。在項(xiàng)目發(fā)布之初，科研管理部門要積極動(dòng)員所屬部門教職工申報(bào)國家、省市縣區(qū)級(jí)等各級(jí)別項(xiàng)目，強(qiáng)化其主動(dòng)性，提高科研積極性。立項(xiàng)審批后，管理人員要精簡相關(guān)流程，使科研人員心無旁騖地投入到科研工作中去。在科研工作中形成的成果、專利、著作權(quán)等相關(guān)科技成果，要及時(shí)協(xié)助進(jìn)行專利申請保護(hù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。二是改變原有的立項(xiàng)機(jī)制，著眼于本學(xué)科、本領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究，增強(qiáng)成果的創(chuàng)新性［2］。同時(shí)，必須緊密結(jié)合市場發(fā)展動(dòng)態(tài)，科研成果要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，具有可轉(zhuǎn)化性。

河北科技師范學(xué)院大力實(shí)施科技特派員制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制。通過派遣科技特派員、鼓勵(lì)學(xué)校老師、專家教授深入田間地頭，深入工廠企業(yè)，與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)行廣泛技術(shù)指導(dǎo)和交流，培育出了諸如左右集團(tuán)、中薯集團(tuán)等一批具有農(nóng)業(yè)特色鮮明的龍頭企業(yè)。依靠自身擁有的高?？蒲蟹?wù)平臺(tái)，搭建了“高校+企業(yè)+政府+合作社”的科技創(chuàng)新體制，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展注入經(jīng)濟(jì)活力。

（二）加快科技成果轉(zhuǎn)化

高校科研成果有其自身的特殊性，使得農(nóng)業(yè)高校的科研成果和相關(guān)技術(shù)在與市場、社會(huì)融合的過程中出現(xiàn)較多問題。鑒于此，如果要提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，就必須為農(nóng)業(yè)科技人才制定支持政策，重點(diǎn)在于提高科技人才的成果轉(zhuǎn)化收益，建立合理的分配制度，調(diào)動(dòng)科研積極性［3］。一是農(nóng)業(yè)高校在自身擁有大量科研成果的基礎(chǔ)上，需要成立相關(guān)部門具有針對性的與市場中的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)合作，促進(jìn)科研成果和市場需求的有效對接。同時(shí)，指派科技特派員或?qū)＜医淌诘仍谝痪€企業(yè)進(jìn)行走訪，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)科研成果，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。二是科研管理部門要打造優(yōu)良寬松的政策環(huán)境，在進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化收益分配中，提高科研人員的占比，這樣才能激發(fā)科研活力，形成科研的良性循環(huán)。

河北科技師范學(xué)院根據(jù)國家和省里相關(guān)文件制定出關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的文件，比如《河北科技師范學(xué)院促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》、《河北科技師范學(xué)院科研平臺(tái)管理辦法》、《河北科技師范學(xué)院關(guān)于科研項(xiàng)目和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別認(rèn)定的規(guī)定》等一系列制度文件。同時(shí)，還成立了專門部門對科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行服務(wù)管理，并且在最終的轉(zhuǎn)化收益分配中大大提高了科研人員的占比。學(xué)校通過一系列制度建設(shè)，不斷促進(jìn)教授專家團(tuán)隊(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣中的積極性。

（三）加強(qiáng)科研人才培養(yǎng)

學(xué)校積極響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略，把河北省優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來，發(fā)動(dòng)廣大師生參與到眾創(chuàng)空間、學(xué)創(chuàng)大賽等項(xiàng)目中來。在學(xué)校與社會(huì)交流融合中，培養(yǎng)出一批具有創(chuàng)新能力和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的雙創(chuàng)型人才。學(xué)校向貧困農(nóng)村地區(qū)輸送各類農(nóng)業(yè)科技類人才，進(jìn)行定點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)幫扶。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獨(dú)立探索出一條適合當(dāng)?shù)刈陨硖攸c(diǎn)的特色發(fā)展之路，形成“高校+農(nóng)戶+企業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，有效地改善了當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境。

近年來，河北科技師范學(xué)院不斷加強(qiáng)對青年人才的培養(yǎng)。設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，制定人才培養(yǎng)方案，逐步完善青年人才培養(yǎng)機(jī)制，對于未來學(xué)校發(fā)展，科研建設(shè)具有前瞻性。同時(shí)，專家教授又不斷培養(yǎng)一批批科技型學(xué)生，為國家鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

二、對高?？蒲泄芾砣藛T的建議

（一）積極學(xué)習(xí)科研政策

科研管理涉及到方方面面，尤其是資金、場地、科研人員等流程銜接方面。農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目大多需要在田間地頭開展實(shí)驗(yàn)，也有不分需要在室內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，因此，需要定期檢查科研工作，以保證科研資金和人員落實(shí)到位［4］。河北科技師范學(xué)院科研人員不斷增加，科研經(jīng)費(fèi)支出較為龐大，這就給科研管理人員帶來諸多挑戰(zhàn)。而且，河北省加快科技計(jì)劃攻關(guān)改革，一些政策在不斷深化，這些都要求管理人員需要不斷更新政策知識(shí)儲(chǔ)備。

（二）切實(shí)提高自身能力

科研管理需要專業(yè)的管理人員來勝任這項(xiàng)工作，然而，現(xiàn)在很多高校中的科研管理人員多是由非專業(yè)人員兼任［5］。根據(jù)2012年提出的《國家中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃》，對于科研管理類的人才要定期開展職業(yè)培訓(xùn)，目的在于提高管理類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性，不斷提高高?？蒲泄芾砣瞬诺臉I(yè)務(wù)水平。

因此，高校科研管理部門需要培養(yǎng)既懂業(yè)務(wù)知識(shí)，又能具備不斷自我更新政策知識(shí)能力的雙料人才。

結(jié)束語：

鑒于當(dāng)前高校產(chǎn)學(xué)研合作不斷走向深化，這一模式極大的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過把高?？蒲腥瞬艑拥缴鐣?huì)和企業(yè)中去，進(jìn)行三方融合，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)異?；钴S。因此，農(nóng)業(yè)高校通過科技成果轉(zhuǎn)化能夠提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)，不僅有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦娜司迎h(huán)境，更有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。