□文/胥坤
盡管農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中有重要作用,但是不可否認(rèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在現(xiàn)實(shí)開展過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)椴缓侠硪蛩馗蓴_而出現(xiàn)問(wèn)題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用下降,鄉(xiāng)村振興目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。這就應(yīng)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要求和現(xiàn)狀入手確定準(zhǔn)確策略,通過(guò)合理策略對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化處理。縮小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與鄉(xiāng)村振興發(fā)展之間差距,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平得到同步提高。
第一,通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和不合理地方進(jìn)行有效調(diào)整。借此推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著合理方向發(fā)展,有效改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作實(shí)施缺陷,縮小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與鄉(xiāng)村振興發(fā)展之間差距,繼而為鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)完善可靠的經(jīng)濟(jì)體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中參與力度的同時(shí),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)行業(yè)實(shí)際發(fā)展過(guò)程中面臨的阻礙。并在提升農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)地位的同時(shí)提高農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)收入。第三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施可以對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的各項(xiàng)矛盾進(jìn)行有效處理,從而將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際建設(shè)在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的作用表現(xiàn)出來(lái)。逐步提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的推廣力度和實(shí)際管控效果,在保證鄉(xiāng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定性和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化更新力度的同時(shí)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)實(shí)作用表現(xiàn)出來(lái)。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展?fàn)顩r下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也逐漸向著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,政府對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的資本投入也呈現(xiàn)出明顯下降趨勢(shì),政府資本投入僅在3%~5%之間徘徊。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中就需要根據(jù)資本來(lái)源和成本效益等方面進(jìn)行有效分析,按照實(shí)際分析結(jié)果對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資本投入情況進(jìn)行有效管理[1]。而且在國(guó)家石油和糧食等金融危機(jī)的影響下,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)出逆差情況,這就會(huì)造成農(nóng)戶資本受到限制。綜合上述分析,了解到我國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資本處于相對(duì)短缺的狀態(tài)。
在城鄉(xiāng)發(fā)展差距越來(lái)越明顯的狀況下,人才大多聚集在一線城市,這就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及相應(yīng)管理在現(xiàn)實(shí)開展過(guò)程中受到人才短缺的限制,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)和社會(huì)知識(shí)融入力度相對(duì)薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的綜合素質(zhì)和文化水平難以滿足經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)工作良性開展要求。這就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在現(xiàn)實(shí)開展過(guò)程中受到人才要素的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者接受的專業(yè)知識(shí)相對(duì)薄弱,相關(guān)人員自身文化教育受限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用力度下降,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)也可能因?yàn)槿鄙賹I(yè)人才參與而出現(xiàn)問(wèn)題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也會(huì)受到限制?;诖耍仨殢泥l(xiāng)村振興角度出發(fā)留住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供高素質(zhì)人才支持。
一般情況下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口發(fā)展二者相互制約、相互影響,當(dāng)人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到平衡的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著正面積極的影響。但是由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)村人口發(fā)展一直處于不科學(xué)、不合理的模式,大部分地區(qū)的農(nóng)村人口增長(zhǎng)不會(huì)考慮到經(jīng)濟(jì)。這種情況的出現(xiàn)主要是因?yàn)檗r(nóng)村教育資源有限,農(nóng)民觀念沒(méi)有得到轉(zhuǎn)變,因此政府不僅要加強(qiáng)農(nóng)村教育資源匹配力度,還要轉(zhuǎn)換農(nóng)民觀念。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著極為重要的位置,為了能夠更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理,就要建立完整、科學(xué)的法治制度,增強(qiáng)農(nóng)民法治意識(shí),但是就目前而言,我國(guó)農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位仍處于下風(fēng)位置,主要表現(xiàn)為農(nóng)民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力度不夠,沒(méi)有自主經(jīng)營(yíng)能力,整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平不足。為此,必須對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中涉及的法治條例實(shí)施完善處理,對(duì)關(guān)聯(lián)法制規(guī)章制度展開完善調(diào)控,借此彰顯法治要素在鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用。
開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理如果前期沒(méi)有確定準(zhǔn)確目標(biāo),這就會(huì)造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在實(shí)際開展過(guò)程中缺乏準(zhǔn)確參考依據(jù),直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在鄉(xiāng)村振興發(fā)展以及實(shí)際管控中的現(xiàn)實(shí)作用,直接影響鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的合理性和業(yè)務(wù)工作現(xiàn)實(shí)開展效果。同時(shí)有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)缺乏一定發(fā)展意識(shí),鄉(xiāng)村振興發(fā)展在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的滲透力度會(huì)受到諸多限制,農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中地位下降,與農(nóng)業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理與鄉(xiāng)村振興要求之間也存在明顯差距。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與時(shí)代發(fā)展要求之間存在明顯差距,關(guān)聯(lián)財(cái)政收支程序和財(cái)政設(shè)置的合理性也會(huì)受到很大影響,缺乏準(zhǔn)確全面體制也會(huì)造成鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作在具體開展過(guò)程中產(chǎn)生各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間也存在明顯差距,多方面不合理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制也會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)生嚴(yán)重限制。在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)用在其中的各項(xiàng)技術(shù)過(guò)于陳舊。如果不能對(duì)各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也會(huì)因此而影響基礎(chǔ)信息傳輸?shù)娜嫘院蜏?zhǔn)確性。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理前期,應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興方針以及各項(xiàng)基礎(chǔ)要求制定合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。不同鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)和農(nóng)業(yè)規(guī)劃情況等存在一定差異,應(yīng)在考慮各項(xiàng)差異表現(xiàn)的情況下更新調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃以及相關(guān)條例,整合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與鄉(xiāng)村振興方針,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施力度和現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題處理效果[2]。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展過(guò)程中,也需要從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)入手對(duì)階段目標(biāo)和相應(yīng)準(zhǔn)則進(jìn)行有效調(diào)整,并對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容和基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行有效劃分,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中基礎(chǔ)項(xiàng)目之間協(xié)調(diào)配合力度,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式和具體實(shí)施流程,使得鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平得以提高。
為有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理穩(wěn)步實(shí)施,需要從農(nóng)業(yè)規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)入手對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行完善處理,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要求,使得鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)管理以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到相互契合的狀態(tài)。而且對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行完善前期,要做好科學(xué)預(yù)測(cè)分析工作,充分考慮鄉(xiāng)村資源配置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)地位等要素,并在對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)要素進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整過(guò)程中嚴(yán)格按照既定計(jì)劃以及準(zhǔn)確條例開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作。加上不同地區(qū)振興發(fā)展目標(biāo)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理站計(jì)劃等方面存在一定差異,這就需要突出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的特色性內(nèi)涵,并在保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制實(shí)用性和實(shí)際管控力度的條件下促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也發(fā)生很大改變。這就應(yīng)從鄉(xiāng)村振興角度出發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形式和應(yīng)用在農(nóng)業(yè)中的各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行更新處理,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整的同時(shí),為農(nóng)業(yè)管控提供現(xiàn)代化支持,針對(duì)性提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際管理效果。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物加工過(guò)程中需要對(duì)應(yīng)用在其中的設(shè)施進(jìn)行創(chuàng)新處理,將現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝置在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用表現(xiàn)出來(lái),這就可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物栽培種植和實(shí)際生產(chǎn)效率同步提高的目標(biāo),有效提升創(chuàng)新科技技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)管理中的作用,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)管理滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,為鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理高效、合理開展提供創(chuàng)新支持。此外,也需要強(qiáng)化各項(xiàng)信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用力度,通過(guò)信息化平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)展開有效管理,從而為鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供有力支持。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程可能會(huì)受到諸多不合理因素干擾而出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,這就應(yīng)按照鄉(xiāng)村振興方針及其實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有效監(jiān)督,通過(guò)合理監(jiān)督可以有關(guān)部門在短時(shí)間內(nèi)掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題加以處理,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與鄉(xiāng)村振興發(fā)展達(dá)到相契合的狀態(tài),這對(duì)于改善鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺陷和不合理地方有重要作用。而且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要考慮的內(nèi)容比較多,這就應(yīng)在考慮鄉(xiāng)村振興發(fā)展的情況下對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化處理,妥善處理地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)”的不平衡現(xiàn)象,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門從鄉(xiāng)村振興角度出發(fā)對(duì)社會(huì)各階層業(yè)務(wù)工作展開有效管理[3]。并在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理宣傳力度的同時(shí)提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的實(shí)施效果和良性循環(huán)力度。縮小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求之間的差距,繼而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化調(diào)整和順利開展目標(biāo)。
通過(guò)引進(jìn)專業(yè)人士來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的阻礙和各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行有效處理,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員自身鄉(xiāng)村振興意識(shí),并在為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員提供一定福利支持的同時(shí),使得專業(yè)人才可以按照準(zhǔn)確條例和各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)鄉(xiāng)村振興視域下的農(nóng)業(yè)活動(dòng)展開有效的經(jīng)濟(jì)管理工作。而在鄉(xiāng)村振興視域下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理時(shí)也需要鼓勵(lì)專業(yè)人員從實(shí)際角度出發(fā),深入農(nóng)村實(shí)施當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展分析工作,并促使相關(guān)人員在全面考慮鄉(xiāng)村振興方針和發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和實(shí)際管理指標(biāo)進(jìn)行有效調(diào)整。同時(shí)也應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)實(shí)開展要求組建專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍,要求各部門工作人員在相互合作狀態(tài)下解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和不合理地方,逐步提升鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理以及鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供充足人力支持。
為保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,就應(yīng)從鄉(xiāng)村振興方針入手確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略,通過(guò)優(yōu)化策略對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨的阻礙進(jìn)行有效調(diào)整,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在鄉(xiāng)村振興以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用提升到一定高度。不僅如此,也應(yīng)增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)優(yōu)化策略之間關(guān)聯(lián)性,提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)工作人員在經(jīng)濟(jì)管理以及其他業(yè)務(wù)工作中的參與力度,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理穩(wěn)步實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。