加強(qiáng)措施壯大“十百千”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

段程久

（屏邊縣經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站，云南 屏邊 661200）

近年來(lái)，屏邊縣制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策文件，開(kāi)展科技培訓(xùn)，提升種植戶管理水平，打造農(nóng)業(yè)特色品牌，組織企業(yè)外出展銷，促使以“妃子笑荔枝、獼猴桃、枇杷”為主的“十百千”（面積各10萬(wàn)畝、100個(gè)示范基地、種植大戶1 000戶以上）特色產(chǎn)業(yè)取得了一定成效。但還存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，產(chǎn)中、產(chǎn)后投入不足致使產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，市場(chǎng)營(yíng)銷手段缺乏創(chuàng)新，科技人才隊(duì)伍建設(shè)滯后的制約因素。加大科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶種植技術(shù)和管理水平，選育適宜的新品種進(jìn)行示范推廣，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，統(tǒng)一種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃種植品種，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，持續(xù)壯大屏邊縣“十百千”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

2013年以來(lái)，屏邊縣堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的理念，結(jié)合獨(dú)特的自然環(huán)境氣候和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，提出發(fā)展以“妃子笑荔枝、獼猴桃、枇杷”為主的“十百千”特色產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展妃子笑荔枝6 666.67 hm2（10萬(wàn)畝）、獼猴桃6 666.67 hm2、枇杷6 666.67 hm2，建成100個(gè)示范基地、發(fā)展種植大戶1 000戶以上。著力打造南溪河谷荔枝莊園經(jīng)濟(jì)帶、獼猴桃莊園經(jīng)濟(jì)帶?，F(xiàn)已培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體129家。其中：省級(jí)龍頭企業(yè)4家、州（市）級(jí)龍頭企業(yè)7家、一般企業(yè)22家、專業(yè)合作社24個(gè)、種植大戶54戶、種植基地16個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)2個(gè)。截至目前，全縣累計(jì)種植獼猴桃面積4 200 hm2，產(chǎn)量4 000 t，產(chǎn)值8 000萬(wàn)元；荔枝種植面積4 400 hm2，產(chǎn)量1.2萬(wàn)t，產(chǎn)值1.7億元；枇杷種植面積5 400 hm2，產(chǎn)量3 000 t，產(chǎn)值4 500萬(wàn)元?，F(xiàn)有荔枝示范園22個(gè)、示范戶340戶、種植戶2 907戶；獼猴桃示范園39個(gè)、示范戶287戶、種植戶1 212戶；枇杷示范園23個(gè)、示范戶110戶。

（二）主要做法與成效

1.出臺(tái)“十百千”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)扶持政策。圍繞荔枝、獼猴桃、枇杷“十百千”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定印發(fā)《屏邊縣貫徹落實(shí)紅河州“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃（2016—2020年）實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)屏邊縣加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施意見(jiàn)及三個(gè)配套實(shí)施方案的通知》《屏邊縣“十百千”產(chǎn)業(yè)扶貧貸款方案(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)建檔立卡貧困戶全覆蓋的通知》《屏邊縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)屏邊縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶持方案（試行）的通知》《屏邊縣人民政府辦公室關(guān)于屏邊縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶持方案的補(bǔ)充通知》等政策文件，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)扶貧政策短板，不斷完善農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)訂單收購(gòu)、流轉(zhuǎn)土地、勞務(wù)合作、股份合作、服務(wù)聯(lián)結(jié)等方式與建檔立卡貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也根據(jù)各地實(shí)際情況細(xì)化了產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)施方案，抓好落實(shí)推進(jìn)。

2.加強(qiáng)同大專院校、科研院所的交流與合作，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。為提高屏邊縣獼猴桃、荔枝、枇杷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為規(guī)模化發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。結(jié)合發(fā)展需求成立了屏邊縣獼猴桃專家組服務(wù)團(tuán)隊(duì)、荔枝專家組服務(wù)團(tuán)隊(duì)、枇杷專家組服務(wù)團(tuán)隊(duì)。獼猴桃產(chǎn)業(yè)引進(jìn)國(guó)家獼猴桃首席科學(xué)家鐘彩虹老師組建了屏邊獼猴桃基層專家工作站，積極培養(yǎng)屏邊縣獼猴桃專業(yè)技術(shù)人才；荔枝產(chǎn)業(yè)引進(jìn)國(guó)家荔枝龍眼產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家陳厚彬老師組建了屏邊荔枝基層專家工作站，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)到屏邊指導(dǎo)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.積極組織開(kāi)展科技培訓(xùn)，提升廣大種植戶管理水平。近兩年來(lái)共組織開(kāi)展各種技術(shù)培訓(xùn)148期6 682人次，發(fā)放各種技術(shù)材料9 860份。同時(shí)還編制了《屏邊縣獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)程》《屏邊綠色食品獼猴桃生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《屏邊縣荔枝種植技術(shù)規(guī)程》等印發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)會(huì)作為全縣“十百千”特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。

4.組織企業(yè)外出展銷，加大屏邊特色產(chǎn)業(yè)宣傳力度。在2017年第十五屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上組織源盤果業(yè)參展的獼猴桃樣品獲得了金獎(jiǎng)；組織參加2017年全國(guó)優(yōu)質(zhì)荔枝擂臺(tái)賽“妃子笑”荔枝獲金獎(jiǎng)；2018年9月組織參加第七屆全國(guó)獼猴桃研討會(huì)暨2018年西安·周至獼猴桃主題年會(huì)；組織參加2018年云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（上海）推介活動(dòng)；2019年6月組織紅河屏邊天時(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司參加2019年南亞?wèn)|南亞國(guó)家商品展暨投資貿(mào)易洽談會(huì)；2019年9月組織云南源盤果業(yè)有限公司參加貴州水城第二屆全國(guó)獼猴桃品鑒會(huì)獲金獎(jiǎng)。2020年8月通過(guò)進(jìn)駐省委大院開(kāi)展屏邊獼猴桃現(xiàn)場(chǎng)直銷，云南省電視臺(tái)、云南民族大學(xué)校園平臺(tái)開(kāi)展屏邊獼猴桃、枇杷等屏邊農(nóng)產(chǎn)品直播直銷。通過(guò)外出參展，屏邊獼猴桃、荔枝、枇杷等農(nóng)產(chǎn)品得到外界的認(rèn)可，提升了屏邊縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。

5.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，積極打造農(nóng)業(yè)特色品牌。全縣共注冊(cè)荔枝商標(biāo)16個(gè)、獼猴桃商標(biāo)18個(gè)，“人字橋牌”荔枝商標(biāo)獲得省級(jí)著名商標(biāo)榮譽(yù)。2016年“屏邊荔枝”獲批國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，2018年“屏邊獼猴桃”“屏邊荔枝”獲地理標(biāo)志證明商標(biāo)。屏邊縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站順利通過(guò)省級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)證。已有20家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)，24家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)。

6.積極引進(jìn)外商，為屏邊水果銷售提供保障。2018年7月28日，引進(jìn)阿里巴巴、天貓、聚劃算、陜西齊峰果業(yè)在屏邊縣組織舉辦“生態(tài)云南 筑夢(mèng)屏邊——屏邊獼猴桃首發(fā)儀式”，通過(guò)3 d活動(dòng)完成線上促銷3.8萬(wàn)單；2019年屏邊荔枝成功上線盒馬鮮生、京東平臺(tái)；2019年8月與陜西玩果電子商務(wù)有限責(zé)任公司及紅河州紅投供應(yīng)鏈科技有限公司合作，開(kāi)展獼猴桃網(wǎng)上銷售；2020年與陜西佰瑞獼猴桃研究院開(kāi)展技術(shù)合作，主要開(kāi)展獼猴桃花粉使用后坐果率、結(jié)果率、果品質(zhì)量等方面的效果研究。通過(guò)組織參加各種推介活動(dòng)，為屏邊縣水果走出省外，邁向全國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、制約因素

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱依然是制約農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，雖然退耕還林、基本口糧田項(xiàng)目建設(shè)、中低產(chǎn)田地改造、土地整理、山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的注入使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題有了明顯改善，但總體來(lái)看，還是難以滿足當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。二是產(chǎn)中、產(chǎn)后的投入均不足，獼猴桃、荔枝、枇杷產(chǎn)業(yè)除了少數(shù)高投入、高標(biāo)準(zhǔn)示范園外，絕大多數(shù)果園仍然處于管理粗放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的狀況，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，距市場(chǎng)需求尚有差距。三是宣傳力度不夠，促銷意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)營(yíng)銷手段缺乏創(chuàng)新，產(chǎn)、供、銷綜合體系尚未形成。四是科技人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跟蹤調(diào)查和技術(shù)指導(dǎo)不夠，規(guī)?；捎玫募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一且執(zhí)行不到位，影響全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)。

三、對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)母本園核心區(qū)建設(shè)工作

加強(qiáng)獼猴桃、荔枝母本園核心區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)新品種試驗(yàn)示范，確保達(dá)到預(yù)期引進(jìn)新品種試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，選育適宜當(dāng)?shù)胤N植的2～3個(gè)新品種進(jìn)行示范推廣。

（二）對(duì)建檔立卡戶進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn)

提升建檔立卡戶種植技術(shù)和管理水平，使每戶建檔立卡戶至少掌握1～2項(xiàng)技術(shù)，應(yīng)用到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，抓好脫貧后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)工作。

（三）抓示范，樹(shù)典型

繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、示范園、示范戶的政策和資金扶持力度，樹(shù)立典型，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，提高廣大農(nóng)戶的種植積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

（四）合理規(guī)劃，提高品種抗病能力

目前，全縣種植獼猴桃、荔枝、枇杷品種單一，早、中、晚熟品種搭配不合理。結(jié)合全縣環(huán)境條件，根據(jù)不同種植品種特性，對(duì)種植基地進(jìn)行合理規(guī)劃，對(duì)早、中、晚熟品種進(jìn)行合理布局。

（五）統(tǒng)一種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升品質(zhì)

結(jié)合屏邊縣實(shí)際，完善種植技術(shù)。跟蹤和督促各種植基地必須按照種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)一執(zhí)行，做到種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，提高商品率，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）加快基地建設(shè)，積極拓展市場(chǎng)

圍繞“打造綠色食品產(chǎn)業(yè)基地”的目標(biāo)，加快省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（合作社）全產(chǎn)業(yè)鏈基地、技術(shù)示范推廣基地建設(shè)。圍繞品牌化目標(biāo)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、產(chǎn)品質(zhì)量溯源示范基地、出口質(zhì)量安全示范基地、綠色和有機(jī)認(rèn)證基地等方面的建設(shè)。

（七）提升屏邊縣獼猴桃品牌知名度

爭(zhēng)取舉辦“屏邊獼猴桃節(jié)”，充分挖掘和利用苗族獨(dú)特的農(nóng)耕文化資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推介屏邊縣獼猴桃產(chǎn)品，加大品牌宣傳和推廣力度，有效提升屏邊縣獼猴桃品牌的知名度、影響力和美譽(yù)度。