鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感狀況調(diào)查與分析
——以廣東省潮州市、梅州市為例

張怡苗，陳景信，林 莉，劉舒婷，陸祉睿，洪業(yè)應(yīng)

（1.廣東藥科大學(xué)醫(yī)藥商學(xué)院，廣東 廣州 510006；2.重慶市涪陵區(qū)行政學(xué)院，重慶 409000）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感息息相關(guān)，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵任務(wù)。廣東以獨(dú)特的擔(dān)當(dāng)與智慧肩負(fù)起振興鄉(xiāng)村的重任，但由于區(qū)域發(fā)展不平衡不充分這一短板，粵東、粵西、粵北等地的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題依然突出，其中潮州市與梅州市被列入2021年廣東省確定的原扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和山區(qū)縣名單。在此背景下，對(duì)潮州市、梅州市農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感現(xiàn)狀及提升進(jìn)行研究，一是有利于增進(jìn)其對(duì)美好生活的追求，加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)的步伐；二是有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)、農(nóng)村內(nèi)部之間的融合發(fā)展。

獲得感是學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的客觀享有與主觀感受的綜合測(cè)量，可以將其劃分為經(jīng)濟(jì)獲得感、政治獲得感和民生獲得感等維度[1]。楊金龍等[2]將經(jīng)濟(jì)獲得感定義為個(gè)體基于其實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入的主觀滿意程度，包括橫向經(jīng)濟(jì)獲得感、縱向經(jīng)濟(jì)獲得感和預(yù)期收益獲得感。王恬等[3]認(rèn)為經(jīng)濟(jì)獲得感維度與個(gè)人家庭收入、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)，并涉及橫向?qū)Ρ?、縱向?qū)Ρ群头峙涔降闹饔^感知?？梢?，客觀物質(zhì)獲得是主觀經(jīng)濟(jì)獲得感的基礎(chǔ)，故本報(bào)告以被調(diào)查農(nóng)民的客觀物質(zhì)所得和主觀評(píng)價(jià)來(lái)衡量其經(jīng)濟(jì)獲得感的基本情況。在經(jīng)濟(jì)獲得感的現(xiàn)狀及其影響因素上，研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)情況和生活水平有了很大的改善，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感顯著增強(qiáng)，但城鄉(xiāng)資源配置的不均衡加深了農(nóng)民的不公平感[4]。從馬斯洛需求層次理論視角來(lái)看，需求層次的不斷提升及多樣化使人們對(duì)獲得感提升的感知能力下降[5]。不同地區(qū)、不同群體以及內(nèi)部之間的獲得感差異主要受區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)收入差距大等因素的影響[6]。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善分配制度、提高開放性經(jīng)濟(jì)水平等方式可以保證經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，讓人民群眾有更多的獲得感[7]。在個(gè)人層面上，人力資本因素、婚姻狀況對(duì)農(nóng)村低收入群體經(jīng)濟(jì)獲得感的提升具有顯著的正向影響[8]。這表明，經(jīng)濟(jì)獲得感隨著生活水平的提高而增強(qiáng)，但其不平衡不充分以及鈍化的情況，主要是受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素、人力資本、主觀感受等因素的影響。綜上所述，學(xué)術(shù)界主要聚焦于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感現(xiàn)狀及影響因素的研究，但對(duì)于鄉(xiāng)村振興如何影響農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感，以及通過經(jīng)濟(jì)獲得感的測(cè)度來(lái)反映鄉(xiāng)村振興成效的研究仍十分匱乏。鑒于此，選定研究區(qū)域并深入調(diào)研分析鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感之間的關(guān)系，既有利于拓寬現(xiàn)有的研究領(lǐng)域，又有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題，真正實(shí)現(xiàn)從理論和實(shí)踐層面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究主要采取問卷調(diào)查法，即以“廣東鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感的影響”為主題設(shè)計(jì)問卷來(lái)開展實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。通過“問卷星”的形式于2021年12月23日—2022年1月21日向目標(biāo)人群隨機(jī)發(fā)放問卷。問卷題數(shù)共16題，包括基本信息4題、對(duì)鄉(xiāng)村振興的熟悉度與態(tài)度6題、經(jīng)濟(jì)狀況與經(jīng)濟(jì)獲得感調(diào)查6題。此次調(diào)查共回收問卷355份，獲得有效問卷300份，問卷有效率為84.51%。調(diào)查涉及地區(qū)包括潮州市潮安區(qū)、饒平縣和梅州市蕉嶺縣、豐順縣、五華縣、大埔縣、興寧市，涵蓋了兩市的主要地區(qū)，但受課題組人力與時(shí)間的限制，故未能納入所有地區(qū)。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 被調(diào)查對(duì)象基本情況

通過樣本統(tǒng)計(jì)分析可知（表1），男女比例為33.33∶66.67，女性數(shù)量多于男性。被調(diào)查對(duì)象年齡以18～30歲為主，占56%。居住地分布上，農(nóng)村居民為 214人，占 71.33%，城鎮(zhèn)居民為 86人，占28.67%。在學(xué)歷水平上，大專及以上教育程度為126人，占42%。這表明調(diào)查樣本以青壯年及女性為主，且具有較高的受教育程度。

表1 被調(diào)查對(duì)象基本情況

2.2 調(diào)查結(jié)果分析

“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”是習(xí)近平總書記做出的重要指示?；诖?，本課題組針對(duì)“廣東鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感的影響”這一主題來(lái)設(shè)置問卷題目，調(diào)查結(jié)果（表2）分析如下。

表2 農(nóng)村居民調(diào)查結(jié)果分析

（續(xù)表2）

2.2.1 對(duì)鄉(xiāng)村振興政策的了解程度有待提高 數(shù)據(jù)顯示，大部分被調(diào)查農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興在經(jīng)濟(jì)方面上的相關(guān)政策不太了解。當(dāng)被問及“您對(duì)鄉(xiāng)村振興在經(jīng)濟(jì)方面相關(guān)政策的了解（包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興等）”時(shí)，有4.21%的人選擇了“十分了解”；18.69%的人選擇了“比較了解”；24.77%的人選擇了“基本了解”；43.93%的人選擇了“不太了解”；還有8.41%的人選擇了“完全不了解”。只有47.67%的人了解鄉(xiāng)村振興相關(guān)的政策，關(guān)注廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施情況；52.34%的人對(duì)鄉(xiāng)村振興政策缺乏了解。另外，從城鎮(zhèn)與農(nóng)村對(duì)比來(lái)看，城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民更了解鄉(xiāng)村振興，基本了解鄉(xiāng)村振興的占比為36.05%（表3），但了解程度也不高。鄉(xiāng)村振興的宣傳工作目前比較集中在與組織、干部的聯(lián)系，對(duì)人民群眾的宣傳力度尚不深入。另外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主體意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)鄉(xiāng)村振興缺乏主動(dòng)認(rèn)識(shí)精神，從而形成對(duì)鄉(xiāng)村振興認(rèn)知度低的現(xiàn)象。由此看來(lái)，被調(diào)查對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)較為模糊，在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過程中參與度不高，這意味著作為鄉(xiāng)村振興主體的農(nóng)民與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有一定程度上的脫離。

2.2.2 互聯(lián)網(wǎng)是農(nóng)民了解鄉(xiāng)村振興的主要渠道 為了調(diào)查人們了解鄉(xiāng)村振興的方式，調(diào)查涉及到“您所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳鄉(xiāng)村振興的主要形式”這一問題。調(diào)查顯示，選擇頻次最高的是“互聯(lián)網(wǎng)媒體（包括微信公眾號(hào)、新浪微博、頭條、視頻軟件等）”，被選次數(shù)達(dá)114（頻率為24%），可見超過一半的人是通過互聯(lián)網(wǎng)獲取相關(guān)信息的。截止2020年底，廣東省率先實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村全光網(wǎng)覆蓋，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)99.7%，行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以上數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息惠民服務(wù)等數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一定成效，信息技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐作用日益顯著。其次選擇頻次較高的是“公告欄、橫幅等傳統(tǒng)信息”，被選次數(shù)達(dá)110次（頻率為23.16%）；選擇“人與人溝通中獲得消息”的，頻率為22.73%；選擇“廣播電視等電子媒介”的，頻率為19.16%；選擇頻次最少的為“報(bào)紙、雜志等紙質(zhì)媒體”。總之，數(shù)字化技術(shù)的進(jìn)步促使信息傳遞方式更加多樣化，但傳統(tǒng)的信息溝通方式仍是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲取信息的重要渠道。此外，城鎮(zhèn)居民主要是通過互聯(lián)網(wǎng)媒體和廣播、電視等電子媒體了解鄉(xiāng)村振興，比農(nóng)村居民更重視電子媒體在獲取信息中的作用。

2.2.3 鄉(xiāng)村振興促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)更多積極變化 在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的顯著變化有哪些”問題上，選擇頻次最高的是“生活條件改善”，頻率為27.69%；其次是“收入水平提高”，頻率為19.52%。由此可見，鄉(xiāng)村振興給農(nóng)民帶來(lái)的最直接福祉在于生活條件的改善和收入水平的提高。換言之，近年來(lái)，由于潮州市、梅州市持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既改善了鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，也提高了農(nóng)民的收入水平。

2.2.4 鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造機(jī)遇與實(shí)惠 鄉(xiāng)村振興的逐步推進(jìn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。調(diào)查的樣本數(shù)據(jù)中，有41.12%的人能感受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇和實(shí)惠，其中認(rèn)為“感受非常深切”的有10.28%；認(rèn)為“一般”的占比為40.19%；而有10.75%的人選擇“感受很小”，還有7.94%的人幾乎沒有感受到鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的機(jī)遇和實(shí)惠。據(jù)此發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施使潮州市、梅州市的農(nóng)民迎來(lái)重要機(jī)遇，但仍有一半以上的人無(wú)法切實(shí)感受鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的機(jī)遇與實(shí)惠。根據(jù)調(diào)查可知，被調(diào)查農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中主體性欠缺，鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過程中對(duì)人才需求的日益增加與農(nóng)民自身能力有限、農(nóng)村人才外流形成難以平衡的困境。潮州市、梅州市在鄉(xiāng)村振興工作中存在產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的問題，以致使部分農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造的機(jī)遇與實(shí)惠感受不深。農(nóng)民積極把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇是加快其轉(zhuǎn)型的重要途徑，能為鄉(xiāng)村振興注入新能量，從而助力鄉(xiāng)村振興，在使機(jī)遇惠及農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)上，潮州市、梅州市還有較大的發(fā)展空間。

2.2.5 鄉(xiāng)村旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用有待加強(qiáng) 關(guān)于鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用的分析，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游明顯促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的占39.72%；有43.93%的人認(rèn)為促進(jìn)作用一般；16.36%的人認(rèn)為作用很小，這意味著潮州市、梅州市在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年潮州市旅游總收入398.23億元，占總GDP的36.84%，梅州市旅游總收入550.02億元，占總GDP的46.33%，可見兩市旅游業(yè)發(fā)展較快，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。梅州市旅游的知名度在近幾年不斷上升，潮州市作為文化古城，同樣擁有獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢(shì)。然而兩市的旅游產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著危機(jī)與挑戰(zhàn)，梅州市、潮州市旅游資源豐富，但存在開發(fā)水平參差不齊、開發(fā)層次不高、旅游配套設(shè)施建設(shè)不完善等問題。鄉(xiāng)村旅游業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵增長(zhǎng)點(diǎn)，在推動(dòng)兩市旅游業(yè)更好地發(fā)展上，還需對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行合理的規(guī)劃管理，不斷創(chuàng)新升級(jí)進(jìn)而推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2.6 城鄉(xiāng)差距問題依然存在 城鄉(xiāng)差距是我國(guó)社會(huì)發(fā)展不平衡的主要矛盾之一，在被調(diào)查農(nóng)民對(duì)目前城鄉(xiāng)差距的評(píng)價(jià)中，有42.06%的人認(rèn)為城鄉(xiāng)差距較大；36.92%的人認(rèn)為差距一般（表2）；僅有21.03%的人對(duì)城鄉(xiāng)差距問題態(tài)度較為樂觀?？梢钥闯?，更多被調(diào)查農(nóng)民認(rèn)為目前城鄉(xiāng)差距較大，雖然農(nóng)民收入狀況在近幾年得到改善，但與城市居民相比，收入仍處于較低水平。而從城鎮(zhèn)居民的被調(diào)查結(jié)果來(lái)看，他們認(rèn)為城鄉(xiāng)差距較大和非常大的占34.88%，認(rèn)為一般的占40.70%（表3）。雖然兩者對(duì)城鄉(xiāng)差距的感受略有不同，但都認(rèn)同城鄉(xiāng)差距存在的事實(shí)。因此，縮小城鄉(xiāng)差距的工作仍是重中之重。

2.2.7 個(gè)人與家庭收入水平偏低 在收入情況方面：2020年個(gè)人收入（含種地、打工、租金、分紅、各種補(bǔ)助和饋贈(zèng)等方面收入的總和）在15000元以下的農(nóng)民占比超過75%，其中39.25%的農(nóng)民個(gè)人收入在5000元以下，遠(yuǎn)低于全省和全國(guó)農(nóng)村居民平均可支配收入；個(gè)人收入20000元以上的占14.49%，收入水平高于全省和全國(guó)平均水平的占比較小。由此可知，潮州市、梅州市的農(nóng)民個(gè)人年收入水平偏低。數(shù)據(jù)還顯示，2020年，約有一半農(nóng)民的家庭總收入（含種地、打工、租金、分紅、各種補(bǔ)助和饋贈(zèng)等方面收入的總和）在20000元以下，19.63%的農(nóng)民家庭總收入在50000元以上。由問卷結(jié)果分析可知，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭總收入內(nèi)部差距較大，且主要集中在20000元以下，低于全國(guó)平均水平，家庭總收入總體水平偏低。

被調(diào)查農(nóng)民的主要收入來(lái)源是務(wù)工，從產(chǎn)業(yè)情況看，潮州市第二產(chǎn)業(yè)占比最高，梅州市第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但第一產(chǎn)業(yè)比重遠(yuǎn)高于全省平均比重，兩市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。此外，農(nóng)民自身知識(shí)人力資本不足是制約收入提升的因素之一，主要表現(xiàn)為職業(yè)技能不足、文化水平偏低和綜合素質(zhì)不高等。因此，大多數(shù)農(nóng)民處于收入水平偏低和未就業(yè)的狀態(tài)。

2.2.8 外出務(wù)工為農(nóng)民收入的主要來(lái)源 表2中數(shù)據(jù)顯示，潮州市、梅州市農(nóng)民家庭的收入來(lái)源以外出務(wù)工為主，占比34.11%；其次是本地務(wù)工，占30.37%，二者占調(diào)查人數(shù)的64.48%，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的僅占13.55%。這表明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，務(wù)工成為被調(diào)查農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2020年，潮州市戶籍總?cè)丝?75.93萬(wàn)人，常住人口為256.66萬(wàn)人，城鎮(zhèn)比64.2%；梅州市戶籍總?cè)丝?43.96萬(wàn)人，常住人口387.32萬(wàn)人，城鎮(zhèn)比51.58%；兩地人口外流現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村更為顯著。究其原因，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距是一個(gè)重要因素，潮州市、梅州市是廣東綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的地級(jí)市，也是鄉(xiāng)村振興的兩個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足使農(nóng)民就業(yè)和收入問題未能得到很好地解決。此外，農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變也是造成人口外流的原因之一。因此，外出務(wù)工成為農(nóng)民主要收入來(lái)源，其次是本地務(wù)工，根據(jù)從事的產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平來(lái)看，收入相對(duì)偏低。另外，有16.82%的農(nóng)民選擇“自營(yíng)工商業(yè)”；3.27%的人選擇“依靠救濟(jì)和補(bǔ)助”，仍有一小部分人的收入來(lái)源依靠政府、子女和親友的救濟(jì)，缺少維持生計(jì)的能力；選擇“其他”的占1.87%，除了以上幾方面的收入來(lái)源之外，還有退休金等其他渠道。從城鎮(zhèn)與農(nóng)村對(duì)比看，城鎮(zhèn)居民中有33.72%的家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是本地務(wù)工；其次是外出務(wù)工和自營(yíng)工商業(yè)，分別占29.07%和25.58%；依靠救濟(jì)和補(bǔ)助的人數(shù)為0（表3）。可見，城鎮(zhèn)居民擁有較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)村居民依靠救濟(jì)和補(bǔ)助的人數(shù)多于城鎮(zhèn)居民，缺乏基本生活保障的人數(shù)更多。

表3 城鎮(zhèn)居民調(diào)查結(jié)果分析

2.2.9 收入變化呈現(xiàn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì) 在“與2017年相比，個(gè)人與家庭近4年年收入（含種地、打工、租金、分紅、各種補(bǔ)助和饋贈(zèng)等方面收入的總和）的變化”問題上，有58.41%的人認(rèn)為個(gè)人年收入得到增長(zhǎng)；33.64%的人認(rèn)為近4年來(lái)自身收入變化不大；只有7.95%的人認(rèn)為個(gè)人收入減少。在家庭收入近4年的變化上，調(diào)查結(jié)果顯示，55.61%的家庭認(rèn)為收入有所增加；有35.05%的人認(rèn)為近4年來(lái)全家收入變化不大；有9.35%的人存在家庭經(jīng)濟(jì)境況變差的情況，該結(jié)果與個(gè)人近4年年收入變化的數(shù)據(jù)結(jié)果具有一致性。綜上可知，雖然有一部分農(nóng)民的個(gè)人與家庭收入保持平穩(wěn)，極少數(shù)個(gè)人與家庭收入有減少的情況，但近4年來(lái)潮州市、梅州市農(nóng)民個(gè)人與全家收入大多呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，收入變化態(tài)勢(shì)向好。這表明鄉(xiāng)村振興工作取得了一定成效，促進(jìn)大部分農(nóng)民增收，切實(shí)提高了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感。

2.2.10 對(duì)金融需求滿意程度一般 金融服務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作有關(guān)鍵的支持和推動(dòng)作用，廣東省將實(shí)施金融支持鄉(xiāng)村振興行動(dòng)作為“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”之一，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)等多個(gè)主體的作用，推動(dòng)金融服務(wù)和金融產(chǎn)品更高效地為鄉(xiāng)村振興服務(wù)。在金融服務(wù)需求滿足程度方面，54.46%的人認(rèn)為金融需求滿足程度為“一般”；認(rèn)為滿足程度“較高”和“很高”的占比分別為16.9%和9.39%；還有19.25%的人對(duì)金融需求滿足程度低，這表明潮州市、梅州市農(nóng)民具備一定的基礎(chǔ)金融素質(zhì)。從城鎮(zhèn)與農(nóng)村對(duì)比看，城鎮(zhèn)居民中有48.84%的人對(duì)金融需求滿足程度一般；認(rèn)為較高和很高的占47.67%；認(rèn)為不滿意的僅占3.49%（表3）。由此可知，在金融需求滿足程度上，城鎮(zhèn)居民對(duì)金融服務(wù)有著更高效的需求。潮州市、梅州市通過普及金融知識(shí)、推廣數(shù)字普惠金融產(chǎn)品、擴(kuò)大金融服務(wù)范圍等形式發(fā)揮金融支持作用，并且梅州在改善農(nóng)村信用環(huán)境上取得了顯著成效。但由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有規(guī)模小、分散化的特點(diǎn)，導(dǎo)致充分發(fā)揮金融作用的難度提升，并且存在金融市場(chǎng)體系尚未健全，農(nóng)村信用市場(chǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等問題。因此，金融在助推農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面臨更大的挑戰(zhàn)。

3 結(jié)論與建議

3.1 主要結(jié)論

通過調(diào)查研究，本文得出以下結(jié)論：（1）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略缺乏足夠的宣傳力度。超過50%的農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興政策缺少認(rèn)知，24%左右的農(nóng)民處于基本了解的層面。（2）鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠與機(jī)遇不充分，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興認(rèn)知不足，讓鄉(xiāng)村振興結(jié)出的碩果惠及所有農(nóng)民這一目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)。（3）農(nóng)民總體收入水平偏低。收入和待遇問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接體現(xiàn)，也是農(nóng)民最關(guān)心的問題，一些農(nóng)民的基本生活得到保障但收入水平不高，制約了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感的增強(qiáng)。（4）城鄉(xiāng)差距問題仍未得到有效解決，目前城鄉(xiāng)差距問題較為突出，在人均可支配收入、收入來(lái)源和金融需求等方面有所體現(xiàn)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感需要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。

3.2 建議

3.2.1 加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的普及宣傳力度，提升農(nóng)民認(rèn)知 農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，與鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作密不可分，正確把握鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵是農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興、增加經(jīng)濟(jì)獲得感的重要前提[9]。潮州市、梅州市農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)知度較低，其主要通過廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)和公告欄等途徑獲取信息，這意味著政府要加強(qiáng)輿論宣傳工作，不僅要重視傳統(tǒng)的電視新聞、廣播、公告欄宣傳，還要建立更多鄉(xiāng)村振興宣傳平臺(tái)，通過短視頻平臺(tái)、微信公眾號(hào)、社交平臺(tái)等新媒體平臺(tái)，展示鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容和工作焦點(diǎn)，以傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合的形式，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興宣傳工作，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動(dòng)力。

3.2.2 增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，提升農(nóng)民人力資本政府應(yīng)發(fā)揮作用，強(qiáng)化基本公共服務(wù)能力，滿足農(nóng)民對(duì)公共服務(wù)的需求[10]。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人力資本存量不足，提升人力資本是解決農(nóng)民收入水平不高的關(guān)鍵措施，通過提高受教育水平、加強(qiáng)技能培訓(xùn)等方式來(lái)提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和技能水平，培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)技能人才隊(duì)伍，依靠人力資本的積累實(shí)現(xiàn)收入水平提高，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力，提升其經(jīng)濟(jì)獲得感。

3.2.3 推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收 對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整優(yōu)化、資源稟賦利用不充分、資金支持不足等問題，潮州市、梅州市應(yīng)依托良好生態(tài)和特色資源發(fā)展重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)人文、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并利用數(shù)字技術(shù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式帶來(lái)創(chuàng)新和突破；構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化，積極發(fā)展富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，為促進(jìn)農(nóng)村富裕、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。

3.2.4 普及金融知識(shí)，發(fā)揮金融支持作用 金融支持是鄉(xiāng)村振興得以更好推進(jìn)的基礎(chǔ)，通過金融知識(shí)的普及、金融產(chǎn)品的推廣、金融服務(wù)體系的完善來(lái)優(yōu)化金融服務(wù)，并以推行稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、完善金融市場(chǎng)體系等方式滿足農(nóng)村地區(qū)對(duì)金融的合理需求，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，充分發(fā)揮金融支持作用，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作賦能。

3.2.5 發(fā)揮農(nóng)民主體性作用，密切聯(lián)系農(nóng)民 鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民利益息息相關(guān)，農(nóng)民獲得感是鄉(xiāng)村振興工作成效的檢驗(yàn)指標(biāo)，通過聽取農(nóng)民的意見和反饋，站在農(nóng)民角度考慮鄉(xiāng)村振興工作存在的問題并加以完善，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興工作的積極性和主動(dòng)性，才能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更高效、高質(zhì)量實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)共同富裕做出貢獻(xiàn)，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獲得感的增加提供保障。