探析新時(shí)代城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理

顧 弋

蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)一分公司 江蘇 蘇州 215000

在互聯(lián)網(wǎng)背景下，軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式也將面臨轉(zhuǎn)型，只有借助信息化技術(shù)，才能不斷優(yōu)化軌道交通管理模式，保證出行的安全可靠，同時(shí)在信息共享以及智能管理的條件下，快速優(yōu)化出行線路，推動(dòng)城市軌道交通事業(yè)的發(fā)展。

1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理存在的必要性

一個(gè)城市的軌道交通建設(shè)與該城市的發(fā)展，結(jié)合超一線城市的發(fā)展情況，可以說明軌道交通運(yùn)行便捷程度的高低直接關(guān)系到企業(yè)和人才入駐情況，從而影響整個(gè)城市的發(fā)展。不過軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)工程量大，傳統(tǒng)的交通運(yùn)營(yíng)管理方式將不再適用，需要及時(shí)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理制度改革，提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)效果。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息化交通將不斷影響人們生活模式，其中智能化交通方式可以不斷滿足城市化進(jìn)程和交通智慧化管理的需求，通過通信技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)將交通方式與智能化系統(tǒng)進(jìn)行有效融合，從而幫助軌道交通完成高速運(yùn)行。軌道交通的維修管理制度也需要繼續(xù)完善，才能有效避免交通事故的發(fā)生，后面還要分析軌道交通運(yùn)營(yíng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，不斷優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理模式，才能有效促進(jìn)軌道交通朝著高速、穩(wěn)步、安全的方向發(fā)展。

2 新時(shí)代城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的組成分析

當(dāng)下常見的軌道交通運(yùn)營(yíng)模式主要有一體化模式和多主體化模式，要想不斷完善運(yùn)營(yíng)管理模式，就需要針對(duì)不同模式進(jìn)行有效分析，再結(jié)合軌道交通運(yùn)營(yíng)過程出現(xiàn)的問題，對(duì)比兩種模式間的差異，完成優(yōu)化工作。

一體化運(yùn)營(yíng)模式與多主體運(yùn)營(yíng)管理模式最明顯的區(qū)別就是主體數(shù)量，一體化模式只有一個(gè)法人單位作為主體，對(duì)城市軌道交通實(shí)施投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源開發(fā)等多項(xiàng)管理工作；而多主體模式的主體部分包含一人以上的多個(gè)法人單位，這些單位聯(lián)合對(duì)城市軌道交通投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源開發(fā)等多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。不同主體參與下，產(chǎn)生的工作效果不同，有些城市會(huì)根據(jù)自身發(fā)展情況，同時(shí)采取一條線路采用一體化管理模式，其他線路采用多主體運(yùn)營(yíng)管理模式相結(jié)合的方式，通過進(jìn)行對(duì)比分析這兩種運(yùn)營(yíng)模式，不斷優(yōu)化交通線路。

軌道交通運(yùn)營(yíng)傳統(tǒng)的模式為一體化運(yùn)營(yíng)模式，該模式最特殊的地方在于主體是單一法人，在軌道運(yùn)營(yíng)過程中，可以針對(duì)出現(xiàn)的問題，迅速展開討論，制度在制定時(shí)受到的制約因素也更少，從而達(dá)到高效解決問題的目的。單一法人還可以直接行使決策權(quán)，從而減少討論所消耗的時(shí)間。不過該模式在實(shí)踐當(dāng)中也存在管理內(nèi)容不夠清晰、管理模式不具備競(jìng)爭(zhēng)性、官僚主義盛行等不足，長(zhǎng)此以往，將不利于軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的順利進(jìn)行。針對(duì)以上不足情況，一體化運(yùn)營(yíng)模式可以通過改變單一法人的模式，通過細(xì)分不同板塊，劃分多種主體，增加主體間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，提高管理效果，同時(shí)保證不同主體間良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，增加制約主體，不過該模式還需要逐步建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善、規(guī)范運(yùn)行環(huán)境。多主體運(yùn)營(yíng)模式與一體化運(yùn)營(yíng)模式不同，它需要兩家以上的企業(yè)參與運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，參與企業(yè)間彼此監(jiān)督但又獨(dú)立工作，并且該模式還具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)，在該模式的影響下，企業(yè)間可以承擔(dān)軌道交通部分資金、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理方面的工作，促進(jìn)企業(yè)間的投資活躍程度，在交通管理過程中，能激發(fā)不同企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加速運(yùn)營(yíng)管理方式的改革進(jìn)程，最終提升軌道運(yùn)營(yíng)效果。軌道交通建設(shè)需要資金支持，在項(xiàng)目前期規(guī)劃中，投資主體為政府，但軌道交通項(xiàng)目數(shù)量增加，政府財(cái)政資金不足，后期通過不斷優(yōu)化的運(yùn)營(yíng)制度，讓更多企業(yè)看到軌道交通項(xiàng)目對(duì)城市未來發(fā)展的決定性影響，吸引更多企業(yè)的加入軌道交通的融資項(xiàng)目，提高資金的輸入。不過多樣化主體也給運(yùn)營(yíng)工作帶來壓力，不同主體實(shí)際功能不同，一旦有多種主體參與，溝通過程就需要參考多方面內(nèi)容，耗時(shí)更長(zhǎng)，討論效果也不佳，并且由于管理制度間的差異，也導(dǎo)致多主體運(yùn)營(yíng)模式在票務(wù)、資源、運(yùn)營(yíng)方面出現(xiàn)更多狀況。

3 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理問題

3.1 管理模式間的差異

與全球軌道發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行對(duì)比，近幾年，我國(guó)的軌道交通發(fā)展迅速，但運(yùn)營(yíng)管理方面還面臨著基礎(chǔ)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理能力不匹配的情況，并且軌道交通的建設(shè)會(huì)因?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境的差異，導(dǎo)致原先一座城市較為完善的管理模式并不能完全套用在其他城市上，需要再次進(jìn)行多次實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能完善該城市的運(yùn)營(yíng)模式，從而增加不同城市在軌道運(yùn)行當(dāng)中管理難度；軌道交通的管理工作在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中會(huì)存在管理模式不規(guī)范、應(yīng)急方式不合理的情況，阻礙交通行業(yè)的發(fā)展；不同區(qū)域和軌道線路也無(wú)法集中管理，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)方式和管理措施結(jié)合度不高，不當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ綍?huì)引發(fā)諸多問題，給企業(yè)管理帶來負(fù)擔(dān)，阻礙企業(yè)的發(fā)展，最終影響企業(yè)運(yùn)行。

3.2 管理制度完善的必要性

當(dāng)前軌道交通的發(fā)展還受到制度不完善的影響，軌道交通發(fā)展迅速，不同城市的運(yùn)行方式不同，在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)諸多問題，但當(dāng)下針對(duì)不同問題所采取的解決方案還存在不完善、不具體的缺點(diǎn)，導(dǎo)致交通運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)相應(yīng)狀況時(shí)，缺乏清晰的制度指導(dǎo)，例如在交通基礎(chǔ)設(shè)施的后期維護(hù)當(dāng)中，管理人員常忽視故障產(chǎn)生的根源問題，檢修和保養(yǎng)時(shí)間以及檢查方式都缺乏相應(yīng)的制度支撐，在設(shè)備損壞時(shí)無(wú)法及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，導(dǎo)致問題反復(fù)出現(xiàn)，給運(yùn)營(yíng)管理工作帶來極大壓力。

3.3 管理人員水平狀況

軌道交通管理部門的員工能力也將直接影響軌道交通的運(yùn)行狀況，傳統(tǒng)的管理方式效率較慢，員工管理制度不夠完善，運(yùn)營(yíng)管理人員的能力不足，無(wú)法應(yīng)對(duì)人流量較高的軌道運(yùn)營(yíng)情況，導(dǎo)致情況軌道運(yùn)行效果不佳。雖然軌道交通管理方式正朝著信息化和智能化方向轉(zhuǎn)變，但管理人員年齡較大，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用不熟練，在應(yīng)對(duì)多樣的運(yùn)營(yíng)問題時(shí)缺乏靈活變通能力，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，同時(shí)過去的管理經(jīng)驗(yàn)不再適用當(dāng)前系統(tǒng)模式，導(dǎo)致軌道管理效果不明顯，影響企業(yè)整體的運(yùn)營(yíng)效果。

4 規(guī)范化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理策略

4.1 數(shù)據(jù)智能化采集

在軌道交通的信息化改革當(dāng)中，數(shù)據(jù)的信息化處理將影響交通運(yùn)營(yíng)狀況。軌道交通的管理工作離不開數(shù)據(jù)支撐，而數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性則需要高效的采集系統(tǒng)來保證，數(shù)據(jù)信息化采集能夠加速信息化建設(shè)進(jìn)程，而信息數(shù)據(jù)的采集與錄入也影響智能系統(tǒng)的運(yùn)作，通過智能化方式可以將信息化數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，通過對(duì)應(yīng)的傳輸通道將數(shù)據(jù)傳遞到系統(tǒng)程序中，通過系統(tǒng)運(yùn)行結(jié)果，可以讓人們掌握更便捷的出行信息，保證出行的安全。

4.2 數(shù)據(jù)智能化融合

要想數(shù)據(jù)能夠進(jìn)行智能化融合，就需要采集系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)，再利用傳感器對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合數(shù)據(jù)處理結(jié)果完成融合步驟。數(shù)據(jù)智能化板塊可以劃分成三個(gè)部分：原始數(shù)據(jù)、參數(shù)數(shù)據(jù)以及決策數(shù)據(jù)，而這三個(gè)部分之間可以進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)化，例如原始數(shù)據(jù)增加對(duì)應(yīng)的參數(shù)后會(huì)演變成參數(shù)數(shù)據(jù)，而參數(shù)數(shù)據(jù)再次結(jié)合網(wǎng)絡(luò)智能化識(shí)別以及多種因素聯(lián)合干預(yù)的影響才能形成決策數(shù)據(jù)，這些智能化數(shù)據(jù)的結(jié)合將有利于提升工作效率，加速軌道交通信息化建設(shè)。

4.3 統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的應(yīng)用

管理的效果與其運(yùn)用的模式有關(guān)，在軌道交通建設(shè)初期，會(huì)出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)以及設(shè)施基礎(chǔ)不完善、管理內(nèi)容復(fù)雜、工作實(shí)際操作難度大的不足，難以形成統(tǒng)一局面，要想改變這一現(xiàn)狀沒救需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，制定更加完善統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化的管理方針。

1)軌道交通的統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)離不開資金的支持，但想要掌握建設(shè)資金的運(yùn)營(yíng)情況，就需要結(jié)合規(guī)劃與設(shè)計(jì)、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)狀況，建設(shè)信息共享平臺(tái)，合理掌握資金情況。

2)統(tǒng)一與標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式離不開企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)方式。當(dāng)下軌道交通運(yùn)行與企業(yè)建設(shè)息息相關(guān)，因此，各個(gè)企業(yè)為了自身發(fā)展常出現(xiàn)很多不良競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，不良競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系會(huì)給道路建設(shè)和軌道運(yùn)營(yíng)管理帶來負(fù)擔(dān)，只有良性競(jìng)爭(zhēng)才能保證軌道建設(shè)的順利進(jìn)行，因此需要對(duì)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)模式采取相應(yīng)的制度進(jìn)行規(guī)范，選擇標(biāo)準(zhǔn)化的競(jìng)爭(zhēng)管理模式，避免人員工作當(dāng)中產(chǎn)生不良競(jìng)爭(zhēng)。統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化模式都離不開有效的管理策略，軌道交通的管理方面需要明確各個(gè)主體部分，將不同主體的優(yōu)勢(shì)部分有效激發(fā)，在制度制定過程各個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人要及時(shí)進(jìn)行溝通，采用有效的員工激勵(lì)方式保證管理的運(yùn)行，同時(shí)將企業(yè)的價(jià)值完全發(fā)揮出來，從而促進(jìn)制度的建立和完善[1]。

4.4 完善并健全相應(yīng)的管理制度

當(dāng)前的軌道交通制度還需要不斷完善，制度的細(xì)節(jié)方面，需要設(shè)立清晰的條例，軌道交通隨著使用時(shí)間及頻率增加，運(yùn)行效果逐漸降低，在人流量大的城市更是進(jìn)行高負(fù)荷的運(yùn)作，設(shè)施設(shè)備安全隱患增加，因此軌道交通企業(yè)可以設(shè)立督查部門，日常運(yùn)行當(dāng)中增加檢查步驟，開展高效的檢查工作，對(duì)檢查當(dāng)中出現(xiàn)的問題及時(shí)處理，軌道交通設(shè)施需要增加安全排查次數(shù)，及時(shí)完成修補(bǔ)工作，排查安全隱患，再結(jié)合完善的制度管理模式，從實(shí)踐當(dāng)中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，保證軌道交通的正常運(yùn)行，保證軌道交通的穩(wěn)步發(fā)展[2]。

4.5 提升管理人員專業(yè)技能與整體素質(zhì)

軌道交通若想高效持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，就離不開高質(zhì)量的人員配比，員工的整體服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力情況與企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)息息相關(guān)，最終也會(huì)直接影響城市軌道交通的管理效果。因此，企業(yè)需要為員工提供專業(yè)培訓(xùn)，幫助員工提升自身能力，日常工作當(dāng)中除了基本的工作技能培訓(xùn)外，還可以開展交流會(huì)，讓員工間增加彼此交流，在交流會(huì)上鼓勵(lì)優(yōu)秀員工分享自身成功經(jīng)驗(yàn)，幫助新員工不斷提升自己的專業(yè)能力，對(duì)于有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)可采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而促進(jìn)員工積極參與經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。日常工作中表現(xiàn)積極的員工要及時(shí)表?yè)P(yáng)，并采取實(shí)際物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，激勵(lì)其他員工繼續(xù)努力，從而提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作積極性。

4.6 強(qiáng)化企業(yè)成本管理并朝著共享化方向轉(zhuǎn)型

在信息化時(shí)代的影響下，各項(xiàng)科技都得到迅速發(fā)展，共享平臺(tái)建設(shè)成了企業(yè)改革轉(zhuǎn)型的首選方式，大部分企業(yè)紛紛搭建共享平臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。之前的城市軌道交通企業(yè)在人力資源和財(cái)務(wù)核算方面都設(shè)立了諸多部門，這些部門在實(shí)際運(yùn)行時(shí)存在成本投入加大、人員工作重復(fù)、管理不集中的情況。要想改變過去不足，軌道交通企業(yè)就需要在財(cái)務(wù)、人力資源、采購(gòu)等部門及時(shí)搭建對(duì)應(yīng)的共享平臺(tái)，提高軌道交通的日常管理效率，在搭建平臺(tái)時(shí)要注意提升服務(wù)、降低用人成本、加強(qiáng)內(nèi)部信息控制。財(cái)務(wù)部門方面，企業(yè)在進(jìn)行共享平臺(tái)搭建時(shí)，還需要及時(shí)改革內(nèi)部會(huì)計(jì)管理模式，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)模式在信息化的時(shí)代將面臨淘汰，只有及時(shí)完善財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，才能提高財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)效率，并且在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算改革過程，也要重新完善會(huì)計(jì)操作相關(guān)流程和規(guī)則，明確數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)信息化平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，提升決策的準(zhǔn)確性。在人員招聘方面，也可以建立人力資源共享平臺(tái)，采取總公司統(tǒng)一管理的方式，下屬公司提交人員需求信息，平臺(tái)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)招聘流程，負(fù)責(zé)面試、入職等手續(xù)的辦理工作。在采購(gòu)部門方面，采購(gòu)系統(tǒng)的高效運(yùn)行可以提升企業(yè)的物資流通效率，傳統(tǒng)采購(gòu)方式效率慢，通常需要下屬公司完成對(duì)接才能完成采購(gòu)任務(wù)，建設(shè)采購(gòu)共享平臺(tái)后，能夠統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)、管理、配送，采購(gòu)服務(wù)更加便捷高效[3]。

4.7 數(shù)字技術(shù)促進(jìn)地鐵形態(tài)由信息化向智慧化轉(zhuǎn)型

4.7.1 智能化基礎(chǔ)設(shè)施

要想建立地鐵設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)就要及時(shí)完善智能化板塊，及時(shí)搭建云端平臺(tái)，增加智能設(shè)施的投入，最終才能保證地鐵智能化系統(tǒng)穩(wěn)步建設(shè)。及時(shí)建設(shè)地鐵管理方面的專屬數(shù)據(jù)庫(kù)，保證資源整合共享，解決運(yùn)行維護(hù)分散的問題，同時(shí)采取集約化建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，精細(xì)化管理系統(tǒng)狀況。針對(duì)地鐵網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行問題及時(shí)提出科學(xué)化解決方案，提升設(shè)施能級(jí)，例如上海地區(qū)，人口數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，該市在應(yīng)對(duì)交通運(yùn)行方面搭建了地鐵云、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心運(yùn)行模式，保證軌道交通數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)高速發(fā)展。

4.7.2 智能化運(yùn)營(yíng)維護(hù)

地鐵運(yùn)行高效性離不開智能化管理模式，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)化后能使運(yùn)營(yíng)管理板塊、行車指揮板塊、設(shè)施設(shè)備管理板塊得到提升。地鐵運(yùn)行及時(shí)運(yùn)用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)完善智能化管理模式，將業(yè)務(wù)辦理流程、內(nèi)部資源管理、票據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行信息化處理，可以提升運(yùn)營(yíng)效率。不過軌道交通智能平臺(tái)的搭建雖然極大便利人們的出行，但是若想運(yùn)營(yíng)順利，還需要進(jìn)行維護(hù)，利用網(wǎng)路技術(shù)及時(shí)跟進(jìn)設(shè)備變化狀況，采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行管理，再根據(jù)設(shè)備運(yùn)輸數(shù)據(jù)變化情況，設(shè)置預(yù)警模式，增加前端與后端的聯(lián)動(dòng)處理，從而加強(qiáng)平臺(tái)全生命周期管理，最終保證平臺(tái)順利運(yùn)行。

4.7.3 智能化運(yùn)營(yíng)服務(wù)

軌道交通成為人們出行首選后，日常運(yùn)行將面臨高客流量的情況，特別是上班高峰期，要解決運(yùn)行擁堵情況，可以通過優(yōu)化智能化運(yùn)營(yíng)服務(wù)，采用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)推送方式，及時(shí)報(bào)道人流變化情況，后面在將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與交通運(yùn)營(yíng)方式相結(jié)合，完善自主查詢系統(tǒng)，聯(lián)合各大手機(jī)支付app采取云端支付，提升軌道交通乘車服務(wù)支付效率，同時(shí)搭建不同城市交通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的信息化模式，幫助乘客優(yōu)化出行路線，最終提升乘客乘車體驗(yàn)感。

5 結(jié)論

高效率的生活節(jié)奏使得城市打工族更加注重交通便捷性，軌道交通運(yùn)輸方式是人們的首選，不過當(dāng)下因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展及人口數(shù)量等因素的影響，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理效果不明顯，軌道建設(shè)干擾因素增加，使得整個(gè)城市的交通水平發(fā)展受限。因此，除了及時(shí)解決交通建設(shè)難題，加快軌道建設(shè)速率外，還要及時(shí)提升軌道交通的管理運(yùn)營(yíng)情況，完善當(dāng)前的軌道設(shè)施運(yùn)營(yíng)制度，才能提升交通管理結(jié)構(gòu)與質(zhì)量，改善軌道交通管理狀況。