高能耗行業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露研究

姜志城

(桂林理工大學(xué)商學(xué)院，廣西 桂林 541000)

0 引言

在當(dāng)前我國(guó)提出碳達(dá)峰碳中和的政策背景下，節(jié)能減排對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)具有重要影響。而要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，會(huì)計(jì)計(jì)量作為一個(gè)重要的金融工具，其作用也不容小覷。碳會(huì)計(jì)信息披露研究在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)之上結(jié)合了碳計(jì)量的相關(guān)知識(shí)，形成了一個(gè)新研究方向。碳會(huì)計(jì)信息披露不僅是一種信息傳遞方式，同時(shí)也是減少污染排放實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)問(wèn)題的重要抓手。我國(guó)學(xué)術(shù)界目前主要在碳會(huì)計(jì)信息公開(kāi)的信息披露和制度方面進(jìn)行了一系列的研究，但尚未取得重要成果，很難引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)積極、真實(shí)地進(jìn)行碳信息的披露。因此，本文的研究期望能為提高碳會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量作出一些貢獻(xiàn)。

1 碳會(huì)計(jì)信息披露的定義

碳會(huì)計(jì)信息披露是指以報(bào)表的形式揭示在公司日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，與碳排放量直接相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。碳會(huì)計(jì)信息披露一般可包括兩個(gè)類別:在財(cái)務(wù)報(bào)告中的會(huì)計(jì)信息披露，以及在財(cái)務(wù)報(bào)告之外的會(huì)計(jì)信息披露。表上數(shù)據(jù)通常是貨幣信息，表外數(shù)據(jù)通常是非貨幣信息，如企業(yè)如何實(shí)施低碳減排策略、節(jié)能減排的目標(biāo)等。低碳會(huì)計(jì)信息的重點(diǎn)是信息使用者能夠查詢到企業(yè)通過(guò)各種方式披露的碳會(huì)計(jì)信息，從中了解到企業(yè)在碳排放方面所取得的成就、所面臨的困難、以及需要提高的不足之處。

2 高能耗行業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露的方式

2.1 財(cái)務(wù)報(bào)表中披露

在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露碳會(huì)計(jì)信息主要是將其放在財(cái)務(wù)報(bào)告的附注中。該種披露方式方便簡(jiǎn)單，不過(guò)也存在缺點(diǎn)，例如碳會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容不全面，只披露正面的信息，這也使得企業(yè)的碳會(huì)計(jì)信息的披露缺乏一定的客觀性。此外，在財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)補(bǔ)充說(shuō)明不能成為披露碳會(huì)計(jì)信息的主要方式，只能將其作為對(duì)表內(nèi)相關(guān)碳數(shù)據(jù)的信息進(jìn)行的解釋。

2.2 社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露

社會(huì)責(zé)任報(bào)告主要報(bào)告企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，包括環(huán)境責(zé)任和扶貧責(zé)任。許多企業(yè)采用在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露碳排放相關(guān)的數(shù)據(jù)，將其僅僅作為一個(gè)小類別放在環(huán)境章節(jié)中，而環(huán)境責(zé)任又是作為一個(gè)章節(jié)放在整個(gè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告當(dāng)中。

2.3 環(huán)境責(zé)任報(bào)告中披露

獨(dú)立的環(huán)境責(zé)任報(bào)告主要是通過(guò)企業(yè)日常運(yùn)行對(duì)環(huán)境的影響作出的一份具體的報(bào)告。獨(dú)立的環(huán)境責(zé)任報(bào)告不是毫無(wú)根據(jù)地制定，而是以相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)的環(huán)境指標(biāo)，來(lái)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與碳排放有關(guān)的數(shù)據(jù)。

3 高能耗行業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

3.1 涉及公司未來(lái)較少，更多為過(guò)去信息匯總

高耗能企業(yè)相對(duì)注重企業(yè)環(huán)保意識(shí)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、節(jié)能環(huán)保投資及各項(xiàng)費(fèi)用等信息的披露，披露內(nèi)容每年都差不多，沒(méi)有什么變化。這些信息雖然方便整理披露，但是比較陳舊，只反映企業(yè)過(guò)去怎么做和做得怎么樣，而很少涉及企業(yè)未來(lái)需要怎么做以及達(dá)到什么樣的目標(biāo)，如對(duì)碳排放處理產(chǎn)生的預(yù)算、具體每一年需要減少碳排放的數(shù)據(jù)和怎么達(dá)到這些目標(biāo)等。

3.2 正面消息披露多于負(fù)面消息

從眾多高能耗企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露中發(fā)現(xiàn)，幾乎都是企業(yè)在節(jié)能減排方面取得的成效以及成果，沒(méi)有披露受到的處罰。但是作為高能耗企業(yè)，一方面屬于高排放企業(yè)，另一方面國(guó)家近年來(lái)對(duì)企業(yè)排污的檢查越來(lái)越重視，高能耗企業(yè)完全未受到行政處罰的可能性較低。但是在年報(bào)及其他報(bào)告中，極少甚至看不到有關(guān)于高能耗企業(yè)被處罰的消息。這不僅使消息披露不完整、客觀，也喪失了企業(yè)的公信力。

3.3 定性信息披露多，定量披露少

企業(yè)在披露會(huì)計(jì)信息時(shí)，如果沒(méi)有具體的碳排放相關(guān)的數(shù)據(jù)支持，會(huì)大大降低信息的可信度和說(shuō)服力。目前，我國(guó)大多數(shù)上市公司對(duì)碳會(huì)計(jì)信息披露只做了簡(jiǎn)單的介紹或者減排規(guī)劃等，基本沒(méi)有節(jié)能減排的數(shù)據(jù)支撐。在具體的碳會(huì)計(jì)信息的披露中幾乎沒(méi)有對(duì)于節(jié)能減排的設(shè)備采購(gòu)和維護(hù)的成本，這大大降低了碳會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。

3.4 披露方式和內(nèi)容不規(guī)范

目前，高能耗行業(yè)還沒(méi)有碳會(huì)計(jì)信息披露體系來(lái)指導(dǎo)信息披露，這就導(dǎo)致高能耗企業(yè)在披露碳會(huì)計(jì)信息比較隨意。有的企業(yè)在年報(bào)披露，有的企業(yè)在環(huán)境責(zé)任報(bào)告中披露，尋找較為麻煩。碳會(huì)計(jì)信息披露的過(guò)程中沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，披露的方式由企業(yè)自行決定，影響了碳會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。

4 高能耗行業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題產(chǎn)生的原因

4.1 政府層面

4.1.1 相關(guān)法律法規(guī)不健全

當(dāng)前我國(guó)碳會(huì)計(jì)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)還未明確，高能耗企業(yè)如何檢測(cè)并計(jì)量碳數(shù)據(jù)，哪些數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)計(jì)量，怎么披露都沒(méi)有做出詳細(xì)規(guī)范的要求。這就使企業(yè)在披露碳會(huì)計(jì)信息的時(shí)候十分隨意，只要符合最低要求就算是披露，披露的方式不固定，披露的內(nèi)容不充分。

4.1.2 政府監(jiān)管的缺失，工作不協(xié)調(diào)

政府監(jiān)管不到位也是高能耗企業(yè)的碳會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的重要原因。即使對(duì)碳會(huì)計(jì)信息的披露做出了詳細(xì)規(guī)范的要求，也需要監(jiān)管部門在企業(yè)執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督。如果監(jiān)管部門不對(duì)企業(yè)的碳會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，企業(yè)可能不會(huì)重視節(jié)能減排工作，同時(shí)很難保證企業(yè)的碳會(huì)計(jì)披露的信息客觀真實(shí)，企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量也會(huì)停滯不前。由于碳會(huì)計(jì)的特殊性，盡管我國(guó)有監(jiān)督部門，但由于這些機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確各自的職責(zé)范圍，導(dǎo)致監(jiān)管不協(xié)調(diào)。

4.2 企業(yè)層面

4.2.1 社會(huì)責(zé)任意識(shí)不足

高能耗企業(yè)的事故不時(shí)發(fā)生，所帶來(lái)的影響巨大。一些高能耗企業(yè)由于缺乏環(huán)保安全的理念，在日常生產(chǎn)中沒(méi)有采取科學(xué)的節(jié)能減排措施，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。部分企業(yè)并沒(méi)有良好的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，企業(yè)的目標(biāo)只停留在利益最大化，也不想過(guò)多地去承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

4.2.2 碳會(huì)計(jì)人員配置不齊全

碳會(huì)計(jì)信息披露需要專業(yè)人員運(yùn)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。不僅需要會(huì)計(jì)專業(yè)的人才，還需要其他專業(yè)的人才，比如怎么收集和計(jì)量碳數(shù)據(jù)、節(jié)能減排設(shè)備怎么操作和維護(hù)、低碳環(huán)保戰(zhàn)略目標(biāo)怎么去細(xì)化完成等，這些都不是簡(jiǎn)單一個(gè)人或者一個(gè)部門能做到的。在這種境況下，就需要成立專門的部門來(lái)協(xié)調(diào)各方面工作。雖然部分企業(yè)成立了專門的管理部門，但是相關(guān)的人才卻十分缺乏。碳會(huì)計(jì)信息的披露涉及到的內(nèi)容和領(lǐng)域很廣泛，又需要了解每個(gè)企業(yè)的自身情況，因此對(duì)人才的要求很高。

5 完善高能耗行業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策

5.1 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)

企業(yè)是碳排放的大戶，尤其是以高能耗企業(yè)為代表的高污染高能耗企業(yè)。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，讓其認(rèn)識(shí)到，企業(yè)使用對(duì)環(huán)境污染低的能源、采用先進(jìn)的低碳技術(shù)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式雖然在短期可能會(huì)增加企業(yè)成本，但長(zhǎng)期來(lái)看使用環(huán)保技術(shù)以及清潔能源不僅不會(huì)增加成本還會(huì)對(duì)企業(yè)的形象有提升作用。其次，行業(yè)內(nèi)需要一個(gè)標(biāo)桿企業(yè)來(lái)作為領(lǐng)頭羊給其他企業(yè)做示范，從標(biāo)桿企業(yè)取得效果來(lái)更好地引導(dǎo)其他企業(yè)重視碳排放，提升環(huán)保意識(shí)。

5.2 完善相關(guān)法律法規(guī)

就目前國(guó)家對(duì)于企業(yè)的碳會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)定來(lái)說(shuō)，相關(guān)法規(guī)政策還不完善。首先需要建立一個(gè)大框架，在這個(gè)框架內(nèi)所有的企業(yè)都要加以遵守，大方向上引導(dǎo)約束進(jìn)行碳排放的企業(yè)；其次，在這個(gè)大框架下進(jìn)行細(xì)分，對(duì)于不同的行業(yè)，應(yīng)該單獨(dú)設(shè)立披露標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能解決企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露缺乏可比性，不利于同行業(yè)之間進(jìn)行比對(duì)參考的問(wèn)題。同時(shí)還可以參考其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策、法規(guī)。

5.3 提升自身低碳意識(shí)

我國(guó)高能耗行業(yè)公司應(yīng)當(dāng)將節(jié)能減排和企業(yè)的碳排放管理提升到一定的戰(zhàn)略高度，可以在董事會(huì)中或者行政部門中設(shè)置一個(gè)部門或者崗位專門負(fù)責(zé)對(duì)公司的碳排放管理進(jìn)行監(jiān)督，并將環(huán)保節(jié)能低碳寫(xiě)入公司發(fā)展戰(zhàn)略。成立專門負(fù)責(zé)公司碳排放管理的部門或者崗位，對(duì)各級(jí)子公司對(duì)于集團(tuán)的低碳環(huán)保戰(zhàn)略的執(zhí)行情況以及碳排放數(shù)據(jù)的收集進(jìn)行打分評(píng)定，定期向董事會(huì)和管理層報(bào)告。規(guī)劃集團(tuán)的碳排放相關(guān)的戰(zhàn)略和目標(biāo)，這個(gè)戰(zhàn)略和目標(biāo)一定要細(xì)化，并且定期考核完成情況，最終實(shí)現(xiàn)公司的碳減排目標(biāo)。

5.4 引進(jìn)或培養(yǎng)專業(yè)人才

對(duì)于企業(yè)所有的戰(zhàn)略的實(shí)施、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及評(píng)估完成情況等都是需要人來(lái)進(jìn)行。人員一方面可以引進(jìn)外部人才來(lái)完成這些項(xiàng)目，這樣的方式簡(jiǎn)單而且可選擇準(zhǔn)則的范圍廣，但是缺點(diǎn)是外部的人才不能很快融入企業(yè)并了解企業(yè)情況；另一方面可以在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn)選拔。因?yàn)樘紩?huì)計(jì)信息不僅僅是財(cái)務(wù)知識(shí)，也包含了一些環(huán)境保護(hù)以及各類排放物相關(guān)知識(shí)，但這樣的缺點(diǎn)是人力、物力及時(shí)間精力的投入成本大。所以這就需要將二者相結(jié)合，外來(lái)引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合才能更好地為企業(yè)節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。

6 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)高能耗行業(yè)的碳信息披露的質(zhì)量還存在一定的提升空間。企業(yè)要積極主動(dòng)地將碳交易、碳行為等形成的碳會(huì)計(jì)信息規(guī)范完整地向外披露，還應(yīng)在企業(yè)碳信息披露形式和內(nèi)容上進(jìn)行完善，提高碳會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。政府要完善相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)對(duì)企業(yè)的信息披露做出監(jiān)督和引導(dǎo)，對(duì)碳會(huì)計(jì)信息披露做出正向的影響。只有這樣，企業(yè)才能夠可持續(xù)發(fā)展，完成碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)。