真善美的新時代詮釋
——“中華慈善論壇（2022）”專家及嘉賓精彩觀點(diǎn)集萃

文/中慈

9月5日，由中華慈善總會、浙江省慈善聯(lián)合總會、湖州市人民政府共同主辦，慈善公益報社、湖州市民政局、浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院、西北大學(xué)慈善研究院協(xié)辦，湖州市慈善總會、湖州市大東吳慈善文化研究院承辦的“中華慈善論壇(2022)”在浙江湖州成功舉行。

本次活動以“弘揚(yáng)真善美與新時代慈善”為主題，旨在深入探討中國特色慈善事業(yè)未來發(fā)展大勢，助力推動新時代慈善事業(yè)形成新格局、新氣象，共商慈善事業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、新路徑，總結(jié)交流慈善實(shí)踐活動的新方式、新方法，匯聚全國慈善領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者及資深工作者的智慧與經(jīng)驗(yàn)，全面展示各地慈善會最新工作成果，為黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮。

現(xiàn)將“中華慈善論壇(2022)”專家及嘉賓精彩觀點(diǎn)輯錄于此，以饗讀者。

以慈善的主動作為助推鄉(xiāng)村振興先行

演講嘉賓：浙江省慈善聯(lián)合總會會長、浙江省慈善文化研究院院長陳加元

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)；是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措；是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑；是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策；是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

陳加元認(rèn)為，新時代慈善的內(nèi)涵和外延都已發(fā)生重大變化，正從傳統(tǒng)救難解困的社會救助領(lǐng)域逐步拓展到科、教、文、衛(wèi)、體、環(huán)保等社會建設(shè)領(lǐng)域；從社會道德實(shí)踐拓展到社會治理領(lǐng)域；從助力脫貧奔小康拓展到助力共同富裕共享美好生活。

浙江慈善的發(fā)展數(shù)據(jù)證明了上述觀點(diǎn)。登記認(rèn)定的慈善組織達(dá)1364個，基金會925家，均占全國的10%以上；慈善信托備案單數(shù)197單，備案金額11.93億元，均位居全國第一；注冊志愿者已超過1803萬人，依法登記的志愿服務(wù)組織1403個，城鄉(xiāng)綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)2.48萬個。

陳加元認(rèn)為，慈善事業(yè)要積極順應(yīng)時代發(fā)展的要求，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，要以慈善的主動作為助推鄉(xiāng)村振興，做好以下幾項(xiàng)工作：

一是提高政治站位，擔(dān)起歷史使命。緊緊抓住農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，既盡力而為，又量力而行，把實(shí)事好事辦到群眾心坎上，走出一條具有浙江特色的慈善助力鄉(xiāng)村振興之路；二是德治法治結(jié)合，參與社會治理。充分發(fā)揮“五社聯(lián)動”在基層社會治理的作用，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平；三是加強(qiáng)區(qū)域合作，密切對口支援，共同奏響鄉(xiāng)村振興的“慈善山海協(xié)作曲”；四是運(yùn)用科技手段，強(qiáng)化數(shù)字賦能，大力推動“指尖公益”。五是著眼精準(zhǔn)有效，統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施，全面系統(tǒng)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”原則；六是健全組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。力爭未來2至3年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道慈善分會普遍建成，村社慈善工作站覆蓋率超過80%；七是加強(qiáng)文化引領(lǐng)，凝聚向善力量。讓民眾在文化生活熏陶中增強(qiáng)奔向共同富裕的信心和決心；八是完善內(nèi)外制度，打造陽光慈善。

共同富裕與中國慈善資源的系統(tǒng)開發(fā)

演講嘉賓：北京師范大學(xué)中國公益研究院院長、中華慈善總會專家委員會委員王振耀

王振耀從共同富裕需要中國特色的慈善支持系統(tǒng)、由民族精神所決定的中華慈善資源、高質(zhì)量發(fā)展階段的共富與慈善資源開發(fā)三個方面進(jìn)行闡述。

他認(rèn)為，中國之善具有“天下為公”和“家國情懷”兩大品格。天下為公即指“不是天下為私的個人主義”，家國情懷即指“認(rèn)為公共權(quán)力為必要的善而非必要的惡。”

他認(rèn)為，共同富裕與慈善事業(yè)之間具有深刻的“中國之結(jié)”。一是其公共性，即共同富裕具有共創(chuàng)性，因而需要大家的勤勞與互助、博愛；二是其系統(tǒng)性，共同富裕需要發(fā)達(dá)的慈善事業(yè)即社會支持系統(tǒng)。兩者具有不解之緣。

在“由民族精神所決定的中華慈善資源”一節(jié)，他認(rèn)為，中國社會邏輯與慈善資源包括結(jié)構(gòu)優(yōu)勢與村社基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢體現(xiàn)為諺語“大河無水小河干”；博大的家國情懷體現(xiàn)在士大夫精神與聚沙成塔的凝聚性。中國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步證明了中國優(yōu)勢。

中國慈善的特有資源包括體制與結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢，即“集中力量辦大事”，堅(jiān)固的村社凝聚力，平民慈善的力量使任何小善只要乘以14億即為大善。

在“共同富裕與中國慈善的特殊結(jié)合”一節(jié)，他認(rèn)為，目前亟需一個公共性強(qiáng)大的慈善組織平臺以凝聚多樣性的資源，走中國特色的慈善之路；亟需開發(fā)社區(qū)慈善的豐富資源，鼓勵全民參與捐贈與志愿服務(wù)和社會創(chuàng)新。

在“高質(zhì)量發(fā)展階段的共富與慈善資源開發(fā)”一節(jié)，他闡述了全民慈善的重要地位及作用。他認(rèn)為，當(dāng)前全國慈善的發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢：一是全國慈善會系統(tǒng)正在展現(xiàn)出慈善的中國品格；二是“幸福家園”項(xiàng)目正在全面展示出全民慈善與共同富裕的內(nèi)在聯(lián)系；三是“五社聯(lián)動”正在促成各類慈善要素的深度融合。因此，需要在理論和實(shí)踐的結(jié)合上深度開發(fā)中國特色的慈善資源：一是不斷推動全國慈善會系統(tǒng)日益密切的上下聯(lián)動；二是不斷推動以“99公益日”為契機(jī)，促成全民慈善的深度發(fā)展。

發(fā)展慈善教育 推進(jìn)共同富裕

演講嘉賓：浙江工商大學(xué)黨委書記、校長，中華慈善總會專家委員會委員郁建興

慈善是一個非常古老的事業(yè)，慈善的概念古已有之。依照《中華人民共和國慈善法》，現(xiàn)代慈善不僅包括傳統(tǒng)的扶貧濟(jì)困、賑災(zāi)捐助內(nèi)容，還涵蓋更多公共服務(wù)、社會分配與社會治理的功能，是國家治理體系的重要組成部分?，F(xiàn)代慈善要追求的是讓更多的人不只是關(guān)注財(cái)富，而是關(guān)注財(cái)富的運(yùn)用，關(guān)注財(cái)富的責(zé)任與財(cái)富的歸宿。因此，可以說現(xiàn)代慈善是一種偉大的文明實(shí)踐活動。

郁建興認(rèn)為，慈善事業(yè)在推動實(shí)現(xiàn)共同富裕中具有積極作用。首先，慈善事業(yè)是第三次分配的主要方式和主要渠道，需要發(fā)揮第三次分配推動共同富裕、縮小收入差距的補(bǔ)充作用；其次，慈善有助于激發(fā)共同富裕的內(nèi)生動力。共同富裕強(qiáng)調(diào)人人享有，是人人奉獻(xiàn)、人人奮斗出來的。慈善內(nèi)生于社會，能夠激發(fā)我們互助和分享的本能，是社會自主自發(fā)組織的活動。慈善能夠精準(zhǔn)快速地識別推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中存在的問題，更加快速、高效率地配置資源。慈善能夠緩解個體焦慮情緒，通過建立人與人之間的溫情，使社會價值溢出，促使人們對成功與價值進(jìn)行反思，促進(jìn)社會主義精神文明發(fā)展。

郁建興認(rèn)為，慈善推動共同富裕的路徑有如下幾條：一是慈善捐贈能有效地防止返貧現(xiàn)象和縮小貧富差距；二是社會企業(yè)能夠促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)先富帶動后富，社會企業(yè)致力于解決社會問題；三是志愿服務(wù)能有效拓展困難群眾的社會資本；四是公益文化藝術(shù)的發(fā)展能促進(jìn)人們的精神富裕。

郁建興認(rèn)為，應(yīng)高度重視構(gòu)建與現(xiàn)代慈善發(fā)展相適應(yīng)的慈善教育體系。浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院是中國第一家培養(yǎng)國民教育系列本碩博慈善管理人才的二級教學(xué)機(jī)構(gòu)。英賢慈善學(xué)院的設(shè)立產(chǎn)生了極大的社會反響，被列入2021年度“十大慈善文化事件” ，其探索建立面向重大經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、面向現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展、面向高等教育高質(zhì)量發(fā)展的慈善管理人才培養(yǎng)體系，成為“中國高校公益慈善教育向前邁進(jìn)的重要一步”。

從精英慈善到大眾慈善

演講嘉賓：浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授何文炯

何文炯從“大眾慈善悄然興起、共同富裕與大眾慈善、為大眾慈善創(chuàng)造良好的環(huán)境”三個方面對主題進(jìn)行了闡述。

他認(rèn)為，近幾年來，大眾慈善悄然興起，參與慈善活動的人數(shù)越來越多，不僅有精英人士，更重要的是大量群眾參與其中。無論是救災(zāi)、救急、救難，還是環(huán)保、助殘、助學(xué)；無論是捐款捐物，還是直接參加各種公益活動。有錢出錢，有力出力，有物獻(xiàn)物。這種自覺的奉獻(xiàn)，展現(xiàn)的是國民素質(zhì)的提高和社會文明的進(jìn)步。這一社會現(xiàn)象預(yù)示著，我國慈善事業(yè)正在由精英慈善走向大眾慈善。事實(shí)上，大眾參與是現(xiàn)代慈善的一個重要特點(diǎn)。

他認(rèn)為，共同富裕是全體人民共同富裕，是普遍富?；A(chǔ)之上的差別富裕。共同富裕=富裕+共享，核心是人的全面發(fā)展。首先，普遍富裕增強(qiáng)大眾慈善物質(zhì)基礎(chǔ)。共同富裕首先是富裕，隨著共同富裕的扎實(shí)推進(jìn)，全社會的富裕程度將逐步提高。更多的老百姓收入提高，擁有的可支配收入更多；保障更好，預(yù)期更穩(wěn)定；更多人愿意共享，樂于助人；其次，共享理念普及有益于大眾慈善文化。富裕=物質(zhì)富裕+精神富有；助人為樂與精神生活。共享發(fā)展成果的理念為更多人所接受并付諸實(shí)踐；再次，收入分配制度改革有益于大眾慈善環(huán)境。三次分配中，一次分配是基礎(chǔ)，二次分配是關(guān)鍵，三次分配是補(bǔ)充。慈善事業(yè)屬于第三次分配，國家關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的制度政策將更加精準(zhǔn)。

他認(rèn)為，要為大眾慈善創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要深植厚培慈善文化。我國歷史上，有精英者慈善流芳百世，更不乏普通百姓行善積德而受千古傳頌者，如雷鋒精神。西方“有錢、有教養(yǎng)、做慈善的人才受尊重”。吸收古今中外精華，通過行之有效的傳播方式，不斷提高全社會從事慈善活動的自覺性，營造行善光榮、行善者受尊重的社會氛圍，培育大眾參與慈善的內(nèi)在動力；二是要建立更加有效的激勵機(jī)制。要有“內(nèi)在動力+外部激勵”“稅惠政策以降低行善者的道德門檻”“互惠行慈善，利己利他”“增強(qiáng)對捐贈行善者的信任和尊重”等；三是創(chuàng)新慈善活動載體和活動方式。要采用適合于大眾參與的慈善活動載體和活動方式。形成由富人出資、社會名流影響、普通百姓參與的局面。加之高度重視網(wǎng)絡(luò)時代的網(wǎng)絡(luò)載體，做到信息對稱，提升信任機(jī)制。