邯鄲市曲周縣構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展新格局

□文/朱艷豐 張璐

曲周縣自成為國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)以來，按照“一核引領(lǐng)、兩極拉動、四區(qū)增效、一帶融合”的總體布局，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進“四個農(nóng)業(yè)”，提升完善數(shù)字、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)、政策六大體系，綠色發(fā)展活力全面釋放，農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展格局初步形成。

建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善數(shù)字體系

依托中國農(nóng)大曲周實驗站，建成國際上第三家最先進的土壤植物無損測試實驗室。同時，以曲周實驗站為中心站、其它9鄉(xiāng)鎮(zhèn)為分站點，在全縣建立了“1+9”農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測試驗站。配備了田間土壤水分監(jiān)測、氣象觀測和氨氣分析儀等監(jiān)測系統(tǒng)，可以通過多年連續(xù)定點調(diào)查、田間試驗、實時監(jiān)測、樣品采集與分析化驗等方式，監(jiān)測耕地質(zhì)量、土壤健康狀況、水文水質(zhì)環(huán)境、農(nóng)田大氣環(huán)境、生物要素等因子動態(tài)變化的過程，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，形成完善的數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。目前已采集土壤要素30組共530萬個數(shù)據(jù)，氣象要素17組共2330萬個數(shù)據(jù)，水分要素9組共140萬個數(shù)據(jù)。

開展模式創(chuàng)新，完善技術(shù)體系

通過強化縣校合作、改善提升工作環(huán)境和條件，成立農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)研究院，吸引國內(nèi)外高端人才來曲工作，30多所院校1000余名專家教授常駐曲周搞研發(fā)。經(jīng)過常年積累和探索，初步形成了曲周縣小麥-玉米綠色生產(chǎn)技術(shù)模式、種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、棉花全株“吃干榨凈”生產(chǎn)模式等一系列全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)模式。近年來，集合政府、企業(yè)、科研院所等各個部門的力量構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)政用“五位一體”組織模式，針對糧食、蛋雞、甜葉菊等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題，開展研發(fā)試驗。創(chuàng)新形成了優(yōu)質(zhì)小麥綠色提質(zhì)增效、種養(yǎng)一體化綠色生產(chǎn)、甜葉菊綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、無膜棉-綠肥生態(tài)復(fù)種等新型技術(shù)模式8項，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供了曲周樣板。

加快主體培育，完善經(jīng)營體系

通過政策鼓勵、資金支持、項目傾斜、培訓(xùn)服務(wù)等多種方式，幫助晨光、金滿園等龍頭企業(yè)建設(shè)國家重點實驗室、谷子雜糧研究院、育苗技術(shù)研發(fā)中心等，加快構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。指導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社按照“五個一”（一套管理臺賬、一套培育計劃、一套規(guī)范機制、一套服務(wù)體系、一套支持政策）路徑，開展培育提升行動，不斷增強其經(jīng)濟實力、發(fā)展活力和帶動能力。目前，全縣培育了市級以上龍頭企業(yè)52家，其中國家級2家，省級12家；市級以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10家，其中省級4家；省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20家，其中國家級8家；省級家庭農(nóng)場18家。全縣建設(shè)了一個國家級科技示范基地、三個縣級示范基地、三個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站等，示范推廣優(yōu)良品種和集成技術(shù)48項，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員260余人次，新型職業(yè)農(nóng)民320人，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民800余人次，促進了科技成果轉(zhuǎn)化落地。

規(guī)范生產(chǎn)管理，完善標(biāo)準(zhǔn)體系

一是強生產(chǎn)，筑牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極穩(wěn)定發(fā)展糧食和畜牧業(yè)生產(chǎn)，全縣糧食種植面積達到88.49萬畝，總產(chǎn)41.74萬噸；蛋雞和生豬存欄分別達到844.61萬只、13.2萬頭；奶牛存欄1508頭，生鮮乳產(chǎn)量5100噸，建設(shè)了4.75萬畝的生豬示范園區(qū)。全縣蔬菜種植面積完成10.13萬畝生產(chǎn)任務(wù)，建設(shè)了0.9萬畝的優(yōu)質(zhì)茄子示范園區(qū)。依托育苗產(chǎn)業(yè)園發(fā)展蔬菜育苗產(chǎn)業(yè)，年育苗達8億株，遠銷全國各地。發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷子面積1萬畝，甜葉菊種植20000畝，優(yōu)質(zhì)葡萄及小雜果等1.3萬畝。二是強標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。圍繞土壤環(huán)境、種質(zhì)資源、種養(yǎng)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、品牌包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集成提質(zhì)增效、病蟲害生態(tài)防控技術(shù)等，全力提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。建立國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品基地30余個，認定辣椒紅、甜菊糖苷等加工產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)40余項，認定《茄果類蔬菜套管嫁接育苗技術(shù)規(guī)程》等省市級地方標(biāo)準(zhǔn)10余項。主要品種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達到90%以上，優(yōu)勢區(qū)、園區(qū)以及各類示范基地（場、區(qū)）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達到70%以上。三是強監(jiān)管，提升綠色發(fā)展動能。以打造滏陽河沿岸生態(tài)修復(fù)示范帶為切口，實施“節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥”三年行動，聚集沿河蔬菜、糧食產(chǎn)業(yè)，帶動全縣開展化肥減量增效、農(nóng)藥減量控害、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝回收試點示范，開展食用農(nóng)產(chǎn)品“建追溯、控藥殘、強監(jiān)管、促提升”行動，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率保持在98%以上。

提升品牌效應(yīng)，完善產(chǎn)業(yè)體系

加強項目傾斜和資金支持，鼓勵企業(yè)開展品牌創(chuàng)建，推進農(nóng)業(yè)品牌認證。全縣注冊德眾葡萄、金滿園育苗、康友蔬菜面等涉農(nóng)商標(biāo)156個，省級農(nóng)產(chǎn)品知名品牌31個，其中，中國馳名商標(biāo)4個、省著名商標(biāo)25個、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個。晨光生物、天賜調(diào)料等20家市級龍頭企業(yè)30多個產(chǎn)品，分別通過國際質(zhì)量管理體系、ISO9000質(zhì)量體系認證。積極與中國綠色食品發(fā)展中心對接，擬在曲周建立綠色食品科技成果轉(zhuǎn)化試驗站，培樹2～3個綠色食品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)樣板，打造一批綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)典型。開展以“曲周小米、曲周雞蛋、曲周育苗、曲周甜葉菊、曲面”為重點的特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌設(shè)計宣傳，培育一批立得住、叫得響、賣得好的曲周特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，全面帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升。

加強監(jiān)管服務(wù)，完善政策體系

將國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)列入全縣六大攻堅戰(zhàn)之一，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加以推進。認真落實有關(guān)政策，立足曲周實際，編制了《曲周縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)方案》和《曲周縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)項目實施方案》，先后出臺綠色發(fā)展三年行動實施方案、廢棄物資源化利用項目實施方案等系列文件。創(chuàng)新科技支持政策，印發(fā)《關(guān)于實施“聚才鳳城”計劃推進創(chuàng)新型縣建設(shè)的意見》《曲周縣支持科技型中小企業(yè)發(fā)展實施方案》等系列文件，制定完善相關(guān)獎勵激勵制度，最大限度調(diào)動市場主體參與綠色生產(chǎn)、綠色發(fā)展的積極性和主動性。同時，成功爭取農(nóng)業(yè)財政資金整合試點縣，加強國家、省級、市級相關(guān)涉農(nóng)項目支持資金向農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展傾斜，集中財力辦大事，全力推進先行區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。