臨沂市農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀與對策

李立

（山東省臨沂市蘭山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東 臨沂 276000）

當前，中國農(nóng)業(yè)逐漸向著現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，要求對生產(chǎn)模式、生產(chǎn)技術(shù)做出有效的調(diào)整，通過將信息化技術(shù)充分應用其中，能夠加快對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)控，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和生產(chǎn)方法，大大提升生產(chǎn)效率，將農(nóng)民群眾從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞作中解脫出來，最終為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以及實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

1 農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的特征和現(xiàn)實意義

1.1 農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化的特征

從當前的信息化發(fā)展情況來看，農(nóng)業(yè)信息化主要包括了以下幾個方面，信息化的農(nóng)業(yè)是大農(nóng)業(yè)，是廣義上的農(nóng)業(yè)，包括了各個方面，是一個全方位的過程。當前農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化的主要目標是大幅度的提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。這個過程是建立在農(nóng)業(yè)信息化對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造過程中，而不是對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的重新構(gòu)建。另外農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化過程中，現(xiàn)代通信技術(shù)是主要的驅(qū)動力和主要的技術(shù)基礎(chǔ)，包括了各項通信技術(shù)、計算機技術(shù)、智能識別技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)，這些現(xiàn)代化的信息技術(shù)能夠參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，涉及到農(nóng)業(yè)的全過程生產(chǎn)和農(nóng)村生活的方方面面。另外農(nóng)業(yè)信息化能夠使信息成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的新的驅(qū)動力，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下土地和勞動力資源起著主導作用，但在農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化背景之下，會轉(zhuǎn)變這一傳統(tǒng)，信息和知識將會更好的融入到農(nóng)村農(nóng)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，成為農(nóng)業(yè)賴以生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)[1]。

1.2 實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)實意義

通過實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的信息化，能夠更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效調(diào)整，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)健全以及信息技術(shù)的有效普及，必將使知識和技術(shù)跨越時空障礙，得到廣泛性的傳播，使廣大農(nóng)村各個角落都能夠便捷地接觸各種先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技貢獻率得到進一步的提升。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是一種粗放性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，消耗相對較高，污染較為嚴重，高消耗低產(chǎn)出，以勞動密集型和土地密集型生產(chǎn)為主，而將信息技術(shù)應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，能夠轉(zhuǎn)變這一粗放式的生產(chǎn)方式，使農(nóng)業(yè)發(fā)展為更加高度集中的優(yōu)質(zhì)低耗的綠色生產(chǎn)模式[2]。另外實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的信息化，能夠更好的推進農(nóng)村民主化的進程。借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，農(nóng)民群眾和政府部門能夠進行有效的溝通交流，強化農(nóng)村和政府部門之間的溝通速率，拉近兩者之間的距離，強化廣大農(nóng)民群眾的主人翁意識，切實提高政府工作的公正性，科學性和實效性。通過利用信息技術(shù)，農(nóng)民群眾能夠?qū)Υ寮w的各項事物發(fā)表自己的意見和態(tài)度，甚至還能夠?qū)φぷ鞑块T的相關(guān)工作行為提出相應的整改意見，能夠與政府官員進行有效的對話，充分發(fā)揮民主參與政治決策當中的作用，使農(nóng)民民主化得以全面的實現(xiàn)。

2 臨沂市農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

今年以來，臨沂市政府積極貫徹落實“三大五提升”發(fā)展舉措，加速發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”，多舉措加快推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建是落實臨沂市鄉(xiāng)村振興“三步走”工作部署的重要抓手，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要平臺，是推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進農(nóng)民增收的重要載體。臨沂市費縣、蘭陵、莒南、沂水、平邑省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園分別以西紅柿、甜瓜、辣椒、茶葉、蘋果、桃、金銀花為主導產(chǎn)業(yè)，通過生產(chǎn)標準化、基地規(guī)模化、營銷品牌化，建立完善生產(chǎn)、加工、運輸、銷售于一體的產(chǎn)銷標準規(guī)范體系，全力打造長三角“菜籃子”“果籃子”“肉籃子”“米袋子”等直供基地，走好對接長三角地區(qū)關(guān)鍵“第一步”，探索走出一條沂蒙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新路徑，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板走在前列提供有力支撐。

2.1 逐步提高農(nóng)業(yè)智能化裝備水平

糧食生產(chǎn)從浸種播種到催芽育秧的智能化逐步推廣應用、農(nóng)機社會化服務(wù)基本實現(xiàn)了機插機拋機播機割、無人機飛防等各環(huán)節(jié)作業(yè)軌跡信息化監(jiān)測、主要果品分選分級、經(jīng)濟類作物加工、糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品庫藏保鮮等逐步推廣實施裝備智能化。同時，還建立了惠農(nóng)系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過GPS技術(shù)，可實時監(jiān)測到農(nóng)機社會化服務(wù)（補貼）作業(yè)軌跡。目前臨沂市有12000多臺收割機、330多臺農(nóng)防無人機及部分大中型拖拉機應用了GPS終端。

2.2 助力新型職業(yè)農(nóng)民培育

以“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)技推廣”為驅(qū)動，積極利用“中國農(nóng)技推廣”APP、中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)、“云上智農(nóng)”APP和12136農(nóng)業(yè)信息平臺等信息化服務(wù)手段，拓寬新型職業(yè)農(nóng)民的學習模式，增加農(nóng)業(yè)知識的攝入渠道，提升學習質(zhì)量與效果，推進新型職業(yè)農(nóng)民的培育。參訓的學員，實現(xiàn)了100%“云上智農(nóng)”APP下載與安裝，90%以上的學員會使用“云上智農(nóng)”進行在線學習、提問、評價、發(fā)布信息。基層農(nóng)技員全部安裝使用“中國農(nóng)技推廣”APP，并用于日志上傳、在線提問和學習。

3 臨沂市農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展面臨的問題

3.1 機構(gòu)改革使信息化領(lǐng)域得到了進一步拓展

從當前行政機構(gòu)改革情況來看，臨沂市的各個機構(gòu)已經(jīng)基本改革到位并成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)局，部門職能和服務(wù)領(lǐng)域都得到了進一步的拓展，促使信息化的工作范圍得到了進一步的擴張，領(lǐng)域范圍更廣，任務(wù)更多，并且實施標準更高。加快推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和信息化要必須樹立三個全面的意識，堅持以全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)、全鏈條的思維，更好地謀劃和推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)的信息化工作的高效開展。當然由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)還處于初級發(fā)展階段，機構(gòu)改革過程中還存在的很多新領(lǐng)域，由于工作得不到拓展，相關(guān)工作人員得不到有效配置，工作難度相對較大。

3.2 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不健全

從當前農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的開展情況來看，盡管各項工作已經(jīng)不斷向前推進，并取得了突出的成效，但仍存在一些基層地區(qū)根本沒有成立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)，對上聯(lián)系市級部門，對下聯(lián)系各個區(qū)縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息管理體系并沒有形成，市級農(nóng)業(yè)部門之間，縣級農(nóng)業(yè)部門之間并沒有形成有效的信息交流共享機制，這就使得主管部門對農(nóng)業(yè)信息的占有、分析、加工、預測能力不足，從而造成了基層地區(qū)的信息化工作難以較好的開展，影響到整個工作效率的提升。農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不健全的另外一個原因就是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)站的維護技術(shù)比較落后。當前以4G、5G網(wǎng)絡(luò)模式為主的通信方式在城市地區(qū)已經(jīng)得到了很好的推廣和應用，而在廣大農(nóng)村地區(qū)主要以有線網(wǎng)絡(luò)為主[3]。在新技術(shù)推廣應用過程中，各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運行以及網(wǎng)站維護技術(shù)要求相對較高，而現(xiàn)有的工作隊伍專業(yè)素質(zhì)相對較差，各項專業(yè)知識并沒有得到有效的更新，這就使得很多設(shè)備的運行難度相對較大。

4 臨沂市農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對策分析

4.1 扎實做好信息化鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃編制

抓好國、省信息化鄉(xiāng)村實施綱要的貫徹落實，結(jié)合臨沂市實際，加強與科研院所合作，整合利用農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化資源，加快臨沂市信息化鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃編制，明確年度實施計劃。堅持結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分利用科研院校人才、技術(shù)等，在農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與應用、項目策劃與落地、人才培訓與指導等方面深入合作，科學制定臨沂市信息化農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

4.2 加快推進信息化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全面加強市委農(nóng)村工作委員會對臨沂市信息化鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展中的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期開展專題會議，研究重大政策、重點工程和重要舉措，形成工作合力。建立財政扶持農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的長效機制，加大對信息化鄉(xiāng)村建設(shè)財政投入力度。市級相關(guān)部門加大國、省農(nóng)業(yè)信息化項目的爭取力度，抓好信息技術(shù)的推廣應用和試點示范，縣級人民政府謀劃出臺用地、用電、金融等方面優(yōu)惠政策，強化要素保障，推動信息化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)。