病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理管理辦法（上）

第一章 總則

第一條，為了加強病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理管理，防控動物疫病，促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展，保障公共衛(wèi)生安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》），制定本辦法。

第二條，本辦法適用于畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸?shù)冗^程中病死畜禽和病害畜禽產品的收集、無害化處理及其監(jiān)督管理活動。

發(fā)生重大動物疫情時，應當根據(jù)動物疫病防控要求開展病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理。

第三條，下列畜禽和畜禽產品應當進行無害化處理： ①染疫或者疑似染疫死亡、因病死亡或者死因不明的； ②經檢疫、檢驗可能危害人體或者動物健康的； ③因自然災害、應激反應、物理擠壓等因素死亡的； ④屠宰過程中經肉品品質檢驗確認為不可食用的；⑤死胎、木乃伊胎等； ⑥因動物疫病防控需要被撲殺或銷毀的； ⑦其他應當進行無害化處理的。

第四條，病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地負責相結合、政府監(jiān)管與市場運作相結合、財政補助與保險聯(lián)動相結合、集中處理與自行處理相結合的原則。

第五條，從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離等活動的單位和個人，應當承擔主體責任，按照本辦法對病死畜禽和病害畜禽產品進行無害化處理，或者委托病死畜禽無害化處理場處理。

運輸過程中發(fā)生畜禽死亡或者因檢疫不合格需要進行無害化處理的，承運人應當立即通知貨主，配合做好無害化處理，不得擅自棄置和處理。

第六條，在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，依法由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。

在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，依法由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。

第七條，病死畜禽和病害畜禽產品收集、無害化處理、資源化利用，應當符合農業(yè)農村部相關技術規(guī)范, 并采取必要的防疫措施，防止傳播動物疫病。

第八條，農業(yè)農村部主管全國病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理工作。

縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門負責本行政區(qū)域病死畜禽和病害畜禽產品無害化處理的監(jiān)督管理工作。

第九條，省級人民政府農業(yè)農村主管部門結合本行政區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖、疫病發(fā)生、畜禽死亡等情況，編制病死畜禽和病害畜禽產品集中無害化處理場所建設規(guī)劃，合理布局病死畜禽無害化處理場，經本級人民政府批準后實施，并報農業(yè)農村部備案。鼓勵跨縣級以上行政區(qū)域建設病死畜禽無害化處理場。

第十條，縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門應當落實病死畜禽無害化處理財政補助政策和農機購置與應用補貼政策，協(xié)調有關部門優(yōu)先保障病死畜禽無害化處理場用地、落實稅收優(yōu)惠政策，推動建立病死畜禽無害化處理和保險聯(lián)動機制，將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件。（待續(xù)）

摘自農業(yè)農村部網（2022-05-11）