德治為先，讓村風(fēng)文明“靚”起來(lái)

◎文 程天賜

近年來(lái)，河南省新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣翟坡鎮(zhèn)東大陽(yáng)堤村以黨建為引領(lǐng)，圍繞自治、法治、德治“三治”融合，探索鄉(xiāng)村治理“一三五”工作法，帶領(lǐng)村民走上了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興之路。

文明村的蝶變起飛之路

寒冬時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)東大陽(yáng)堤村，暖心的文明村風(fēng)撲面而來(lái)：便民服務(wù)中心全天候?yàn)榇迕裉峁└鞣N服務(wù)；村內(nèi)水、電、路、燃?xì)?、暖氣、通信、廣播等基礎(chǔ)設(shè)施完善；實(shí)行垃圾分類(lèi)，農(nóng)戶(hù)參與率100%；群眾文化生活豐富多彩，村里6支文化團(tuán)隊(duì)月月有活動(dòng)。

然而就在十多年前，這個(gè)村還是個(gè)村民吃水難、行路難，村里派系林立、內(nèi)耗嚴(yán)重，連個(gè)辦公場(chǎng)所都沒(méi)有的落后村。東大陽(yáng)堤村的改變從2008年開(kāi)始，這一年，在外經(jīng)營(yíng)快遞公司的陳來(lái)勝被推選為東大陽(yáng)堤村黨支部書(shū)記。走馬上任的陳來(lái)勝利用每天大伙兒早出晚歸的兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，站在村大路出口處，與過(guò)往的村民逐個(gè)打招呼，了解村情民意，用最簡(jiǎn)單的方式拉近了與村民的關(guān)系。村民們有事找他，在哪遇到就坐在哪說(shuō)；如果遇到急需解決的問(wèn)題，他就立即通知村“兩委”有關(guān)成員到現(xiàn)場(chǎng)議事，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

陳來(lái)勝用真情和行動(dòng)化解了村內(nèi)各家族及姓氏派別之間的矛盾，他主動(dòng)登門(mén)拜訪(fǎng)群眾，闡明窮生亂、亂更窮的道理；表明自己愿意帶領(lǐng)所有村民一起擺脫貧困的決心。掏心掏肺的話(huà)語(yǔ)，讓村民清楚地知道他想干什么，村里下一步的發(fā)展目標(biāo)是什么。村民對(duì)村黨支部充滿(mǎn)了信任，東大陽(yáng)堤村也進(jìn)入了發(fā)展起飛的新階段。

民生事業(yè)造福鄉(xiāng)親

為解決村民吃水難、行路難的問(wèn)題，陳來(lái)勝自掏腰包幾萬(wàn)元，并帶領(lǐng)村“兩委”干部采取多方籌集的方式，籌到了100多萬(wàn)元，打了一口深井，讓全村居民用上了自來(lái)水；還將村向北、向西兩條主要出村道路修成了水泥路，安上了路燈，讓村里在夜晚也亮了起來(lái)。村民們笑了，村干部的干勁更足了。

為了讓村民自覺(jué)參與到村級(jí)事務(wù)管理工作中來(lái)，陳來(lái)勝提出了在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行村民民主協(xié)商決策的辦法。激發(fā)了該村各姓氏家族村民在參與村級(jí)重大事務(wù)協(xié)商中的主人翁意識(shí)，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

2018年年底，東大陽(yáng)堤村啟動(dòng)“太行生態(tài)畫(huà)”文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，逐步形成集生態(tài)畫(huà)創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、培訓(xùn)于一體

創(chuàng)新讓鄉(xiāng)村治理更有效

東大陽(yáng)堤村積極推行自治、法治、德治“三治”融合，讓鄉(xiāng)村治理更有效。該村以自治為本，每月按時(shí)召開(kāi)月末例會(huì)，形成議事自治風(fēng)尚；以法治為綱，構(gòu)建民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序的平安村莊新格局；以德治為先，有效提升群眾思想道德水準(zhǔn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

東大陽(yáng)堤村黨支部通過(guò)深化“四議兩公開(kāi)”制度，推行“村民代表提案制”，規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行秩序，探索形成了黨建引領(lǐng)、多元一體、聯(lián)動(dòng)高效、全面發(fā)展、良性循環(huán)的“一三五”鄉(xiāng)村治理體系。

“一”是建強(qiáng)一個(gè)堡壘，即建強(qiáng)黨支部。通過(guò)深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心 牢記使命”主題教育，打造黨建文化長(zhǎng)廊、紅色文化長(zhǎng)廊，不斷夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)黨支部的凝聚力?！叭笔菐Ш萌ш?duì)伍，即村干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、村民代表隊(duì)伍。以“訪(fǎng)、定、選、聯(lián)、幫、建”六字法為抓手，用網(wǎng)格化推進(jìn)工作?！拔濉笔墙∪鍌€(gè)機(jī)制，即民主決策機(jī)制、綜合治理機(jī)制、為民服務(wù)機(jī)制、文化建設(shè)機(jī)制、有效監(jiān)督機(jī)制。五個(gè)機(jī)制的建立健全，密切了黨群、干群關(guān)系，極大地調(diào)動(dòng)了黨員干部的文化產(chǎn)業(yè)鏈。目前，東大陽(yáng)堤村正在謀劃紅色一條街和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如今，東大陽(yáng)堤村的集體經(jīng)濟(jì)年收入近300萬(wàn)元，村民人均年收入3萬(wàn)余元。和村民參與村級(jí)治理工作的積極性。

文化活起來(lái)，文明新風(fēng)樹(shù)起來(lái)

農(nóng)村美，不僅是環(huán)境美，更重要的是農(nóng)民心靈美。為進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活，提升村民綜合文化素質(zhì)，增強(qiáng)獲得感、幸福感，東大陽(yáng)堤村高度重視文化和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作。

村里成立了精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，形成了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)村黨支部書(shū)記主抓，村“兩委”干部齊上陣，村民共同參與的新格局?！拔迕劳ピ骸薄靶羌?jí)文明戶(hù)”“好婆婆”“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，不僅改善了村容、村貌和村風(fēng)，更提升了村民的素質(zhì)修養(yǎng)。

東大陽(yáng)堤村建成了村史館、文化大院、文化廣場(chǎng)、圖書(shū)室等服務(wù)設(shè)施；成立了包括大鼓隊(duì)、軍鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、老年腰鼓隊(duì)、旗袍走秀隊(duì)、農(nóng)民合唱隊(duì)等6支近200人的文化宣傳團(tuán)體。

此外，該村依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，以文化活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，先后舉辦了迎新春聯(lián)歡活動(dòng)、全民健身活動(dòng)、“星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)、關(guān)愛(ài)下一代活動(dòng)、“感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”活動(dòng)等，做到“月月有活動(dòng)，每月一主題”。豐富多彩的文明實(shí)踐活動(dòng)，展現(xiàn)了新時(shí)代農(nóng)民的新風(fēng)采，引領(lǐng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明的新風(fēng)尚。