康樂縣牛羊定點(diǎn)屠宰場存在的問題及對策建議

何生武 楊增新 杜秀花

（甘肅省康樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，甘肅臨夏 731500）

甘肅省康樂縣地處農(nóng)牧交匯地帶，居民自古以來就有養(yǎng)殖牛羊的傳統(tǒng)習(xí)慣，并且積攢了豐富的經(jīng)驗(yàn)。家家戶戶都養(yǎng)殖牛羊，因此，牛羊養(yǎng)殖業(yè)成為康樂縣百姓增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)建有存欄數(shù)達(dá)500頭以上的牛羊養(yǎng)殖場20 家，100 頭以上的養(yǎng)殖場150多家?？禈房h依托甘肅康隆商貿(mào)有限公司，形成臨夏最大的牛羊交易市場，輻射臨洮、渭源、和政、廣河、隴西、甘南等7 個(gè)周邊縣市養(yǎng)殖場（戶）的牛羊交易?？禈房h由農(nóng)戶養(yǎng)殖出欄的育肥牛大部分在甘肅康美現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（下文簡稱康美集團(tuán)）的定點(diǎn)屠宰場屠宰，產(chǎn)品除滿足本縣市場需求外，還遠(yuǎn)銷蘭州、廣東、海南、上海等地，銷售前景非常廣闊，但肉牛的定點(diǎn)屠宰場只有康美集團(tuán)1 家屠宰場，而羊還沒有定點(diǎn)屠宰場。龐大的牛羊飼養(yǎng)量，日益增長的牛羊肉需求量與數(shù)量稀少的屠宰場形成了供應(yīng)不足，設(shè)備落后不可調(diào)和的矛盾。本研究就康樂縣牛羊定點(diǎn)屠宰場存在的問題及對策建議分析如下。

1 康樂縣牛羊定點(diǎn)屠宰場存在的問題

1.1 全縣牛羊定點(diǎn)屠宰場數(shù)量少，設(shè)備設(shè)施落后

十二五、十三五期間，康樂縣境內(nèi)有4 家牛羊定點(diǎn)屠宰場，分別是康樂縣清真定點(diǎn)屠宰場、康美集團(tuán)牛屠宰場、康樂縣華昱循環(huán)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)有限公司（下文簡稱華昱公司）屠宰場、康隆商貿(mào)有限公司屠宰場。其中康美集團(tuán)屠宰場和華昱公司屠宰場主要是自產(chǎn)自銷模式，并且華昱公司屠宰場由于經(jīng)營問題，于2018年停止屠宰；康樂縣清真定點(diǎn)屠宰場早在2014 年就已并入康隆商貿(mào)公司，而康隆商貿(mào)有限公司也因土地手續(xù)問題于2021 年4 月關(guān)閉。截至目前，康樂縣有且只有康美集團(tuán)一家牛定點(diǎn)屠宰場，并且縣內(nèi)沒有羊的定點(diǎn)屠宰場。該牛定點(diǎn)屠宰場建于2006 年，由于建廠時(shí)間早，存在的問題較多，一是屠宰設(shè)備設(shè)施比較落后，比如，對于一般一次屠宰1～5 頭的個(gè)體肉牛屠宰戶，在肥牛屠宰中，過秤、劈半等用到的屠宰設(shè)備設(shè)施老舊，容易造成交叉污染，不利于防疫防??；二是該屠宰場距離牛羊交易市場比較遠(yuǎn)，不便于銷售；三是待宰區(qū)管理混亂，檢疫工作不到位，容易感染疫病，以至于部分屠宰戶拒絕在該屠宰場完成屠宰，因此本縣轄區(qū)內(nèi)存在私屠亂宰現(xiàn)象，不僅影響市容市貌，造成環(huán)境污染，更為嚴(yán)重的是不能保證肉品質(zhì)，容易造成畜產(chǎn)品安全事故和疫病傳染。

1.2 檢疫人員數(shù)量不足，力量薄弱

牛、羊屠宰檢疫規(guī)程規(guī)定，牛羊從入場到屠宰要經(jīng)過入場檢疫、檢疫申報(bào)、宰前檢查、同步檢疫、宰后復(fù)檢等5 個(gè)最基本的環(huán)節(jié)，而每個(gè)環(huán)節(jié)需要一系列的操作。目前，康美集團(tuán)牛屠宰場的待宰牛一般在早上4 點(diǎn)左右開始進(jìn)場。宰前檢疫是最忙碌的時(shí)刻，每天屠宰牛數(shù)量為100 頭左右，較多，檢疫的同時(shí)又要維持秩序，因此一般此環(huán)節(jié)需要3 個(gè)人完成。進(jìn)入屠宰車間，同步檢疫需要3 個(gè)人完成，檢疫記錄和檢疫出證需要1 個(gè)人完成?？得兰瘓F(tuán)屠宰場現(xiàn)有檢疫員僅9 名，其中1 名患病，1 名駐村，所以實(shí)際參與檢疫工作的只有7 名。這7 名檢疫人員需要從早上4 點(diǎn)開始持續(xù)工作至下午16 點(diǎn)，工作量十分繁重，如過逢年過節(jié)，屠宰量多的時(shí)候，檢疫人員十分辛苦，不能完全顧全檢疫工作，因此不但影響檢疫效率，長此以往也影響工作人員的積極性。

1.3 消毒藥品單一，消毒不徹底

屠宰場的消毒一般包括入場前消毒、生產(chǎn)車間消毒、運(yùn)肉車消毒、工作人員消毒、廢棄物消毒、待宰圈及場地消毒、隔離圈消毒，急宰車間消毒等。常用的消毒藥有氫氧化鈉、草木灰、漂白粉、來蘇水、甲醛溶液等。不同環(huán)節(jié)應(yīng)有針對性的消毒藥品及消毒方法，如刀具器械可用82℃的熱水或碘伏溶液清洗消毒，必須做到1 畜1 消毒；用于消毒池的消毒藥品應(yīng)做到夏季每兩天更換1 次，春秋季每3 天更換一次，冬季宜將生石灰鋪在消毒池內(nèi)代替消毒藥；屠宰工進(jìn)出車間要勤洗手，而康美集團(tuán)屠宰場的消毒藥品單一，常年僅用消毒靈且不更換；消毒通道一般采用紫外線消毒，生產(chǎn)車間內(nèi)常用噴霧器消毒，但對運(yùn)肉車、廢棄物、急宰車間、待宰圈的消毒不夠徹底、規(guī)范，存在一定的安全隱患。藥品單一會(huì)造成藥品耐藥性和抗藥性，長期使用對病毒和微生物起不到很好的殺滅作用；對于一些死角和空間消毒不徹底，造成病毒和微生物容易外流，造成疫病傳播，對公共安全造成隱患，還會(huì)造成動(dòng)物產(chǎn)品大腸菌群超標(biāo)，達(dá)不到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 污水處理設(shè)施落后，污水處理不達(dá)標(biāo)

《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》規(guī)定，對屠宰場的污水、污物、待宰圈內(nèi)的糞便要及時(shí)清理，定期徹底消毒?？得兰瘓F(tuán)屠宰量大，污水污物較多。2012年建設(shè)了1000m3沼氣發(fā)電項(xiàng)目處理污物污水，由于種種原因沒有運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)有的污水處理設(shè)施落后，采用將污物污水發(fā)酵處理后運(yùn)送至污水廠或種菜農(nóng)戶澆地，但這種處理方式的缺點(diǎn)是堆放困難，不能及時(shí)清理，糞污散發(fā)的氣味影響周邊環(huán)境?？傊?，污物污水處理不暢通、不規(guī)范，對定點(diǎn)屠宰牛羊造成了一定困難。

2 康樂縣牛羊定點(diǎn)屠宰場問題的對策及建議

2.1 更新設(shè)備設(shè)施，規(guī)范性生產(chǎn)

為杜絕私屠亂宰現(xiàn)象的發(fā)生，保證屠宰工作都在牛羊定點(diǎn)屠宰場完成，屠宰場要做到以下幾點(diǎn)：①在保留清真屠宰習(xí)俗的基礎(chǔ)上購置一些先進(jìn)的屠宰設(shè)施設(shè)備，提高工作效率；②配備檢疫、消毒、無害化處理等各個(gè)環(huán)節(jié)中所需要的機(jī)器設(shè)備，減少檢疫人員工作量；③購置一些檢測設(shè)備，加大抽檢力度，保證肉品質(zhì)量的安全。

2.2 合理選址新建一處康樂縣牛羊定點(diǎn)屠宰場

牛羊定點(diǎn)屠宰涉及人民群眾健康生活，應(yīng)引起政府的高度重視和支持，因此建議由政府牽頭，結(jié)合社會(huì)民間資本，在牛羊活畜交易市場5km 范圍內(nèi)，新建1 處年屠宰量在5 萬頭肉牛、10 萬只肉羊的大型清真定點(diǎn)屠宰場，從根本上解決定點(diǎn)屠宰場少、管理不規(guī)范的問題。新建牛羊定點(diǎn)屠宰場即要符合《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》中屠宰場的設(shè)置要求，配套建設(shè)冷庫及污水處理站，還要方便規(guī)?；涝祝阌谏B(yǎng)戶的屠宰。

2.3 壯大檢疫員隊(duì)伍，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管

①從畜牧系統(tǒng)中抽調(diào)一些精通、熱愛檢疫事業(yè)的專業(yè)人員充實(shí)到檢疫隊(duì)伍中，在每個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)合理配置檢疫人員，充分調(diào)動(dòng)人員的工作積極性，使每個(gè)出場的產(chǎn)品都符合標(biāo)準(zhǔn)；②招募一些相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的協(xié)檢員，科學(xué)處理污水收集，糞污清理，場地消毒等工作，讓專業(yè)檢疫員將全部精力投入到檢疫工作中；③加大農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法力度，處理好市場公平交易、污水排放、牛羊待宰管理等工作，保障康樂縣牛羊定點(diǎn)屠宰工作的順利開展[1]。

2.4 及時(shí)更換消毒藥品，加強(qiáng)消毒

針對康美屠宰場消毒藥品單一，消毒不徹底的問題，建議及時(shí)更換消毒藥品，常年儲備燒堿、過氧乙酸、草木灰，生石灰，來蘇水、苯扎氯銨等藥品。在使用過程中，多種消毒藥交替使用，不僅可以改變藥液環(huán)境，減少病菌抗藥作用，還會(huì)藥液消毒效果。同時(shí)要做到加強(qiáng)入場消毒，在屠宰場門口修建與門同寬，長4m，深0.3m 的消毒池；池中消毒液應(yīng)做到夏季每2 天更換1 次，春秋季每3 天更換一次，冬季將生石灰鋪在消毒池內(nèi)代替消毒藥。對生產(chǎn)車間用1%～2%的燒堿溶液進(jìn)行噴霧消毒，不留死角；車間內(nèi)的生產(chǎn)機(jī)器、工作臺、工作服等先用清水沖洗后，再用0.1%的新潔爾滅進(jìn)行消毒；屠宰檢疫檢驗(yàn)用具用82℃的熱水清洗后，再用0.1%的新潔爾滅進(jìn)行消毒；消毒急宰車間、待宰圈、隔離圈，藥品濃度要高一些，建議用3%的燒堿或1%的過氧乙酸對場地進(jìn)行噴霧消毒[2]。

2.5 加大污水處理設(shè)施建設(shè)，保證污水處理暢通

為保證污水處理徹底且暢通，要做到以下幾點(diǎn)：①建設(shè)相關(guān)污水處理系統(tǒng)，如生化池、化糞池、調(diào)節(jié)池等，待宰欄、屠宰車間、廢水處理系統(tǒng)，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，將惡臭氣味排出量降到最低；②在日常生產(chǎn)中，廢水廢物要力求做到每日清潔，糞污合理處理后可作為農(nóng)作物肥料，盡早做還田處理；③利用本場場地、人力等條件優(yōu)勢，加大與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，重新啟動(dòng)沼氣發(fā)電項(xiàng)目，不但廢物利用，造福于民，還可節(jié)約成本，減少環(huán)境污染。

3 小結(jié)

總之，屠宰場問題關(guān)乎民生國計(jì)，我們要本著為人民服務(wù)的宗旨，從實(shí)際適用性出發(fā)，不但要建設(shè)新場，更要合理改造升級舊場，從而使康樂縣牛羊養(yǎng)殖業(yè)、牛羊產(chǎn)品推向一個(gè)更高的高度。