遼寧省2021 年農戶余糧調查情況報告

閔國春

（遼寧省糧食檢驗檢測中心，沈陽 110032）

為深入貫徹落實2021 年中央一號文件及全國糧食和物資儲備工作會議精神， 及時做好節(jié)糧減損工作，切實維護種糧農民利益，保證國家收購的糧食質量安全。按照《遼寧省糧食和物資儲備局關于做好農民余量產后減損工作的通知》遼糧發(fā)﹝2021﹞8 號文件要求，遼寧省糧食和物資儲備局、遼寧省糧食檢驗檢測中心于3 月上旬組成調研組赴鐵嶺、 大連地區(qū)開展農戶存糧和質量情況調查，確?？陀^、真實地反映農戶存糧數(shù)量和糧食質量狀況， 進一步提高節(jié)糧減損工作實效。 積極向農戶講解科學儲糧方法和技術，指導農民適時進行儲糧的翻倒、整曬、通風、降水，減少產后損失。做好農戶儲糧樣品采集工作和檢測工作，并對糧食中真菌毒素含量情況進行監(jiān)測。著力推進糧食產后服務體系建設， 發(fā)揮現(xiàn)有糧食產后服務中心為種糧農戶提供清理、干燥、收儲、加工、銷售等服務的積極作用，幫助農民好糧賣好價，促進糧食提質進檔，推動節(jié)糧減損，為實現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)儲”奠定基礎。 紓解農戶惜售的心態(tài)，利用農戶科學儲糧倉，指導農民解決“地趴糧”霉變問題，努力減少糧食產后損失，促進種糧農民增產增收。

1 調研背景

三月初春，遼寧地區(qū)氣溫上升明顯，受糧食價格影響，部分農民惜售心理嚴重，家中仍有余糧沒有銷售。部分玉米政策性收購工作還未全部完成。特別是遼寧省2021 年糧食質量指標存在超標情況。隨著春季溫度逐漸上升，地表濕度加大，農戶儲糧有劣變的風險。如不及時采取科學儲糧和降水等措施，會存在霉變、發(fā)芽等壞糧風險，降低了儲糧的品質[1]，尤其是遼北等重點產糧地區(qū)的地趴糧需要重點關注和及時處置。 自2020 年初新型冠狀病毒爆發(fā)以來，各個國家都把糧食安全問題擺到重要的位置。按2019 年全國糧食產量計算，如果糧食產后損失降低1%，就可節(jié)約糧食600 萬t 以上，因此做好節(jié)糧減損“保糧安”工作，經濟效益和社會效益巨大。

2 調研情況

調研組在鐵嶺、大連地區(qū)累計調查6 縣（區(qū)）、13鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近30 個村（屯），堅持深入實際、深入基層，通過走訪農戶、村干部、糧食收儲企業(yè)、種糧大戶、糧食經紀人、農資經銷商等，與他們廣泛交流座談，就農戶手中余糧數(shù)量、 質量情況及未售糧原因進行了解，現(xiàn)場發(fā)放農戶安全儲糧小冊子，指導農戶科學儲糧，減少糧食產后損失[2]。

通過調研，鐵嶺地區(qū)（昌圖、開原、鐵嶺縣）目前農戶余糧不足兩成， 大部分農戶在收獲至春節(jié)前售賣。 據(jù)調查，昌圖縣是畜牧業(yè)養(yǎng)殖大縣，目前生豬存欄超300 萬頭、肉牛18 萬頭，剩余余糧基本由當?shù)仞B(yǎng)殖戶、飼料廠、貿易糧商消化掉。 少部分農戶存在惜售心理，期待玉米價格繼續(xù)上漲。開原縣八寶鎮(zhèn)四家村農戶余糧近7 成， 該地村民售糧習慣為種地前或入伏后賣糧，多數(shù)賣給飼料加工廠，效益可觀。

大連地區(qū)糧食種植面積小，糧食總產量不大（金普新區(qū)10.6 萬t、旅順口區(qū)0.2 萬t）。 除承包租地種糧外，本地種糧農戶地少、收獲糧食少，部分收獲糧食在春節(jié)前已出售。 普蘭店鐵西街道快馬場社區(qū)主任介紹：“普蘭店地區(qū)農戶目前余糧近4 成， 基本用于養(yǎng)殖，與今年玉米價格關系不大，主要是當?shù)氐姆N糧習慣。 ”大部分農戶通過自然通風、晾曬等方式處理存糧，目前糧食的水分和生霉粒較低，余糧質量較好[3]。 金州地區(qū)水稻有30%未出售，玉米有五成左右未出售，農民留糧比例較大(飼料用)。

“藏糧于技”效果顯現(xiàn)。 近些年，國家和各級地方政府高度重視糧食安全工作， 積極實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。在各級財政支持下，在各級糧食技術人員的共同努力下， 農戶的科學儲糧意識和科學儲糧水平不斷提高。鐵嶺的開原、鐵嶺縣和大連的普蘭店、 金州等農戶余糧儲存多數(shù)都在科學儲糧倉中，通過自然晾曬的方式，降低儲糧水分，容重指標多數(shù)達到一等，質量良好[4]。 鐵嶺地區(qū)因糧食產量大，存在部分地趴糧，但農戶愛糧節(jié)糧意識強，隨著氣溫回升，天氣轉暖，農戶通過及時售賣存糧、新建糧棧子等方式將地趴玉米轉入糧棧子進行儲糧。

綜上所述，從大連、鐵嶺地區(qū)來看，農民通過及時翻倒、晾曬、通風等措施，壞糧風險較低，總體質量較好，糧食變壞的風險較低。農戶手中盡管有部分余糧，但消化渠道多、玉米價格好，不愁賣。

3 調研思考

（1）做好糧食監(jiān)管工作，將其落到實處是根本。引導種糧農民理性看待糧食價格波動， 適時售賣和減少糧食產后損失。按照省政府專項行動方案要求，廣大糧食工作者要帶頭抓落實、善于抓落實。切切實實做到深入實際， 到糧食質量容易出現(xiàn)問題的一線去，到糧食收儲保管能力相對薄弱的企業(yè)去，到檢驗能力和場地相對滯后的地方去， 在問題和困難中提升工作能力，砥礪品格。

（2）把好糧食出入庫關，密切關注糧食真菌毒素污染問題。近兩年，遼寧省氣候異常，秋季多雨、遭遇幾次臺風，部分地區(qū)玉米倒伏、減產、水分含量高、生霉、生芽率較往年增高，對糧食收儲企業(yè)，尤其是承擔政策性糧食收儲企業(yè)收購和出庫帶來一定的糧食質量風險。 根據(jù)糧食質量安全管理辦法[5]，企業(yè)在收購環(huán)節(jié)，把好質量關，配備必要的糧食品質和衛(wèi)生快速檢測設備，做到關口前移，心中有數(shù)。 各級糧食質檢機構，發(fā)揮職能，密切關注糧食質量情況，及時檢驗監(jiān)測新糧質量， 將檢驗結果及時上報企業(yè)領導和糧食行政管理部門。

（3）愛糧節(jié)糧，反對浪費。 隨著新冠疫情持續(xù)蔓延，全球糧食生產、物流、消費等多個環(huán)節(jié)受到嚴重沖擊，聯(lián)合國研究報告預警，世界瀕臨至少50 年來最嚴重的糧食危機。 全社會尤其是糧食工作者必須牢固樹立愛糧節(jié)糧，反對浪費的思想觀念；大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念；一粥一飯，當思來之不易，節(jié)約糧食是傳統(tǒng)美德也是新風尚。