沿著中國式現(xiàn)代化道路推進中國特色慈善事業(yè)高質量發(fā)展
——學習貫徹黨的二十大精神專題黨課

中華慈善總會黨委第一書記、會長 宮蒲光

2022年11月9日

同志們：

非常高興今天與大家交流學習二十大的心得體會。這次專題黨課，按民政部部管社會組織綜合黨委要求和總會黨委安排，部直管的142家社會組織和總會480多個會員單位，共600多家單位約1.5萬人在線上同步參會，在此，我再次代表中華慈善總會，向部管社會組織綜合黨委的信任表示衷心感謝！向各兄弟單位、會員單位長期以來對我們工作的關心支持表示衷心感謝！同時，也感謝大家百忙之中在線上線下參加這次專題黨課。下面，我結合慈善工作實際，以“沿著中國式現(xiàn)代化道路，推進中國特色慈善事業(yè)高質量發(fā)展”為題，談一些學習二十大精神的初步體會，與大家交流。共分四個部分：

一、黨的二十大為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興描繪了宏偉藍圖

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會明確宣示黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略部署、目標任務和大政方針。這是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會，在黨和國家發(fā)展進程中具有重大的歷史意義。大會選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，通過了關于十九屆中央委員會報告的決議、關于十九屆中央紀律檢查委員會工作報告的決議、關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議。黨的二十大作出的各項決策部署、取得的各項成果，必將對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興、奪取中國特色社會主義新勝利發(fā)揮十分重要的指導和保證作用。

習近平同志當選為黨的總書記、中央軍委主席，體現(xiàn)了全黨全軍全國各族人民對習近平總書記的衷心擁戴、對于新時代十年偉大變革的充分肯定，是眾望所歸，是黨心民心軍心所向。黨的十八大以來，在習近平總書記舉旗定向、掌舵領航下，黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就，實現(xiàn)了歷史性變革，中國人民的前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，中國共產黨帶領中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在新時代新征程上，我們堅信，有習近平總書記作為黨的核心、人民領袖、軍隊統(tǒng)帥繼續(xù)掌舵領航，一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的任何風險挑戰(zhàn)，一定能實現(xiàn)黨的二十大確定的目標任務。

大會和全會選舉產生的新一屆中央領導集體，政治過硬信念堅定，是具有較高的馬克思主義理論水平，認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，具有很強“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”政治覺悟和能力的政治家集團。這個領導集體，結構合理、朝氣蓬勃，既有十九屆繼續(xù)提名留任的同志，也有一批60后年富力強新進入政治局的同志，黨內認可度高，群眾基礎好。中央領導層順利實現(xiàn)新老交替，說明我們這個百年大黨后繼有人，永葆青春和生機活力，體現(xiàn)了習近平總書記對黨、國家、民族和人民的高度歷史責任感，為我們黨長期執(zhí)政提供了堅強有力的政治保證和組織保證。

大會通過的十九屆中央紀委工作報告，揭示了以黨的自我革命引領社會革命的重大意義，宣示了全面從嚴治黨永遠在路上的清醒，堅定推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅強決心。大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的十九大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，對堅持和加強黨的全面領導、堅定不移推進全面從嚴治黨、堅持和完善黨的建設、推進黨的自我革命提出了明確要求。

習近平總書記在黨的二十大上所作的報告，站在民族復興和百年變局的歷史方位，全面總結了過去五年工作和新時代十年偉大變革，深刻回答了事關黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列新的重要思想、重要戰(zhàn)略和重要舉措，體現(xiàn)了我們百年大黨立志復興的宏偉志向、引領時代的責任擔當、不負人民的家國情懷、自我革命的堅定意志，是一個指引全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的政治宣言和行動綱領，必將對中國未來五年乃至三十年發(fā)展產生深遠影響、對世界產生重要影響。在初步學習中，我有五點體會：

第一，“以人民為中心”是中國共產黨執(zhí)政興國的基本理念和初心使命。二十大報告再次鄭重重申，“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家必須牢牢把握的重大原則之一。在黨的百年奮斗歷程中，我們黨始終把全心全意為人民服務作為根本宗旨，代表中國最廣大人民的根本利益，沒有任何自己的特殊利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。正是這樣的政治品格，使得我們黨能夠始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能夠把前進目標轉化為廣大人民的奮斗實踐，能夠團結帶領人民跨過一道又一道難關，取得一次又一次勝利，創(chuàng)造一個又一個輝煌。

第二，新時代十年的偉大變革為中華民族偉大復興奠定了堅實基礎。從黨的十八大開始，中國特色社會主義進入新時代。這十年，黨面臨形勢環(huán)境的復雜性和嚴峻性、肩負任務的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見。特別是近五年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，在黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡。這十年，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，團結帶領全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進。新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上都具有里程碑意義。經(jīng)過這十年的發(fā)展，中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程，科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機，為我們實現(xiàn)新時代新征程的奮斗目標，奠定了更為堅實的物質基礎和更為強大的精神力量。

第三，全面推進馬克思主義中國化時代化，走中國式現(xiàn)代化之路，是中華民族偉大復興的康莊大道。報告特別強調，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。做到這“兩個結合”，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學思想方法，既是我們新時代新征程上繼續(xù)前進的方向指引，也是整體性推進黨和國家各項事業(yè)的思想武器?？倳泴χ袊浆F(xiàn)代化的論述是二十大報告最重要的理論建樹之一，在國內外引發(fā)高度關注。這個問題我在后面要專門講述。

第四，全面從嚴治黨是新時代我們黨自我革命的偉大實踐。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力深入推進全面從嚴治黨，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當推進史無前例的反腐敗斗爭，打出一套自我革命的“組合拳”，全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產生了全方位、深層次影響，剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾。經(jīng)過不懈努力，我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，得到了人民的衷心擁護，增強了同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了全黨高度團結統(tǒng)一、走在時代前列、帶領人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史主動。

第五，新時代社會組織在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中大有可為。習近平總書記在二十大報告中多次提到社會組織，對社會組織的政治功能、社會定位和職能作用提出了新的更加明確的要求。一是把推進社會組織協(xié)商作為完善協(xié)商民主體系的重要內容。提出“統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，健全各種制度化協(xié)商平臺，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展?！卑焉鐣M織協(xié)商，列入“七大協(xié)商”的重要內容，與政黨、人大、政府、政協(xié)、人民團體、基層協(xié)商并列起來，作為完善協(xié)商民主體系的重要組成部分。二是專門強調了社會組織在公益慈善事業(yè)中的重要地位。二十大報告在去年經(jīng)濟工作會的提法“支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)”上，專門增加了“社會組織”，突出了社會組織在慈善事業(yè)中的主體地位，對發(fā)展慈善事業(yè)提出了明確要求。三是在黨的建設中專門強調社會組織黨建工作?？倳洶焉鐣M織黨建工作納入新時代黨的建設新的偉大工程統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進，要求“增強黨組織政治功能和組織功能?！薄袄眄樞袠I(yè)協(xié)會、學會、商會黨建工作管理體制?！薄凹訌娦陆?jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設。”我們相信，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，各級各類社會組織在黨的領導下一定能夠在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、完善分配制度、健全社會保障體系等方面發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻。

二、習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述開辟了馬克思主義中國化時代化新境界

現(xiàn)代化是近代以來人類從傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉型，再向知識社會、信息社會發(fā)展變遷過程?？v觀人類發(fā)展史和現(xiàn)代化歷程，人類社會通向現(xiàn)代化的道路具有多樣性，既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式，也不存在放之四海而皆準的現(xiàn)代化標準。從世界現(xiàn)代化發(fā)展進程看，從社會制度上劃分，有資本主義現(xiàn)代化和社會主義現(xiàn)代化；從地域上劃分，有歐美或西方的現(xiàn)代化和中國等國的現(xiàn)代化；從社會領域的角度劃分，有農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、教育現(xiàn)代化、國防和軍隊現(xiàn)代化等。在探索符合我國國情的現(xiàn)代化道路上，無數(shù)志士仁人前仆后繼、不懈努力，康有為主張的君主立憲制和孫中山畢生奮斗的資產階級共和制等種種方案都相繼失敗。中國共產黨自成立起就開啟了馬克思主義與中國實際相結合的艱苦卓絕探索，這既是中國政治制度變遷的尋路，也是中國現(xiàn)代化道路的探索。1938年毛澤東同志在中共六屆六中全會上作《論新階段》的政治報告，在深刻總結我黨歷史的基礎上，正式提出“馬克思主義中國化”的論斷。1940年，毛澤東同志在《新民主主義論》中系統(tǒng)回答了“中國向何處去”的歷史之問，為延續(xù)百年的現(xiàn)代化“道路之爭”指明了方向。經(jīng)過新民主主義革命和社會主義革命，我國全面的、大規(guī)模的社會主義建設隨即展開。1964年，周恩來總理在三屆人大一次會議上正式提出了“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標。改革開放后，鄧小平同志反復強調：“我們必須一天也不耽誤，專心致志地、聚精會神地搞四個現(xiàn)代化建設。”我國的現(xiàn)代化建設邁入了快速發(fā)展的歷史階段。

黨的十八大以來，習近平總書記以全新的視角在深刻總結中國現(xiàn)代化建設的偉大歷程基礎上，創(chuàng)造性地提出了中國式現(xiàn)代化的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。在二十大報告中，總書記在十九屆五中全會和建黨百年慶祝大會上提出“中國式現(xiàn)代化”重要論斷的基礎上，全面系統(tǒng)地闡述了中國式現(xiàn)代化是我黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，并將“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”做為我黨在新時代的中心任務。他深刻揭示了中國式現(xiàn)代化的5個重要特征：即人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協(xié)調、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路。還明確了中國式現(xiàn)代化的9項本質要求：即堅持中國共產黨領導；堅持中國特色社會主義；實現(xiàn)高質量發(fā)展；發(fā)展全過程人民民主；豐富人民精神世界；實現(xiàn)全體人民共同富裕；促進人與自然和諧共生；推動構建人類命運共同體；創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。

習近平總書記對中國式現(xiàn)代化的深刻論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，它集中反映了我們黨一百多年來，特別是黨的十八大以來探索和推進現(xiàn)代化建設最新的重大思想理論成果，是我們黨把馬克思主義時代化、中國化的實踐結晶。它既是道路、理論、制度、文化“四位一體”有機統(tǒng)一的科學體系，又是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明“五個文明”的統(tǒng)籌推進、協(xié)調發(fā)展、總體布局，展現(xiàn)了我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)代化轉型規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律新的深刻認識，飽含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的哲學思想、人文精神、道德價值和歷史智慧，有著深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，既體現(xiàn)了對世界現(xiàn)代化建設有益經(jīng)驗的借鑒，又實現(xiàn)了對西方現(xiàn)代化理論上的超越，不僅為中國現(xiàn)代化建設探索出一條光明大道，也為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了全新的選擇。在學習中，我有五方面體會：

第一，習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述是對馬克思主義基本立場基本方法的堅守。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。實踐告訴我們，中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述，一是堅持了馬克思主義對資本主義發(fā)展規(guī)律的揭示。馬克思主義揭示了以資本為中心的資本主義現(xiàn)代化的實質及其弊端，并從資本主義發(fā)展的固有矛盾出發(fā)證明了其必然消亡，習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的深邃思考和重要論述，以馬克思主義人類社會發(fā)展規(guī)律、歷史發(fā)展規(guī)律為理論基石，實現(xiàn)了對資本主義現(xiàn)代化道路的超越。二是堅持了馬克思主義對未來社會的設想。在《共產黨宣言》中，馬克思主義勾勒了對未來社會制度的宏觀構想，即“自由人的聯(lián)合體”，“在那里每一個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”，也就是馬克思在《資本論》中所強調的“自由王國”，即“以每一個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。三是堅持了馬克思主義對現(xiàn)代化道路多樣性的闡釋。馬克思在研究東方社會結構、發(fā)展道路和規(guī)律時，提出了跨越“卡丁夫峽谷”的重要理論，得出了東方社會可以實現(xiàn)不同于西方社會發(fā)展道路的重要結論，為東方國家走出符合自己實際的發(fā)展道路提供了重要理論支撐。四是堅持了馬克思主義的科學方法論。習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本立場、觀點、方法，是對馬克思主義科學世界觀和方法論的堅持。

第二，習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述是對西方現(xiàn)代化道路的深刻反思與超越?，F(xiàn)代化起源于西方，但西方的現(xiàn)代化模式和現(xiàn)代化標準并不是通往現(xiàn)代化的唯一道路。習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述，一是對西方現(xiàn)代化發(fā)展一般規(guī)律的把握。習近平總書記深刻總結西方現(xiàn)代化歷史，認為“西方發(fā)達國家是一個‘串聯(lián)式’的發(fā)展過程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了二百多年時間。我們要后來居上，把‘失去的二百年’找回來，決定了我國發(fā)展必然是一個‘并聯(lián)式’的過程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的”。二是對西方現(xiàn)代化道路弊病的認識。一般而言，西方現(xiàn)代化道路就是資本主義現(xiàn)代化道路，本質上是以資本為中心的現(xiàn)代化，是兩極分化的現(xiàn)代化，是物質主義膨脹的現(xiàn)代化，是對外擴張掠奪的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是以人民為中心，必然要揚長避短。三是對蘇聯(lián)及東歐現(xiàn)代化歷程的反思。蘇聯(lián)現(xiàn)代化歷程一度深刻影響到中國的現(xiàn)代化建設道路與方式，而蘇聯(lián)的衰落和解體，為中國的現(xiàn)代化建設提供了深刻的教訓?；趯μK聯(lián)歷史及其現(xiàn)代化建設的反思，習近平總書記強調“走自己的路”的重要性，指出：“無論我們吸收了什么有益的東西，最后都要本土化。十月革命的風吹進來了，但我們黨最終也沒有成為一個蘇聯(lián)式的黨。冷戰(zhàn)結束后，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，我們仍然走自己路，所以我們才有今天。”

第三，習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承發(fā)展。中國式現(xiàn)代化全面體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的價值理念，既是對中華文化優(yōu)勢的充分彰顯，又是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展。一是傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值理念。中華文明綿延數(shù)千年，有其獨特的價值體系。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族生生不息、薪火相傳的精神血脈和文化基因，植根在中國人內心，潛移默化影響著中國人的思維方式和行為方式。比如，作為中國式現(xiàn)代化道路重要特征的共同富裕，創(chuàng)造性發(fā)展了“不患寡而患不均，不患貧而患不安”的價值理念。作為中國式現(xiàn)代化道路重要特征的和平發(fā)展，體現(xiàn)了中華文化“和而不同”“和為貴”“以德服人”等價值理念。二是傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的治國智慧和思維方式。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含豐富的國家治理智慧，是中國式現(xiàn)代化的重要思想淵源。習近平總書記充分挖掘其中的哲學思想、人文涵養(yǎng)、歷史經(jīng)驗、政治智慧、經(jīng)世理念、修身之道等，全面體現(xiàn)中華文化的治國之道的精髓。傳統(tǒng)文化中的民為邦本思想、中庸之道、辯證思維、入世求實觀念等都在中國式現(xiàn)代化建設中得到創(chuàng)新性發(fā)展。三是傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊涵的精神力量。習近平總書記概括的中華民族偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神，賦予了民族精神新的時代內涵。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化構筑起了全民族共同的精神家園，中國人民在現(xiàn)代化的發(fā)展歷程中始終堅守自己的精神世界。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為中國式現(xiàn)代化提供了取之不盡、用之不竭的精神動力，也大大提振了中華民族的文化自信。

第四，習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述是對新時代歷史發(fā)展成就的理論升華。黨的十八大以來，中國發(fā)展站在了新起點、達到了新高度。習近平總書記立足歷史性變革和歷史性成就，對中國現(xiàn)代化發(fā)展作出了新的理論概括。一是科學判斷社會主要矛盾的轉化。社會主要矛盾是我們黨和國家制定政策、作出決策的根本依據(jù)，正確判斷和處理社會主要矛盾成為確定全黨任務的前提。習近平總書記在對我國發(fā)展新的歷史方位作出正確判斷的基礎上，明確提出了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。解決這個矛盾是新時代現(xiàn)代化建設的主要任務。二是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與全面建成小康社會。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上指出：“我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題?！泵撠毠詰?zhàn)取得的決定性成就消除了絕對貧困，使我們站在了實現(xiàn)全面建成小康社會的歷史高度，站在了現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展歷史的新起點。三是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。隨著中國的現(xiàn)代化事業(yè)進入新發(fā)展階段，站在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家全局高度，總書記提出必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以高質量發(fā)展引領和促進現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展。

總之，習近平總書記關于中國式現(xiàn)代化的重要論述是我們黨在現(xiàn)代化道路探索中，將世界現(xiàn)代化進程中形成的普遍規(guī)律與中國自身特殊性相結合，形成的重要理論和實踐成果，開辟了馬克思主義中國化時代化的新境界，對實現(xiàn)中華民族偉大復興、推進當代中國和人類社會現(xiàn)代化進程具有重要理論價值和實踐意義。

三、中國特色慈善事業(yè)是對中國式現(xiàn)代化道路的生動詮釋

習近平總書記在二十大報告中指出，“江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心?！薄氨仨殘猿衷诎l(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往?！薄耙獙崿F(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕?！币皥猿职磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系?！薄耙龑?、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)?！边@些重要論述寄托著總書記對包括慈善事業(yè)在內的社會保障事業(yè)在增進民生福祉中發(fā)揮重要作用的殷切希望，是對社會各界愛心人士特別是對公益慈善組織和慈善從業(yè)人員的巨大鼓舞和精神激勵。

雖然慈善是全人類共有的價值觀，但中國慈善與西方慈善在歷史沿革、文化基因、社會功能、政治屬性、發(fā)展模式等方面存在諸多差異。中國慈善事業(yè)植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，伴隨著中國特色社會主義制度的確立和當代中國經(jīng)濟社會環(huán)境的變遷，形成了獨具特色的慈善發(fā)展之路。它既不是中國傳統(tǒng)慈善的簡單延續(xù)，也不是西方現(xiàn)代慈善事業(yè)的照抄照搬，而是在中國共產黨的領導下，立足中國特色社會主義基本國情，繼承發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)慈善文化的精神內涵，借鑒國外慈善事業(yè)成功經(jīng)驗，融合現(xiàn)代慈善體系特征，在實踐中與時俱進、不斷創(chuàng)新發(fā)展形成的具有鮮明中國特色的慈善發(fā)展之路。實踐證明，中國特色慈善事業(yè)在推進共同富裕、完善社會保障、加強社會治理、弘揚優(yōu)秀文化等方面生動詮釋了中國式現(xiàn)代化道路是全面推進中華民族偉大復興的康莊大道。

第一，中國特色慈善事業(yè)堅持黨的領導、踐行黨的宗旨，是中國式現(xiàn)代化推進政治建設和政治治理現(xiàn)代化的生動詮釋。中國式現(xiàn)代化堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，最本質的要求就是堅持黨的領導。中國特色慈善事業(yè)是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分，是中華民族偉大復興千秋偉業(yè)的重要參與者，具有鮮明的政治屬性。從現(xiàn)實來講，一方面，中國慈善事業(yè)在改革開放后的重啟復蘇以及在新時代的高質量發(fā)展，須臾離不開黨的堅強領導和高度重視，離不開各級黨委政府在法治建設、組織建設、監(jiān)管服務、社會動員、輿論引導等方面給予的引領、幫扶和支持；另一方面，慈善事業(yè)作為匯聚社會愛心、參與扶弱濟困的偉大事業(yè)，心系廣大困難群眾的衣食冷暖和疾苦安危，與我們黨全心全意為人民服務的宗旨一以貫之、一脈相承，是黨的宗旨的重要實踐和生動體現(xiàn)。中國特色慈善事業(yè)高質量的發(fā)展進程，就是堅持黨的領導、踐行黨的宗旨、響應黨的號召、當好黨的助手的光輝歷程，是中國式現(xiàn)代化推進政治建設和政治治理現(xiàn)代化的生動詮釋。

第二，中國特色慈善事業(yè)是第三次分配的主渠道，致力于全體人民共同富裕，是中國式現(xiàn)代化推進經(jīng)濟建設和經(jīng)濟治理現(xiàn)代化的生動詮釋。慈善事業(yè)是愛心企業(yè)、愛心人士等各類社會主體在道德力量的作用下，通過捐款捐物、志愿服務等方式有針對性地為社會性、生理性和發(fā)展性困難群體提供幫助和服務，是社會各界自覺自愿參與的資源和財富流動，也是第三次分配最重要的表現(xiàn)形式。進入新時代，黨和國家高度重視慈善事業(yè)在推進共同富裕中的重要作用。黨的十九屆四中全會強調，要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)，提出統(tǒng)籌完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度的要求。黨的十九屆五中全會要求，要發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財富分配格局。2021年8月，中央財經(jīng)委員會第10次會議提出，構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排。2021年中央經(jīng)濟工作會議指出，要支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)。黨的二十大進一步強調，構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系，引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)，進一步明確了中國特色慈善事業(yè)在黨和國家發(fā)展全局中的重要地位，是中國式現(xiàn)代化推進經(jīng)濟建設和經(jīng)濟治理現(xiàn)代化的生動詮釋。

第三，中國特色慈善事業(yè)是中華傳統(tǒng)文化的燦爛結晶和社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)，是中國式現(xiàn)代化推進文化建設和文化治理現(xiàn)代化，促進物質文明和精神文明相協(xié)調的生動詮釋。物質富足、精神富有是中國式現(xiàn)代化的重要特征之一。走中國式現(xiàn)代化道路，必然要以社會主義核心價值觀為引領，發(fā)展社會主義先進文化，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。在中華五千年悠久燦爛的文明之中，慈善是閃爍不息的耀眼光芒，也是民族精神的重要體現(xiàn)。正如習近平總書記曾經(jīng)指出，“向上向善的文化是一個國家、一個民族休戚與共、血脈相連的重要紐帶?！睆娜寮业娜收邜廴?、民為邦本思想，到道家的樂善好施、天人合一理念，墨家的兼愛非攻、互助共濟學說，再到佛家的善惡因緣、悲憫眾生等教義，都是中國特色慈善事業(yè)發(fā)展的重要思想淵源和文化基因。在新時代中國式現(xiàn)代化建設中，慈善與社會主義核心價值觀緊密相連。在國家、社會和個人層面，社會主義核心價值觀的字里行間，都蘊含著慈善的價值訴求，都與慈善理念和慈善實踐有著內在的聯(lián)系。發(fā)展中國特色慈善事業(yè)，不僅能夠在物質層面推動全體人民共同富裕，還能夠豐富人民精神世界，引導向上向善的社會價值取向，促進物資文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化推進文化建設和文化治理現(xiàn)代化的生動詮釋。

第四，中國特色慈善事業(yè)是我國多層次社會保障體系的有機組成和社會治理體系的重要內容，是中國式現(xiàn)代化推進社會建設和社會治理現(xiàn)代化的生動詮釋。走中國式現(xiàn)代化道路，必然要把完善保障和改善民生制度體系放在更加突出的位置，健全共建共治共享的社會保障制度和社會治理體系，不斷增強全體人民的獲得感、幸福感、安全感。一方面，中國特色慈善事業(yè)是我國多層次社會保障體系的有機組成部分。早在2004年，黨的十六屆四中全會就提出，“健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系”，明確將慈善事業(yè)納入社會保障體系建設之中。當前，我國慈善事業(yè)已經(jīng)涵蓋扶弱、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫等諸多領域，不僅是政府社會救助制度的有益補充，還在拓展社會保障體系覆蓋面、織密織牢兜底保障網(wǎng)等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。另一方面，中國特色慈善事業(yè)是我國社會治理體系的重要內容。它是現(xiàn)代社會運行中自我調節(jié)的一種具體方式，聯(lián)接我國基本的經(jīng)濟制度與重要的民生保障制度，聯(lián)接突發(fā)事件應對與日常社會治理，聯(lián)接政府治理與群眾自治，是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要途徑。發(fā)展中國特色慈善事業(yè)，幫扶困難群體、解決群眾關切、化解社會矛盾、助力基層社會治理，是中國式現(xiàn)代化推進社會建設和社會治理現(xiàn)代化的生動詮釋。

四、在二十大精神指引下，進一步推進中國特色慈善事業(yè)高質量發(fā)展

在黨的二十大報告中，習近平總書記指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠。在前進道路上，必須堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，維護人民根本利益，增進民生福祉，把加大對困難群眾幫扶、解決貧富差距、促進共同富裕擺在更加突出的位置，這既是新時代我們黨執(zhí)政興國的基本原則和理念，也是我國慈善事業(yè)發(fā)展必須堅持的政治方向和肩負的光榮使命。在二十大精神指引下，進一步推進中國特色慈善事業(yè)高質量發(fā)展，我認為要重點把握以下幾個方面：

一是要進一步加強黨對慈善事業(yè)的全面領導。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，推動我國慈善事業(yè)高質量發(fā)展，必須旗幟鮮明地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入地貫徹落實黨的二十大精神，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持黨建引領的政治原則，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，全面加強慈善組織黨建工作，在慈善工作領域實現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”，確保中國特色慈善事業(yè)更好地服務于黨和國家事業(yè)全局和民生保障、社會治理工作大局，確保一以貫之地踐行黨的為民宗旨、及時響應黨的號召、忠誠當好黨的助手，確保慈善行業(yè)擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心，在全社會集聚起萬眾一心、慈心善舉助力共同富裕和民族復興的強大正能量。

二是要進一步加強慈善領域法治建設。加強慈善領域法治建設、完善慈善事業(yè)法治體系，是中國特色慈善事業(yè)又好又快高質量發(fā)展的根本保證。2016年《慈善法》頒布施行后，中央和地方共出臺400余份配套法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，標志著我國慈善事業(yè)進入了依法治善的新時代。經(jīng)過六年的實踐發(fā)展，我國慈善事業(yè)面臨許多新情況、新問題，社會各界對修訂慈善法的呼聲日益高漲。為進一步貫徹落實習近平總書記關于發(fā)展慈善事業(yè)、發(fā)揮第三次分配作用、扎實推進共同富裕的重要精神，更好地適應我國慈善事業(yè)發(fā)展的迫切需要，全國人大社會建設委員會于去年正式啟動了慈善法修訂工作，這是我國民生社會領域法治建設的重要任務，也是事關慈善事業(yè)發(fā)展的一件大事。經(jīng)過近兩年的不懈努力，修法工作進展順利，已經(jīng)形成了修訂草案的第八稿，爭取于今年十二月提交全國人大常委會審議。我相信，在黨中央、全國人大的高度重視下，慈善法修訂工作一定能夠取得預期的成果，中國特色慈善事業(yè)的法治基礎一定會更加堅實穩(wěn)固。

三是要進一步優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過多年發(fā)展，我國慈善事業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)慈善走向現(xiàn)代慈善，從分散化個人行為走向規(guī)范化社會事業(yè)，從少數(shù)精英慈善走向大眾慈善，從狹義濟困慈善走向關注社會進步的廣義慈善，但我國慈善事業(yè)總體發(fā)展滯后的局面并未從根本上改變，全社會對慈善事業(yè)的重視程度與黨中央對慈善事業(yè)的定位仍有較大差距，慈善事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境有待優(yōu)化，這是制約中國特色慈善事業(yè)高質量發(fā)展的關鍵所在。下一步，要在黨的二十大精神指引下，認真貫徹落實習近平總書記關于發(fā)揮第三次分配作用、發(fā)展慈善事業(yè)、扎實推進共同富裕的系列重要講話，進一步提高全社會特別是各級黨政領導對慈善事業(yè)的重視程度，樹立積極促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策導向，特別是要進一步完善稅收、財政、金融、土地等綜合激勵政策；要堅持和倡導慈善公益的自愿原則，建立慈善捐贈、慈善志愿服務記錄和信用激勵制度，將相關信用信息納入國家社會信用體系建設，增強社會公眾投身慈善事業(yè)的主動性和自覺性；要落實寓管理于服務的工作理念，優(yōu)化慈善監(jiān)管體制機制，拓寬慈善參與領域，進一步激發(fā)蘊藏在社會中的慈善正能量。

四是要進一步弘揚中國特色慈善文化。慈善文化是慈善精神的外化，是慈善事業(yè)發(fā)展最基本、最深沉、最持久的精神力量。當前我國對慈善組織和慈善捐贈者的精神鼓勵還不夠，公民的慈善意識、全社會的慈善文化氛圍以及公共輿論對慈善行為的友好程度仍不盡如人意。培育和發(fā)展中國特色慈善文化、加大對慈善行為的褒獎已成推進慈善事業(yè)高質量發(fā)展的當務之急。一方面，要進一步完善慈善表彰制度，建立國家、省、市、縣各級協(xié)調配套的慈善表彰體系，爭取將民政部頒發(fā)的“中華慈善獎”提升為國家級獎勵項目，對慈善事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻、社會影響較大的企業(yè)、個人和社會組織予以表彰獎勵，激發(fā)更多社會力量投身慈善事業(yè)。另一方面，要推進慈善文化和慈善教育體系建設，將慈善文化建設作為弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀的重要內容，納入社會主義精神文明建設規(guī)劃，鼓勵慈善理論研究和文化弘揚，積極推動將慈善文化納入學校德育體系，加大對慈善組織、慈善人物、慈善事跡的宣傳，促進全社會關心慈善、支持慈善、參與慈善，共同營造良好的慈善氛圍。

五是要進一步加強慈善行業(yè)自身建設。目前，我國基本形成了具有中國特色的慈善行業(yè)領導體制和組織架構。但從現(xiàn)實情況看，仍然存在慈善行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調力度不夠、慈善行業(yè)生態(tài)發(fā)展不完善、慈善組織自身治理能力偏弱等問題。推動我國慈善事業(yè)高質量發(fā)展，要改革完善慈善組織登記認定制度，注重培育慈善行業(yè)組織和樞紐型慈善組織，推動形成層次清晰、分布合理、特色鮮明、分工明確的慈善組織良性生態(tài)格局，建立慈善行業(yè)協(xié)同聯(lián)動機制，提升自律能力和自治水平；要注重慈善組織自身治理能力建設，優(yōu)化慈善組織章程和內部管理規(guī)定，促進慈善組織內部管理創(chuàng)新，提高運行效率，降低運行成本，建立起具有中國特色的“透明、高效、規(guī)范”的管理體制和運行機制，進一步提升慈善組織的公信力和專業(yè)化能力；要加強慈善專業(yè)人才隊伍建設，鼓勵高校開展公益慈善專業(yè)教育，建立健全慈善行業(yè)的職業(yè)發(fā)展通道，增強公益慈善事業(yè)的從業(yè)吸引力和人才凝聚力。

同志們，黨的二十大明確提出了新時代新征程中國共產黨的使命任務。藍圖已經(jīng)繪就，前景更加光明。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心、同心同德、砥礪奮進，努力推進中國特色慈善事業(yè)高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻應有力量！謝謝大家!