黨的十八大以來“初心使命”話語構(gòu)建的邏輯和路徑*

■張憬玄 牛 君

【提 要】“初心使命”是新時代黨的重要政治話語，是我們黨對“我是誰”“從哪來”“向何處去”等政黨本源問題作出的回答。從理論邏輯來看，“初心使命”話語系統(tǒng)闡釋了馬克思主義執(zhí)政黨“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、如何執(zhí)政”這一治國理政的根本問題，為堅(jiān)守黨的性質(zhì)宗旨、賡續(xù)精神血脈奠定了思想基礎(chǔ)；從發(fā)展邏輯來看，它是對“全心全意為人民服務(wù)”話語的繼承和發(fā)展，并極大豐富了為人民服務(wù)的話語意涵和時代特征；從現(xiàn)實(shí)路徑看，初心使命是“看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α焙汀芭靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功”的政治密碼，是新時代全體共產(chǎn)黨人堅(jiān)持不懈、接續(xù)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的精神引領(lǐng)和價值遵循。

中國共產(chǎn)黨的歷史就是為“初心使命”而奮斗的歷史?！爸袊伯a(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命?！盵1]黨的十八大以來，習(xí)近平提出了一系列關(guān)于“初心使命”的新思想和新論斷，要求全體黨員始終牢記“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命”，并提醒全體黨員“初心易得，始終難守”，“走得再遠(yuǎn)、走到再輝煌的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)”[1]。同時，通過黨內(nèi)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，使“不忘初心、牢記使命”成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，形成了中國共產(chǎn)黨人關(guān)于“初心使命”話語體系構(gòu)建的邏輯和路徑，為新時代全體黨員干部感悟初心使命和深化黨的自我革命提供了根本指針和動力引擎。

一、黨的十八大以來構(gòu)建“初心使命”話語的理論邏輯

從政治話語體系構(gòu)建來看，百年來，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)形成了“為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身”的“奮斗”話語、“全心全心為人民服務(wù)”的“為民”話語、“獨(dú)立自主、自力更生”的“建設(shè)”話語、“中國式的現(xiàn)代化”的“現(xiàn)代化”話語、“解放思想、銳意進(jìn)取、摸著石頭過河”的“改革”話語以及“自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“復(fù)興”話語等等。這些話語見證了我們黨由小到大、由弱到強(qiáng)的百年風(fēng)雨與輝煌。黨的十八大以來，我們黨構(gòu)筑的“初心使命”話語體系，系統(tǒng)闡釋了馬克思主義執(zhí)政黨“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、如何執(zhí)政”這一治國理政的根本問題，為新時代深化黨的自我革命提供了方向指引和價值遵循。

（一）“初心使命”話語是忠誠于馬克思主義政黨本性的政治前提

初心如磐、使命在肩，始終植根人民，依靠人民、造福人民，為人民大眾謀利益、為全人類謀解放，為每一個人的解放和自由全面發(fā)展貢獻(xiàn)畢生力量，是每一個馬克思主義者的終極價值目標(biāo)，也是真正馬克思主義政黨的初心和使命。我們黨從成立之日起，就是馬克思主義的忠誠信奉者和堅(jiān)定實(shí)踐者，始終站穩(wěn)人民立場、堅(jiān)持人民至上，對“初心使命”的明確認(rèn)知與自覺擔(dān)當(dāng)，是忠誠于馬克思主義政黨本性的價值指向和實(shí)踐力量。實(shí)踐證明，忠誠于馬克思主義政黨的本性，就是要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終在行動上無私奉獻(xiàn)、造福人民?！俺跣氖姑痹捳Z的構(gòu)建，說到底就是要弄清楚“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的立場問題；同時也深刻回答了“從哪兒來”“向哪兒去”的本源問題，直指馬克思主義政黨的精神指引和方向引領(lǐng)，為我們黨把握歷史主動、錨定奮斗目標(biāo)、贏得人民的信任、擁護(hù)和支持，提供了堅(jiān)實(shí)的理論滋養(yǎng)和強(qiáng)勁的精神動力。中國共產(chǎn)黨的百年歷程證明，初心的產(chǎn)生和賡續(xù)來源于對馬克思主義的信仰，使命的秉承和堅(jiān)守蘊(yùn)含了對社會主義和共產(chǎn)主義的信念和信心，構(gòu)建“初心使命”話語體系，就是忠誠于馬克思主義政黨本性的同義表達(dá)，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人砥礪奮進(jìn)的根本動力。

（二）“初心使命”話語是彰顯中國共產(chǎn)黨政黨本色的價值選擇

“為什么人”的問題是檢驗(yàn)政黨、政權(quán)性質(zhì)的試金石?！按蚪?、守江山，守的是人民的心?！盵2]以人民的心為心，是黨的初心，也是黨的恒心。百年來，始終把人民放在心中最高位置，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是我們立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在多元話語共存的現(xiàn)實(shí)政治語境中，要把握“國之大者”“守住人民的心”，“團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗”，必須構(gòu)建具有強(qiáng)大感召力的政治話語體系，強(qiáng)化黨員干部與人民的心理紐帶，為彰顯政黨本色提供價值指引和行動遵循。“初心使命”話語體系，在價值指引上指明了我們黨扎根人民、服務(wù)群眾的價值追求，詮釋了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以及胸懷天下、為世界謀大同、為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的大擔(dān)當(dāng)、大格局和大作為；在行動遵循上詮釋了我們黨為什么人執(zhí)政以及如何執(zhí)政的問題，即不論是進(jìn)行治國理政的謀篇布局，還是應(yīng)對“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”，跳出“歷史周期律”等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于我們黨能不能始終保持對人民的赤子之心，能不能堅(jiān)持人民立場、秉承為民宗旨，謀民生之利、解民生之憂，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。實(shí)踐證明，“初心使命”話語彰顯了“江山就是人民、人民就是江山”的執(zhí)政觀，是新時代共產(chǎn)黨人“我將無我，不負(fù)人民”價值追求的同義語，是激勵中國共產(chǎn)黨人永葆政黨本色的內(nèi)在動力。

（三）“初心使命”話語是弘揚(yáng)偉大建黨精神激勵不懈奮斗的動力引擎

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平首次總結(jié)概括了我們黨在百年奮斗征程中錘煉出的偉大建黨精神，即“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民”[3]，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨永葆青春活力的秘訣和特質(zhì)。其中，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命是激勵全體共產(chǎn)黨人初衷不改、本色依舊、不懈奮斗的動力引擎，體現(xiàn)了我們黨以初心換民心，以擔(dān)當(dāng)赴使命的政治優(yōu)勢。歷史川流不息，精神代代相傳。從“初心使命”話語構(gòu)建來看，弘揚(yáng)偉大建黨精神，最大的難點(diǎn)在于找到一個凝心聚力的“傳動軸承”，以黨的偉大自我革命推動偉大社會革命，構(gòu)建起一個系統(tǒng)聯(lián)動的反應(yīng)機(jī)制，推動形成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的動力引擎。實(shí)踐證明，“初心使命”話語構(gòu)建，恰恰是激勵我們黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)人民接續(xù)奮斗的“傳動軸承”。“初心”把歷史中、現(xiàn)實(shí)中、個人的、組織的本心和本愿連接起來，“使命”則把全體黨員忠誠、干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯窈蛯?shí)現(xiàn)人民幸福和民族復(fù)興的歷史使命連接起來，二者共同構(gòu)筑了歷史與現(xiàn)實(shí)交匯的動力系統(tǒng)，成為激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力，并以黨的自我革命來推動偉大社會革命，進(jìn)而凝聚起中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力，實(shí)現(xiàn)“貫通歷史、關(guān)照現(xiàn)實(shí)、承接未來”之間的同頻共振，激勵我們黨始終保持初衷不改、本色依舊、不懈奮斗的精神特質(zhì)，為走好新時代長征路提供不竭的動力引擎。

二、黨的十八大以來“初心使命”話語構(gòu)建的發(fā)展邏輯

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，也是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志。黨的十八大以來，在繼承和發(fā)展“全心全意為人民服務(wù)”價值追求和執(zhí)政倫理的基礎(chǔ)上，“初心使命”話語經(jīng)歷了初步醞釀、基本成型、體系構(gòu)建的動態(tài)發(fā)展過程。這一過程既反映出我們黨不斷引導(dǎo)黨員理解感悟黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的過程，同時也清晰回答了我們黨“為什么出發(fā)”“為什么人奮斗”“從哪兒來”“向哪兒去”的價值追求和時代內(nèi)涵。

（一）初步醞釀：為中國夢提供精神動力源和現(xiàn)實(shí)行動力

從2012 年黨的十八大至2016年紀(jì)念建黨95周年大會前，是“初心使命”話語的初步醞釀階段。2012年11月15日，十八屆中央政治局常委同中外記者見面時，習(xí)近平代表新一屆中央許下“不負(fù)重托，不辱使命”的重諾，立志“夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷”[4]，用通俗的語言生動表述了黨的根本宗旨。11 月29 日，在參觀《復(fù)興之路》展覽時，習(xí)近平首次闡釋中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的深刻內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)這“凝聚了幾代中國人的夙愿”，“是每一個中華兒女的共同期盼”。[5]2013 年3 月17 日在第十二屆全國人大會議上，習(xí)近平首次使用“牢記使命”的概念，號召全國人民“一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使”[6]，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興付諸實(shí)際行動。這一時期對于“初心”命題的闡釋則更為豐富。例如，2015年7月1日，習(xí)近平給國家測繪局測量隊(duì)老隊(duì)員老黨員回信，首提“不忘初心，方得始終”，呼吁廣大黨員“在黨愛黨、在黨為黨，心系人民、情系人民，忠誠一輩子，奉獻(xiàn)一輩子”[7]。2015 年12 月11 日，習(xí)近平在全國黨校工作會議上指出：“我們干事業(yè)不能忘本忘祖忘記初心，我們共產(chǎn)黨人的本就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，對黨和人民的忠誠?！盵8]追溯“初心”和“使命”源頭和意涵，雖然二者的邏輯起點(diǎn)都是以人民為中心，“初心”命題強(qiáng)調(diào)的是共產(chǎn)黨人的精神境界，“使命”命題則更注重付諸實(shí)際行動，二者之間的有機(jī)融合就是為黨和人民的事業(yè)提供精神動力源和現(xiàn)實(shí)行動力。

（二）話語成型：為中華民族偉大復(fù)興提供價值指引和動力支撐

從紀(jì)念建黨95 周年大會至2019 年開展“不忘初心，牢記使命”主題教育（以下簡稱“主題教育”），是“初心使命”話語的成型階段。這一階段關(guān)于“初心使命”的論述主要是以黨員為對象，不僅形成了一些固定表達(dá)，并且豐富了關(guān)于“初心使命”的內(nèi)涵外延和話語邏輯的論述，使“初心”與“使命”的辯證關(guān)系從內(nèi)隱到明確，二者能夠聯(lián)動起來為中華民族偉大復(fù)興提供價值指引和動力支撐。2016年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95 周年大會上，習(xí)近平向全黨鄭重發(fā)出“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的號召，從八個方面系統(tǒng)論述如何堅(jiān)守初心，明確了“初心”的現(xiàn)實(shí)坐標(biāo)，即“動員全黨全國各族人民更加充滿信心朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢勝利前進(jìn)”[9]。在話語構(gòu)建意義上，“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”是“不忘初心、牢記使命”提法的最初表達(dá)，為黨員改造主觀世界提供了精神支撐和現(xiàn)實(shí)通道。2017年8月1日，在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上，習(xí)近平再次使用“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的提法[10]，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)軍目的歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國人民更加美好的生活，清晰表達(dá)了我們踐行初心使命的價值意涵。2017 年10 月18 日，黨的十九大對于“初心使命”話語構(gòu)建具有里程碑式的意義，大會將“不忘初心、牢記使命”上升為大會的主題，首次闡明初心使命的價值意涵和旨?xì)w，即“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。這一表述高度概括了初心使命在政黨治理體系的話語坐標(biāo)，完全把初心和使命有機(jī)“耦合”起來，為“謀幸福和謀復(fù)興”提供動力支撐，體現(xiàn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)高度統(tǒng)一。

（三）體系形成：為我們黨保持政治本色和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興構(gòu)筑中樞動力系統(tǒng)

從2019 年全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育至今，是“初心使命”話語體系形成并不斷發(fā)展的階段。構(gòu)建“初心使命”話語體系，不僅僅是一個強(qiáng)調(diào)理想、信仰、信念的思想認(rèn)識問題，也是一個學(xué)思踐悟、真信篤行、知行合一實(shí)踐問題?！安煌跣?、牢記使命”主題教育在理論層面上深刻回答了什么是黨的初心使命、為什么要堅(jiān)守初心使命、怎樣持續(xù)踐行初心使命等根本問題，對全體黨員的政治品格進(jìn)行了的洗禮和磨礪；在實(shí)踐層面上，以正視問題的自覺，真刀真槍解決問題，提振了黨員干部奮發(fā)有為的干勁和迎難而上的斗志。實(shí)踐證明，構(gòu)建“初心使命”話語本質(zhì)是一種實(shí)踐操演，它改變了原有的從認(rèn)識到行動的邏輯，形成一整套從學(xué)習(xí)到行動、從實(shí)踐到感知再到自覺的行為邏輯，錘煉了黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛Ｕ蛉绱耍?020 年1 月8 日，當(dāng)主題教育圓滿落幕，“建立不忘初心、牢記使命的制度”成為堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的第一任務(wù)，“不忘初心、牢記使命”則成為黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。2021年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上，習(xí)近平明確指出：“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命?！卑倌陙?，為此付諸的所有奮斗、犧牲和創(chuàng)造，“歸結(jié)起來就是一個主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！盵11]同時，將“踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命”納入建黨精神之中，作為我們黨的精神之源。換言之，初心使命作為“建黨精神”組成部分，已經(jīng)成為我們黨發(fā)展壯大一種本源性的力量，即踐行初心，就不會迷失方向，擔(dān)當(dāng)使命，就不會精神懈怠。只有初心如磐、使命在肩，我們黨才能保持先進(jìn)性和純潔性，才能永立時代潮頭，在自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越中實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新與自我提高。[12]

三、黨的十八大以來“初心使命”話語構(gòu)建的實(shí)踐路徑

從政治話語體系構(gòu)建來看，中國共產(chǎn)黨的初心，是凝聚馬克思主義政黨共識的精神紐帶，是全體黨員淬煉政治品格，汲取信仰力量、校準(zhǔn)前進(jìn)方向的精神之源。構(gòu)建“初心使命”話語，目的在于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升黨的執(zhí)政能力，強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，進(jìn)而凝聚向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的共識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的國家治理效能，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程匯聚磅礴偉力。

（一）發(fā)揮“初心使命”導(dǎo)向功能，用馬克思主義中國化理論最新成果武裝全黨

旗幟就是方向，旗幟彰顯力量。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就自覺把馬克思主義寫在自己的旗幟上，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，用馬克思主義的“一般”原理解決中國的“特殊”問題，不斷推動馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程。實(shí)踐證明，理論的生命力在于不斷創(chuàng)新。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，新一屆黨中央面對世界百年未有之大變局帶來的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，立足中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，系統(tǒng)回答了新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大時代課題，對馬克思主義在21 世紀(jì)的發(fā)展作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了新時代馬克思主義中國化的新境界。新的征程上，理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步，不忘初心、牢記使命，必須用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動”。構(gòu)建“初心使命”話語體系，必須用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，深刻把握這一理論體系貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，學(xué)深悟透這一思想蘊(yùn)含的人民立場、宗旨意識和為民情懷，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，挺直共產(chǎn)黨人的精神脊梁，把人民群眾作為力量源泉和勝利之本，牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把初心使命轉(zhuǎn)化為黨員干部求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神、真抓實(shí)干行動，在新的趕考路上自覺地感悟思想偉力、踐行初心使命，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。

（二）拓展“初心使命”感召作用，構(gòu)筑踐行初心使命的政治場域和實(shí)踐平臺

“初心使命”話語構(gòu)建不是一個抽象的理論口號，是新時代中國共產(chǎn)黨人改造主觀世界（回答“我是誰、為了誰”）和改造客觀世界（回答“干什么、怎么干”）有機(jī)統(tǒng)一體。“不忘初心”要求我們不忘本源、不忘初衷、不忘本質(zhì)，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性；“牢記使命”要求我們真信篤行、固本鑄魂、知行合一，解民憂、紓民怨、暖民心，在服務(wù)人民中踐行初心使命。首先是加強(qiáng)政治歷練，提高政治素養(yǎng)和政治能力。構(gòu)建“初心使命”話語體系，必須自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致，有效防止宗派主義、圈子文化、碼頭文化的干擾和影響，牢固樹立“四個意識”，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么、提倡什么、反對什么，始終心懷“國之大者”，筑牢共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯裰猩罨瘜伯a(chǎn)黨人初心和使命的認(rèn)識。其次，正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象和人心向背，是構(gòu)筑初心使命話語場域的基礎(chǔ)平臺。應(yīng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)手段對“四風(fēng)”問題進(jìn)行日常監(jiān)督，盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化和新問題，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”及其隱形變異現(xiàn)象，探究“四風(fēng)”問題發(fā)生的一般性規(guī)律，研究破解各類隱形“四風(fēng)”問題的具體策略，通過抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促民風(fēng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營造人民至上、扎根人民、依靠人民、服務(wù)人民的政治生態(tài)環(huán)境，培育黨員干部形成“能作為、想作為、要作為”的政治自覺。再次，錘煉踐行初心使命和擔(dān)當(dāng)作為的干事本領(lǐng)?？照?wù)`國，實(shí)干興邦，構(gòu)建“初心使命”話語，要求黨員干部必須具備問題意識和問題導(dǎo)向，深入基層一線，察民情訪民意，善用馬克思主義立場和方法分析問題、解決問題，練就干事創(chuàng)業(yè)的“真本領(lǐng)”、解決復(fù)雜問題的“硬功夫”，推動黨員干部政治過硬與本領(lǐng)高強(qiáng)相匹配，敢于擔(dān)當(dāng)與善于作為有機(jī)統(tǒng)一，將初心使命轉(zhuǎn)化為善作善成的思想自覺和行動自覺，在提升人民群眾的獲得感和滿意度中踐行初心使命。

（三）釋放“初心使命”政治效能，健全踐行初心使命的制度體系和長效機(jī)制

“初心使命”話語的生機(jī)活力來自于對現(xiàn)實(shí)長期地詮釋和指導(dǎo)，必須強(qiáng)化制度供給、健全制度體系，探索建立管根本、利長遠(yuǎn)、重實(shí)效的長效機(jī)制。首先，健全和完善踐行初心使命的黨性錘煉機(jī)制。黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨人正心修身的必修課，必須按照“貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)”的要求，把改造主觀世界與改造客觀世界結(jié)合起來，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，補(bǔ)足精神之“鈣”，撥亮理想之“燈”，祛除污濁之“念”，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)政治生活的侵蝕，用好批評與自我批評的思想武器，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治免疫力，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。其次，健全和完善踐行初心使命的激勵約束機(jī)制。當(dāng)前，在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)之下，少數(shù)干部心存顧慮、不敢擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。構(gòu)建“初心使命”話語，在政治上，要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，暢通黨員意見表達(dá)的渠道，營造黨內(nèi)平等健康的同志關(guān)系；在事業(yè)上，要樹立重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向，將干部工作實(shí)績與干部選任聯(lián)系起來，真正把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選拔出來、放到合適的崗位上；在工作上，要建立科學(xué)合理的容錯糾錯機(jī)制，在長期堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)下，按照“三個區(qū)分開來”的要求，把嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與支持改革創(chuàng)新、允許試錯、寬容失誤結(jié)合起來，旗幟鮮明地為真抓實(shí)干者鼓勁、為改革創(chuàng)新者撐腰、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。再次，健全和完善踐行初心使命的清正廉潔機(jī)制。清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治本色，也是我們黨代代傳承的紅色基因。構(gòu)建“初心使命”話語體系，要求全體黨員干部必須防微杜漸，防患于未然，對紀(jì)律規(guī)矩心存敬畏之心，敬畏權(quán)力、敬畏人民，敬畏法紀(jì)，堅(jiān)守紀(jì)律紅線不能逾越、法律底線不能觸碰；同時，要明大德、守公德、嚴(yán)私德，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，真正擺正自己的位置，把監(jiān)督作為一種警示和保護(hù)，自覺用制度規(guī)范約束自己、規(guī)范言行，提高拒腐防變的抵抗力和免疫力。

注釋

[1][2][3][11]習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報(bào)》2021年7月2日。

[4][5][6][7][10]《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社2019年版，第57～58頁；第65頁；第79頁；第180頁；第285頁。

[8]習(xí)近平：《在全國黨校工作會議上的講話》，《人民日報(bào)》2015年12月12日。

[9]習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報(bào)》2016年7月2日。

[12]韓振峰、練宸希：《中國共產(chǎn)黨百年“自我革命”的哲學(xué)審視》，《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2021年第3期。