農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測存在的問題及對策

劉 毅 彭 歡

（1.湖南省龍山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖南 龍山 416800；2.湘西州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，湖南 湘西 416000）

引言

農(nóng)產(chǎn)品檢測與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人民身體健康以及經(jīng)濟等有著直接的關(guān)系，合理依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品安全標準來落實檢測工作，全面對農(nóng)產(chǎn)品進行把控和維護，能夠避免市場當中出現(xiàn)農(nóng)藥或者有害物質(zhì)殘留量較大的農(nóng)產(chǎn)品。不過在實際落實與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的質(zhì)量檢測時，由于檢測性質(zhì)較為特殊極易受到檢測部門、檢測設(shè)備、檢測人員以及檢測的方式等各種因素影響，造成檢測質(zhì)量達不到預(yù)期要求，對于每一個消費者的健康都有嚴重危害。因此，必須要針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測時極易出現(xiàn)的問題進行分析和研究，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要價值來保證農(nóng)產(chǎn)品檢測可以全方位落實。

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的重要價值

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為影響和約束食品安全的關(guān)鍵因素，其需要經(jīng)歷從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)業(yè)食品加工整個過程，所以，為保證農(nóng)產(chǎn)品可以更加安全，必須要針對農(nóng)產(chǎn)品展開一系列、高效的檢測檢驗，例如：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檢測、農(nóng)產(chǎn)品市場準入檢測、認證檢驗等。利用全方位、完整的檢驗，可以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及經(jīng)濟安全，保證農(nóng)產(chǎn)品可以擁有較為優(yōu)異、健全的市場競爭力。農(nóng)產(chǎn)品檢測的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個層面。

1.1 維護農(nóng)業(yè)環(huán)境安全

在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品過程中，許多生產(chǎn)和管理人員缺乏科學(xué)、規(guī)范生產(chǎn)知識與技能，在維護和保證農(nóng)產(chǎn)品生長發(fā)育安全時，經(jīng)常會發(fā)生不恰當?shù)姆柿蠈嵤┣闆r，不僅導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品當中存在大量農(nóng)藥，還會造成周圍土壤、環(huán)境以及水源受到嚴重污染，形成一個惡性循環(huán)生產(chǎn)流程。針對此類問題，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品檢測和安全檢測手段，針對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品展開動態(tài)監(jiān)控與管理，可以讓食品的安全、健康得到保證。對于不規(guī)范、科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作，有關(guān)人員依據(jù)檢測技術(shù)來及時進行糾正、解決和處理生產(chǎn)過程中各類問題，可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理人員采取科學(xué)、規(guī)范的手段展開生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的健康程度和安全程度。

同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及種植過程中，病蟲害是十分關(guān)鍵、核心的問題。在采取科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式之后，可以讓病蟲防治擁有更加充沛、科學(xué)的發(fā)揮空間，有充足的檢測技術(shù)來進行支撐，病蟲工作展開有著一定規(guī)律，種植人員可以充足、合理的使用農(nóng)藥以及化肥，從而為農(nóng)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、科學(xué)的生長條件，極大降低各類污染因素的產(chǎn)生，避免環(huán)境受到化肥、農(nóng)藥等破壞，讓區(qū)域生態(tài)環(huán)境可以一直維持穩(wěn)定性，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以持續(xù)化進行，真正讓農(nóng)產(chǎn)品安全檢測目標可以實現(xiàn)。

1.2 穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場秩序

以往在營銷農(nóng)業(yè)過程中，大多數(shù)群眾對于農(nóng)產(chǎn)品安全并沒有實際的概念和認識，促使許多不正規(guī)、不標準進貨渠道和營銷渠道出現(xiàn)，商家使用更加低廉的價格和費用購進，從中獲取更加優(yōu)異、高額的經(jīng)濟利潤，不僅會對消費者實際權(quán)益產(chǎn)生侵害，對于群眾身體也難以得到保證，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，市場監(jiān)督難度和管理難度加大。然而，利用科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段和程序，可以讓農(nóng)產(chǎn)品實際安全得到保護，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場經(jīng)營、運行的秩序。

此外，在高效農(nóng)產(chǎn)品檢測過程中，借助優(yōu)質(zhì)的檢測形式和手段，可以促使和推動農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)管體系的形成，讓農(nóng)業(yè)市場運行秩序得到維持。且高質(zhì)量檢測和農(nóng)產(chǎn)品管理工作，可以讓產(chǎn)品真正符合可食用標準，讓農(nóng)產(chǎn)品整體安全、健康程度得到增強，防止商家從不正規(guī)、不科學(xué)的渠道進貨，避免商家出現(xiàn)違規(guī)違法的問題和情況，讓群眾對于政府部門信任感得到增強，維護市場和社會秩序穩(wěn)定程度得到穩(wěn)定。

1.3 保證農(nóng)業(yè)安全

農(nóng)業(yè)檢測工作在開展中需要充分利用和借助現(xiàn)代化、先進化的儀器，按照固定的標準和成效實行檢測工作，以此來全面針對農(nóng)產(chǎn)品情況進行分析，通過檢測來掌握和發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品當中并未達標的元素含量。結(jié)合檢測結(jié)果和數(shù)據(jù)，采取針對性、科學(xué)性的補救與預(yù)防手段，最大程度地讓農(nóng)產(chǎn)品損壞、污染問題得到消除，從而為農(nóng)業(yè)質(zhì)量和安全提供保障。一般情況下，完善、優(yōu)異的檢測工作需要相關(guān)工作人員進入到基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，針對周邊環(huán)境、農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)條件進行整合與優(yōu)化，以此來保證農(nóng)業(yè)基本需求可以達到。同時，在針對農(nóng)產(chǎn)品整個生產(chǎn)流程展開動態(tài)監(jiān)管時，運用優(yōu)異、先進生產(chǎn)技術(shù)，對生產(chǎn)展開全方位管理，從農(nóng)產(chǎn)品實際上市前就開始檢測，不斷讓農(nóng)業(yè)檢測朝向自動化、智能化角度進行邁進，可以讓檢測結(jié)果和數(shù)據(jù)更加可靠，有助于保障和維護農(nóng)產(chǎn)品安全。借助和利用檢測可以真正把握農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售這一過程狀態(tài)，在較短時間段內(nèi)獲取更加精準檢測數(shù)據(jù)，針對實際情況與手段，來及時采取科學(xué)、最佳的解決方法和手段。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測常見問題

2.1 檢測設(shè)備力量較為薄弱

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類和生產(chǎn)量持續(xù)增加，各個區(qū)域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的科技也得到有效翻新，質(zhì)檢方式和技術(shù)在這種環(huán)境下獲取快速升級機遇，各種先進、優(yōu)異的質(zhì)量檢測手段成為檢測人員重要助力。不過在實際落實先進檢測方法時，需要優(yōu)異的設(shè)備來為其提供保證，而許多區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和管理設(shè)備更換并沒有獲得高效關(guān)注，各類檢測設(shè)備很難充分依據(jù)新時期技術(shù)、方法要求來調(diào)整參數(shù)和性能，這也就造成與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的質(zhì)檢工作開展真實性降低。并且，一部分基層地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)工作時缺乏大量的資金來對設(shè)施進行更新，設(shè)施存在落后和老化的特征，這也難免會使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢的效率和結(jié)果精準性降低。

2.2 檢測者整體素養(yǎng)有一定提高空間

農(nóng)產(chǎn)品檢測有著極大的價值和重要意義，檢測流程和方式較為復(fù)雜，需要利用人工來適當操作檢測設(shè)備，針對各項檢測結(jié)果進行合理分析、比較，以此來獲取更加精準的結(jié)果。但是，當前少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測人員并沒有充分把控質(zhì)檢技術(shù)，質(zhì)檢人員能夠參加專業(yè)、科學(xué)的技能培訓(xùn)機會不多，對于先進設(shè)備、采樣手段以及檢測結(jié)果分析方式等了解較為缺乏，過于依賴過往所積累的檢測經(jīng)驗，難以結(jié)合新型手段來提高檢測技能水平，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的針對性、精準性難以得到全面保障。

2.3 監(jiān)督檢測部門缺乏

在社會群體對食品、農(nóng)產(chǎn)品污染問題關(guān)注程度升高的環(huán)境下，各個區(qū)域逐漸形成一個與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的質(zhì)檢框架。不過由于區(qū)域范圍和面積較為廣泛，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的部門內(nèi)工作仍舊在不斷優(yōu)化中，從食品質(zhì)量情況來看，大部分地區(qū)檢測工作都集中在省區(qū)、市區(qū)以及縣級區(qū)域內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級地區(qū)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要陣地，其質(zhì)檢工作依舊存在“后勁不足”的問題。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級區(qū)域有關(guān)的食品質(zhì)量檢測任務(wù)和工作流程開展難度高，很難得到全方位的管控，這會造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測效率和社會效益受到極大影響。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品安全檢測機制不夠完善

當前，農(nóng)產(chǎn)品安全檢測機構(gòu)在實際檢測過程中，除了需要將農(nóng)產(chǎn)品實際檢測質(zhì)量數(shù)據(jù)為監(jiān)管部門提供，如農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)，后續(xù)還需要對農(nóng)產(chǎn)品來源和售后進行跟蹤。但是在實際檢測過程中，農(nóng)產(chǎn)品檢測時準入、推出機制不夠健全和完善，工作難以系統(tǒng)化、高效化的展開，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全無法得到維護與保障。

2.5 農(nóng)產(chǎn)品安全檢測認識較為缺乏

在生產(chǎn)與銷售農(nóng)產(chǎn)品過程中，部分商販以及農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認識較為缺乏，當質(zhì)量檢測人員展開抽樣檢測工作時，農(nóng)戶、商販配合和支持程度不高，部分群眾可能會出現(xiàn)抗拒情緒，擔(dān)心檢測出超標數(shù)據(jù)對于產(chǎn)品銷售帶來影響，會使用各類理由和方式拒絕檢測或者提供農(nóng)產(chǎn)品。

3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作全面落實的途徑

3.1 提高資源投入力度

要想全面增強農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測效果，就必須要針對食品質(zhì)檢資金投入一定資源，即進行財政投資。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與當?shù)卣畽C關(guān)的支持有著密切關(guān)系，需要有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品檢測部門正確向上級申請財政投資，提高上級部門對基層地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢關(guān)注程度，結(jié)合資金來引進更多先進檢測科技、檢測設(shè)備，保證檢測機構(gòu)可以有效結(jié)合各項檢測手段來更新設(shè)備，提高對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管成效。二是在資金支持下區(qū)域檢測機構(gòu)可引入更多高質(zhì)量人才，讓人才成為推動農(nóng)產(chǎn)品檢測的助力，提高監(jiān)管方、生產(chǎn)方對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的認識，讓其自覺參與到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理和檢測工作中，以此來保證區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品可以在全面經(jīng)過檢測之后流入到市場當中，為人們提供更加安全、健康的產(chǎn)品和食物。

3.2 嚴格執(zhí)行各種法律法規(guī)

各個地區(qū)檢測部門和控制部門需要充分結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度來展開監(jiān)督管控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測有著制度化的特征。對于部分風(fēng)險相對較高農(nóng)產(chǎn)品，要實行專項檢測，定期或者不定期抽檢各種類型的高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合差抽檢結(jié)果來對高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品進行評定，保證農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)檢工作可以被嚴格執(zhí)行，避免市場當中出現(xiàn)不達標的農(nóng)產(chǎn)品。

3.3 完善檢測程序

當前，部分地區(qū)在落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作時，過于注重外在的形式，在上級質(zhì)檢部門展開全面檢查時，只是利用達標的農(nóng)產(chǎn)品來隨意應(yīng)付，日常檢測質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無法得到充足保障。對此，農(nóng)產(chǎn)品檢測部門需要全面落實質(zhì)量管理工作，明確劃分產(chǎn)品生產(chǎn)地管理任務(wù)，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等各種環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的交易鏈，不定期審核和評估各個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測效率和檢測科學(xué)性，以此來為區(qū)域居民提供更加綠色、健康的農(nóng)產(chǎn)品。

3.4 合理設(shè)置檢測站點

需要充分結(jié)合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況和種類，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)需求設(shè)立一定量的檢測站點，并為檢測站點提供充足的人才、技術(shù)和設(shè)備?？膳c區(qū)域民營農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室和機構(gòu)合作，落實區(qū)域各項與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的檢測工作。同時，要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測部門管理成效，針對區(qū)域內(nèi)設(shè)立的檢測機構(gòu)展開專項的整治和改革，為質(zhì)檢工作提供優(yōu)異的環(huán)境。

3.5 加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，合理設(shè)置崗位

需要提高檢測隊伍建設(shè)力度以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平，保證檢測開展力度可以滿足農(nóng)產(chǎn)品檢測市場的要求。首先，要構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，即由地區(qū)監(jiān)管、監(jiān)督局以及監(jiān)管員等共同組成，針對農(nóng)產(chǎn)品展開行政監(jiān)管，并為每個檢測辦公室分配一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站和實驗室，依據(jù)區(qū)域要求為實驗室派駐一定量的檢測人員，構(gòu)建一個縱向、科學(xué)的檢測隊伍。其次，需要成立一個執(zhí)法隊伍，針對檢測過程中出現(xiàn)的問題，結(jié)合相關(guān)法律來針對檢測問題進行處理。需要注意，在成立檢測和執(zhí)法隊伍之后，需要定期組織站點內(nèi)所有人員開展技能、文化知識培訓(xùn)，舉辦與農(nóng)產(chǎn)品檢測有關(guān)的交流活動，積極交流和分享檢測存在的問題與經(jīng)驗，為檢測人員提供前往各個地區(qū)學(xué)習(xí)先進檢測技術(shù)的機會。最后，需要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品安全標準來明確檢測項目，例如：大米、玉米等作物要重點檢測農(nóng)藥、重金屬等污染物質(zhì)以及食品添加劑等對消費者健康有危害的物質(zhì)。

3.6 完善、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機制

要想有效、全面控制農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌整個流程，就需要構(gòu)建一個與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)追溯體系，讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的過程可以得到追溯。在實際開展中，需要針對農(nóng)產(chǎn)品安全機制進行完善，逐級對產(chǎn)品展開監(jiān)督和集中管控，落實到個人，從省級區(qū)域到鄉(xiāng)鎮(zhèn)均需要對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管進行重視，對農(nóng)產(chǎn)品從源頭到實際投入生產(chǎn)、再到進入到市場等整個環(huán)節(jié)實施全方位、嚴格的管理與監(jiān)督。對于監(jiān)管過程中出現(xiàn)的各類質(zhì)量問題和內(nèi)容，不得拖延或者將其隱瞞，避免有毒、有問題的農(nóng)產(chǎn)品在不同環(huán)節(jié)流通。要真正做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理或者采取更加科學(xué)應(yīng)對措施，確保農(nóng)產(chǎn)品整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以得到保障與維護。

3.7 提高宣傳力度

有關(guān)部門需要充分使用信息技術(shù)帶來的優(yōu)勢，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等各種方式針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測展開宣傳與推廣，使用各類渠道將質(zhì)量檢測安全程度為社會進行普及，以此來讓群眾可以高效認識與了解農(nóng)產(chǎn)品檢測必要性。同時，可以結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品檢測來針對農(nóng)戶施肥進行科學(xué)、合理培訓(xùn)以及教育，指導(dǎo)農(nóng)戶合理利用手段針對化肥、農(nóng)藥進行規(guī)范施加，增強病蟲實際防控與管理質(zhì)量，保護與穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品安全程度，以此來為農(nóng)產(chǎn)品檢測工作提供支持和配合，讓農(nóng)產(chǎn)品實際檢測工作可以在區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定實行。

結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品安全作為社會群眾和政府部門非常關(guān)心一個話題，當前在各個區(qū)域內(nèi)與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的安全事件層出不窮，難免會對社會穩(wěn)定、人民健康帶來危害與影響。必須要將各種與農(nóng)產(chǎn)品檢測有關(guān)的不利因素當作依據(jù)，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測開展流程和程序，提高對農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)和站點管理力度，落實各種檢測法律和檢測標準，保證檢測人員能夠在高效管理下全面落實檢測工作，進一步增強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。