生態(tài)保護背景下林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展路徑探索

席云飛 袁承華

（阿克蘇地區(qū)庫車中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，新疆 阿克蘇 842000）

社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，對生態(tài)保護工作的模式與機制越發(fā)完善，取得了不錯的生態(tài)保護成果，直接反映出了人與自然和諧共生的程度和可持續(xù)發(fā)展的理念。但林業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展仍處于摸索性前進階段，存在諸多的問題，有較大的完善空間，需本著具體問題具體分析的原則，在制度保障和技術(shù)保障等方面下功夫，促使生態(tài)保護背景下的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題得以高效解決。

1.基本概念分析

1.1 生態(tài)林業(yè)

生態(tài)林業(yè)是指林業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，林業(yè)生產(chǎn)在該系統(tǒng)中貫徹自然生態(tài)規(guī)律與生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理念，推動林業(yè)的穩(wěn)中求進發(fā)展。發(fā)展生態(tài)林業(yè)對自然環(huán)境的保護及合理利用有著積極作用，能夠為當(dāng)下人們和子孫后代創(chuàng)造更好的生產(chǎn)條件。生態(tài)林業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，主要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)生產(chǎn)目的和生產(chǎn)特點合理進行制定，不同地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)情況不同，需因地制宜來制定發(fā)展規(guī)劃。如山區(qū)與平原地區(qū)，在氣候條件與環(huán)境等方面的差異較大，選擇適合當(dāng)?shù)厣L環(huán)境的林業(yè)作物，通常以當(dāng)?shù)氐奶厣謽I(yè)作物為主，再圍繞氣候環(huán)境特點等情況，合理創(chuàng)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，促使產(chǎn)業(yè)與品種多樣化的林業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)盡快成型。

1.2 林業(yè)經(jīng)濟

林業(yè)經(jīng)濟是指林業(yè)企業(yè)和相關(guān)部門展開的各種經(jīng)營管理活動，涉及林業(yè)生產(chǎn)與再生產(chǎn)的過程；協(xié)調(diào)處理行業(yè)相關(guān)的各種經(jīng)濟關(guān)系；對比分析和計算林業(yè)生產(chǎn)中的勞動消耗及經(jīng)濟經(jīng)營效益等。林業(yè)部門的經(jīng)營活動展開不能一蹴而就，需本著經(jīng)濟合理性的原則進行，通過管理綠化造林工程，切實提高各工作主體的環(huán)保意識和能力。林業(yè)是我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進程，直接影響國家經(jīng)濟建設(shè)。為充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)與林業(yè)經(jīng)濟在推動生態(tài)文明建設(shè)及緩解生態(tài)環(huán)境壓力等方面的作用，需在林業(yè)資源和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的方面提供基礎(chǔ)保障。在社會經(jīng)濟發(fā)展中，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形式多樣化，尤其是在環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的背景下，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，對協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境間的關(guān)系、加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革等方面有著積極意義。

1.3 可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是指林業(yè)部門在發(fā)展中，兼顧林業(yè)資源保護和經(jīng)濟效益的發(fā)展，打破以往破壞生態(tài)資源賺取利益的發(fā)展局面。不能只顧短期與眼前的效益，需做到邊取用邊生產(chǎn)再造，減少對子孫后代發(fā)展利益和需求的損害。加強生態(tài)文明建設(shè)，拓展林業(yè)經(jīng)濟繁榮發(fā)展的空間，更符合可持續(xù)發(fā)展的理念。我國的人口數(shù)量較多，對林業(yè)資源的依賴性與需求量較大，需加強對提高大眾生活水平和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟間關(guān)系的協(xié)調(diào)處理。作為支柱性產(chǎn)業(yè)，林業(yè)發(fā)展落后，必然會拖累社會主義建設(shè)。為了加大對人們生存環(huán)境與生態(tài)資源的保護力度，賦予林業(yè)資源和經(jīng)濟可持續(xù)利用的強大內(nèi)驅(qū)動力，需積極響應(yīng)國家提出的生態(tài)保護等政策方針，打破生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展?fàn)奚返母窬?，推動生態(tài)林業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟的正規(guī)化發(fā)展。

2.林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 林業(yè)資源不合理利用

我國的人口基數(shù)較大，而林業(yè)資源相對有限，導(dǎo)致人均資源相對較少。加上經(jīng)濟的發(fā)展進程滯后，在破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟，會加速林業(yè)資源的破壞與消失速度，促使林業(yè)資源的稀少性特點逐步突出。

2.2 地區(qū)發(fā)展不均衡

我國的林業(yè)資源在各地的發(fā)展不均衡，不同地區(qū)的林業(yè)資源功能及其利用也存在明顯的差異。不同地區(qū)的林業(yè)資源破壞程度不同，也是影響林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中求進發(fā)展的主要因素。

2.3 忽視有效管理

林業(yè)管理部門的工作觀念和模式滯后，林業(yè)管理體系不完善，管理工作形式化。尤其是個人經(jīng)營的企業(yè)，不受林業(yè)管理部門的重視，直接影響了林業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

2.4 缺乏政策保障

林業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策嚴(yán)重滯后和不適用，與林業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀脫節(jié)，政策體制方面的弊端逐漸顯現(xiàn)，包括產(chǎn)權(quán)責(zé)的劃分不明確等問題，直接弱化了政策對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展促進作用的發(fā)揮。

2.5 林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在阻礙

影響我國林業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的因素較多，包括生產(chǎn)科技滯后與環(huán)保意識不足及不重視林業(yè)發(fā)展等方面的原因，基礎(chǔ)保障的建設(shè)不到位，不利于林業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.生態(tài)保護背景下林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1 強化環(huán)保意識

群眾與政府部門和林業(yè)生產(chǎn)者及管理者等主體，需積極轉(zhuǎn)變思想觀念，注重生態(tài)環(huán)保意識的強化，加強對生態(tài)文化建設(shè)的重視，在日常生活中樹立與踐行節(jié)能減排和綠色生態(tài)等觀念。尤其是在生態(tài)保護中，加強對火災(zāi)等威脅林業(yè)發(fā)展影響因素的重視和防控，及時發(fā)現(xiàn)與消除安全隱患，確保林業(yè)資源的安全。

拓展生態(tài)保護的宣傳與教育工作，強化大眾的林業(yè)保護意識。我國大部分地區(qū)的地勢險峻，開展林業(yè)發(fā)展工作的難度較大，加上人為破壞生態(tài)資源的規(guī)模較大，導(dǎo)致林業(yè)資源的保護和發(fā)展模式急需優(yōu)化。做好生態(tài)保護方面的宣傳工作，靈活運用手機推送和新聞媒體及宣傳標(biāo)語等宣傳途徑，傳播保護林業(yè)資源的重要意義。要想盡快落實生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，需盡快營造全員支持與配合的良好社會氛圍。因此，需加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立正確的林業(yè)資源保護和利用的價值觀念。在林業(yè)資源合理利用方面，林業(yè)企業(yè)需加強對林木材料生產(chǎn)形式的優(yōu)化，如深加工處理林木邊角料等措施，減少林業(yè)資源的浪費，尤其是林木工藝品的生產(chǎn)，在變廢為寶的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)林業(yè)資源的高效利用，帶動經(jīng)濟效益和林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，與可持續(xù)發(fā)展的理念高度契合。

3.2 加大管理力度

首先，加大管理力度。相關(guān)部門需加強對私人林業(yè)企業(yè)的管理，豐富管理經(jīng)營的理念和模式及手段，通過對林業(yè)資源的合理利用，拓展利益獲取的空間，推動林業(yè)資源與經(jīng)濟的良性發(fā)展。對各企業(yè)的實際情況，采取針對性的管理措施，不斷平衡林業(yè)資源的產(chǎn)生與消耗間的關(guān)系，滿足經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。其次，完善現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟管理制度。林業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，離不開完善管理制度化的約束和保障。要想確保林業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰與林業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)范，需盡快完善與落實林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。林業(yè)經(jīng)濟管理制度涉及的范圍較廣，包括權(quán)力機制與利益機制等方面的內(nèi)容，其中利益制度是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，需在林業(yè)經(jīng)營管理中，加強對集體利益和個人利益的合理計劃，通過利益水平的提升，直接帶動林業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化與多元化發(fā)展。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理成效，會直接對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生影響，尤其是在生態(tài)保護背景下，還需注重林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理模式與體系等方面的逐步優(yōu)化，可采取林業(yè)層次化及精細(xì)化等現(xiàn)代化管理手段，滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。一是加大林區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度，包括生態(tài)旅游業(yè)等，實現(xiàn)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境與林業(yè)優(yōu)勢得以充分發(fā)揮和利用，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展途徑的不斷拓展。二是加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過林業(yè)產(chǎn)品類型的豐富和品牌等價值的提升，夯實地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。三是積極建立地區(qū)林業(yè)品牌，發(fā)揮品牌在豐富林業(yè)發(fā)展內(nèi)涵與推動經(jīng)濟良性發(fā)展等方面的效應(yīng)。四是根據(jù)林業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)情況，施行全程管理的措施。如建立生態(tài)保護系統(tǒng)，加強對林木病蟲害的防治管理力度。病蟲害對林木的破壞影響不容忽視，林業(yè)管理部門需加強重視。在防治病蟲害方面，從以往的事后處理模式，逐步向事前預(yù)防和事中控制的階段過渡，綜合采取化學(xué)防治與物理防治及生物防治等方法，靈活運用數(shù)據(jù)監(jiān)測等先進的治理方法，有效預(yù)防與控制病蟲害，確保林木的正常生長。在火災(zāi)隱患預(yù)防方面，積極建立林業(yè)防火監(jiān)督和消防等體系，加大日常監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)與控制潛在的火災(zāi)影響因素，高效預(yù)防和杜絕火災(zāi)隱患，確保森林資源的安全。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的內(nèi)容復(fù)雜，需加強實踐經(jīng)驗總結(jié)，促使管理制度和流程及模式逐步優(yōu)化，實現(xiàn)管理作用價值的充分發(fā)揮。

3.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與林業(yè)工作方式

由于不同地區(qū)的林業(yè)資源不均衡，出于對各地發(fā)展差異的考慮，需注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)林業(yè)資源的地位和價值的逐步提升，推動林業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模化發(fā)展。各地區(qū)可根據(jù)林業(yè)資源的種類，開展特色的林業(yè)經(jīng)濟，間接帶動林業(yè)資源市場競爭力和占有率的提升。如地區(qū)的林業(yè)資源豐富，可發(fā)揮林業(yè)的帶動作用，引領(lǐng)與協(xié)同相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)自身特色的充分發(fā)揮，積極拓展林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展渠道。林業(yè)部門對林木資源的處理方式相對粗放，包括打造家具等。單一的工作結(jié)構(gòu)，難免會出現(xiàn)林木工作的漏洞，無法兼顧生態(tài)與效益，不利于企業(yè)和部門及林業(yè)的長遠發(fā)展。需本著可持續(xù)發(fā)展的理念，積極轉(zhuǎn)變林木工作方式。做好樹木砍伐后的抽樣檢查工作，確保林業(yè)產(chǎn)品的保質(zhì)保量。提高工作程序的專業(yè)化水平，各工作級別實現(xiàn)相互監(jiān)督的制約關(guān)系，加大工作的監(jiān)督力度，盡量規(guī)避工作紕漏。林業(yè)行業(yè)不僅開發(fā)帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣某浞职l(fā)揮，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，還需加大對當(dāng)?shù)靥厣謽I(yè)品種的研制力度，逐步向全國高端的林業(yè)品種靠攏，促使林業(yè)經(jīng)濟在生態(tài)保護背景下得以實現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

3.4 提供政策保障

各級政府需加強對林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注，出臺各種促進經(jīng)濟發(fā)展的政策，為經(jīng)濟發(fā)展提供支撐和引導(dǎo)及約束等作用，從而促進生態(tài)林業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。豐富政策支持林業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的支持形式，通過資金扶持和優(yōu)惠政策等措施，夯實林業(yè)順利發(fā)展的條件基礎(chǔ)。除資金支持與稅收優(yōu)惠外，還需拓展其他的支持林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的途徑，如加大人才培養(yǎng)力度，完善人才培養(yǎng)的機制和體系，為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展儲備更多的專業(yè)技術(shù)人才。通過人才引進與培訓(xùn)考核及激勵等機制的完善，引導(dǎo)人才不斷更新專業(yè)知識技能，學(xué)習(xí)和利用各種前沿的專業(yè)知識，實現(xiàn)先進做法和工作經(jīng)驗的積極融入。通過工作人員職業(yè)素養(yǎng)和工作能力的提升，為生態(tài)化林業(yè)商品的多樣化生產(chǎn)等方面獻計獻策。工作人員得心應(yīng)手地展開崗位工作，全身心地投入到經(jīng)濟管理與林木生產(chǎn)等經(jīng)營活動中來，尤其是先進技術(shù)的融入，更利于強化林業(yè)事業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。

3.5 提供技術(shù)保障

林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，離不開政策制度和人才及科技等方面的保障支撐。因此，需加大科技方面的研發(fā)運用及推廣。本著引進來與走出去的原則，在生態(tài)林業(yè)發(fā)展中積極引入先進的科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)出更多類型的生態(tài)化林業(yè)商品。將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運用到林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全程的各環(huán)節(jié)中，包括林業(yè)資源的生產(chǎn)保護和利用等方面，對林業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)提供技術(shù)支撐。積極引入監(jiān)測與觀察等先進的技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)與處理異常情況。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，建立林業(yè)經(jīng)濟管理的信息系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)與處理薄弱的環(huán)節(jié)，促使經(jīng)濟發(fā)展體系盡快成型。

現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展體系建設(shè)，需注重傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技手段的有機整合，打破林業(yè)發(fā)展的瓶頸和困境?，F(xiàn)代科技在林業(yè)發(fā)展中的運用尚未成熟，需借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的經(jīng)驗，提高植樹造林的現(xiàn)代化和管理信息化的水平。如在植樹造林方面，利用現(xiàn)代監(jiān)控設(shè)備，精準(zhǔn)定位林區(qū)內(nèi)的異常情況和突發(fā)情況，減少時間與林業(yè)資源的損失。在木材加工、產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)等方面引入先進的科技，拓展林業(yè)企業(yè)的收益發(fā)展空間。在林業(yè)資源保護方面引入新型的技術(shù)，切實發(fā)揮先進技術(shù)推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的功能。

3.6 解決林業(yè)資源短缺問題

通過恢復(fù)森林植被與退耕還林等手段，彌補工業(yè)發(fā)展對生態(tài)造成的破壞。加強對人工造林工作的重視，盡可能地緩解林業(yè)資源短缺的現(xiàn)狀，從而推動林業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。加強對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的優(yōu)化，促使林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)更加專業(yè)與先進化，協(xié)同發(fā)展資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的工作，推動林業(yè)經(jīng)濟形成良性循環(huán)。從林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式入手分析，一是依托生態(tài)林業(yè)發(fā)展保護理論和先進的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，及時搭建地區(qū)林業(yè)生態(tài)保護園，確保地區(qū)生態(tài)林業(yè)流動的持續(xù)與穩(wěn)定性，還需在品牌建立與優(yōu)化材料加工技術(shù)等方面下功夫。二是根據(jù)林業(yè)資源的發(fā)展現(xiàn)狀，加強對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略和以往林業(yè)生產(chǎn)模式的調(diào)整，本著資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護等原則，實現(xiàn)對資源的深加工處理，提高其利用價值，減少材料浪費和環(huán)境污染。

總結(jié)

在林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的背景下，需注重經(jīng)濟體系的逐步完善，合理拓展經(jīng)濟發(fā)展空間與渠道，做到經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互平衡，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。政府與林業(yè)管理等部門需加強聯(lián)合，加強對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的了解，施行生態(tài)保護與文明建設(shè)，通過提供制度保障與技術(shù)保障等手段，促使符合當(dāng)?shù)靥厣牧謽I(yè)經(jīng)濟體制盡快成型，充分發(fā)揮政策與先進技術(shù)、管理手段在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的推動作用。