法律文化對司法權(quán)威的影響及對策

陳 鴿

武昌工學(xué)院，湖南 衡陽 421200

司法機(jī)關(guān)作為弘揚(yáng)現(xiàn)代法治理念的踐行者和爭端解決機(jī)構(gòu)，以特定的法律文化為基礎(chǔ)，如果沒有特定法律文化支撐，就難以形成司法觀念和權(quán)威。國家的政治活動和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對解決爭端的方式和司法制度的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，構(gòu)成了司法文化堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。學(xué)術(shù)界對法律文化的定義存在許多分歧，但每一種都有其合理性。法律文化是法律制度和法律概念的集合，即所謂的法律文化，它是法律在社會中一種表達(dá)方式，結(jié)合了法律意識和法律概念。同時(shí)，人權(quán)在法律體系中得到認(rèn)可，在現(xiàn)代法律文化中處于核心地位，形成了現(xiàn)代法律文化的內(nèi)核。

一、中國傳統(tǒng)法律文化的特點(diǎn)

（一）強(qiáng)調(diào)權(quán)威和義務(wù)

中國傳統(tǒng)的法律從遠(yuǎn)古時(shí)期開始直到近代以來，已有五千多年的歷史，它是中國本土發(fā)展的法律文化體系，有其自身的特點(diǎn)［1］，這些特點(diǎn)往往反映在傳統(tǒng)的法律制度和法律文化中。法律文化作為中國文化中最重要的組成部分，突出了中國傳統(tǒng)文化的特殊性，它在幾千年的歷史中形成了自己的法律特征。人們普遍認(rèn)為，中國的傳統(tǒng)法律文化源于部落與部落之間的戰(zhàn)爭中，再整合融入家庭血緣關(guān)系。中國早期的法律文化處處體現(xiàn)父系社會特色，父親作為家族首領(lǐng)，得到所有家庭成員的擁護(hù)與膜拜。國家由一個(gè)個(gè)的部落組成，部落又由無數(shù)個(gè)小家庭組成，國家領(lǐng)袖自然而然地得到至高無上的權(quán)力，所發(fā)布的命令可以理解為原始的法律。從那時(shí)起，中國傳統(tǒng)的法律體系就在無形中形成了，法律即以部落首領(lǐng)的指令為藍(lán)本，具有很強(qiáng)的隨意性。由于自然科學(xué)在當(dāng)時(shí)幾乎沒有發(fā)展，人們都處于蒙昧狀態(tài)，部落領(lǐng)袖利用人們對自然現(xiàn)象的不了解，統(tǒng)治階級把這些對大自然的敬畏和信仰變?yōu)榻y(tǒng)治工具，成為凌駕于所有民族之上的權(quán)威。

（二）依禮治律，禮法結(jié)合

后世諸子百家都不可避免地接受了中國遠(yuǎn)古以來神權(quán)與政治法思想的影響，因此從哲學(xué)視角來看，社會責(zé)任感也存在著歷史繼承性。禮治和法治是人類社會文明的重要標(biāo)志，在封建社會是維護(hù)王權(quán)權(quán)威和維持社會穩(wěn)定的重要手段。把違禮行為和刑罰手段相結(jié)合，構(gòu)成了法律最初的規(guī)范，在禮中產(chǎn)生了法的萌芽。禮法結(jié)合在我國數(shù)千年的文明史上形成了深遠(yuǎn)影響，很自然地形成了中國法制系統(tǒng)，［2］甚至在我國現(xiàn)代的法制中，人們也可以很明顯看出這些影響。在現(xiàn)代社會，雖然我們比較多地借用的是西方的立法體制，但法治思想仍然堅(jiān)持內(nèi)法外儒，強(qiáng)調(diào)道德在社會中的作用，實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的司法政策。在立法和執(zhí)法時(shí)必須考慮我國的基本國情，即我們所信仰的法律文化已經(jīng)深深扎根于中國的傳統(tǒng)文化之中，傳統(tǒng)法律文化在我國法律制度中是不可缺少的。

二、司法權(quán)威的文化構(gòu)建機(jī)理

（一）司法主體權(quán)威的文化定位

如果司法機(jī)關(guān)在國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活中具有很高的權(quán)威，那么它一定是得到人民的廣泛支持和擁護(hù)的，也可以反映出人民對于法律的敬畏和信仰。法官個(gè)人的法律文化價(jià)值取向決定了判決是否公平，公平審判、合理解決糾紛是全世界人類社會一貫的文化取向，爭端的解決不應(yīng)僅僅建立在社會和諧與穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，還要以司法機(jī)關(guān)的權(quán)威為著力點(diǎn)。古代神話所體現(xiàn)或反映的思想和境界，是人類對社會的最高理想和愿望。這些思想和觀念幾個(gè)世紀(jì)以來一直代代相傳，逐漸成為人類精神世界不可分割的一部分，甚至成為人們認(rèn)識和利用自然的向?qū)Ш途裰С?。古代中國人相信“?dú)角獸”的公正，這份信仰使它與眾不同，法律是一種活動，是一種訴訟活動，在爭端無法解決的情況下，人們的行為如果是不正當(dāng)和不公正的，就會受到神獸的懲罰。例如漢代的官帽上有一只木制獨(dú)角獸圖案，清代的官服仍以動物為主要圖案。正義女神是古希臘司法神話的權(quán)威法官，她閉上眼睛，消除任何外部干擾，保證公平審判，用手中的劍懲罰犯罪。這個(gè)神話反映了古希臘人的文化取向和司法機(jī)關(guān)角色的定位，沒有神獸作為切實(shí)保障機(jī)制，法律就沒有神圣性，從而無法發(fā)揮出它的功能、威力。東方世界認(rèn)為野獸具有內(nèi)在的能力來消除外部的干擾，而西方世界則認(rèn)為女神只能緊閉雙眼，拒絕接受外界的干擾從而作出公正的判斷。

東西方神話文化中隱含著公正司法的概念，它反映了追求正義的法律價(jià)值觀，這也是人類法律文化的基本要素之一，同樣也是司法權(quán)威的基礎(chǔ)。起先這種神話只是作為宗教傳說，而后來則成為道德規(guī)范，直至上升為法律規(guī)范。因此，神話以及所體現(xiàn)出來的精神，也是法律和法律思想的淵源之一。［3］從一定意義上說，現(xiàn)代社會的法律解決爭端的機(jī)制與傳統(tǒng)社會沒有本質(zhì)區(qū)別，法官的公正性以法官的獨(dú)立性為基礎(chǔ)，如果法官和司法機(jī)關(guān)沒有獨(dú)立的法律地位，是不能抵擋和防止有關(guān)部門和個(gè)人的干預(yù)。雖然司法中立的文化觀念反映在國家的司法制度中，但司法獨(dú)立的價(jià)值觀和制度規(guī)定花了很長時(shí)間才成為現(xiàn)實(shí)。在司法不獨(dú)立的時(shí)代，不可能建立一個(gè)適當(dāng)?shù)乃痉ǔ绦騺肀Ｕ袭?dāng)事人的平等權(quán)和他們的陳述權(quán)和討論權(quán)，只能將公正的希望寄托在法官的個(gè)人品格上。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以自由民主為核心的價(jià)值體系促進(jìn)了公私分立，形成了權(quán)力制衡的政府體系，司法獨(dú)立已形成制度要求。而司法獨(dú)立的基本原則不但有政治根基，而且以平等觀念為基石。決定案件審判結(jié)果的不是權(quán)威，而是大多數(shù)人的意志，這種意志所體現(xiàn)的正是一種正義、合理、公平的理念。在中國民眾的社會主義文化意識中，司法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備公信力與權(quán)威，以保證公正處理當(dāng)事人間的法律爭議，從而避免無謂的爭端。唯有民眾認(rèn)同司法，并遵守司法裁判，方可實(shí)現(xiàn)法制與公正。

（二）司法權(quán)威的文化認(rèn)同

訴訟程序是一種事實(shí)與法律關(guān)系的確定步驟，根據(jù)現(xiàn)代普通法國家的程序框架，當(dāng)事人在訴訟的實(shí)際調(diào)查中起主導(dǎo)作用，法官也會認(rèn)真審理當(dāng)事人的陳述與答辯，最后在按照大陪審團(tuán)的建議對證據(jù)進(jìn)行評估的情形下，確認(rèn)訴訟事實(shí)與法律規(guī)定。在大陸法系各國的法律案件中，除當(dāng)事人有舉證事實(shí)的義務(wù)之外，法官還有權(quán)研究案件事實(shí)和法律規(guī)定。從一定意義上說，法律研究的過程就是對法律理解適用的過程。法官必須了解關(guān)于適用法律解釋的所有辯論，了解案件事實(shí)的法律性質(zhì)，聽取當(dāng)事人和公眾對這些法律規(guī)則的意見，并確定適用于案件的規(guī)則。盡管兩大法系的司法文化傳統(tǒng)和對爭議的理解有很大不同，但司法過程被視為形成和理解法律文化、評估和選擇法律事實(shí)和程序規(guī)則的過程，將司法視為司法概念和爭議概念之間的沖突和融合過程，以及被定義為就價(jià)值和信仰達(dá)成共識的過程。因此，司法權(quán)威反映了個(gè)人和社會在司法過程中的文化特征及其結(jié)果和對社會生活的信任。

司法權(quán)威基于法律事實(shí)、解釋和規(guī)范的文化交流、分歧和認(rèn)同的結(jié)果。當(dāng)雙方有糾紛時(shí)，一般來說都會依法主張權(quán)利，使責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。如果當(dāng)事人不能達(dá)成獨(dú)立的解決辦法，則可以通過社會調(diào)解機(jī)構(gòu)解決爭議，甚至向法院起訴。毫無疑問，這反映了社會公平的概念，這也屬于法律文化的范疇。在法律文化和社會領(lǐng)域，人民在生活中維護(hù)具體權(quán)利和履行相應(yīng)的義務(wù)，當(dāng)事人通常根據(jù)事實(shí)和理由以及他們對相關(guān)利益的文化理解提出具體要求，由于社會生活的復(fù)雜性和利益關(guān)系，當(dāng)事人可以根據(jù)自己的利益以不同的方式對待爭議事實(shí)發(fā)表意見。雙方必須在有限時(shí)間內(nèi)充分掌握辯論的能力，并就案件事實(shí)解釋進(jìn)行系統(tǒng)和深入的辯論。最后，爭議雙方可能就案件的法律意義的解釋形成一定的共識。雙方也通過對法律的理解來主張自己的權(quán)利，并要求法院為他們提供保護(hù)。為了達(dá)到最佳效果，雙方有時(shí)會故意夸大事實(shí)，避免負(fù)面事態(tài)向?qū)ψ约翰焕牡夭桨l(fā)展，在這種條件下實(shí)況調(diào)查程序?qū)⒏訌?fù)雜和困難。法官的主要職能是審理糾紛，所有爭端的解決必須公平公正。公平是以法治為基礎(chǔ)的，在執(zhí)法方面，法律力求統(tǒng)一和平等，法官嚴(yán)格司法，確保法律面前人人平等，不能讓法律隨情況而改變，同一案件不允許人為地改變不同的判決。當(dāng)然，用抽象的法律規(guī)范和原則來確定法律事件和法律行為評價(jià)的具體目標(biāo)是困難的，應(yīng)通過立法逐步建立并在案件審查過程中得到社會認(rèn)可。公眾會感受到價(jià)值觀和利益在整個(gè)實(shí)況調(diào)查過程中發(fā)揮作用，屆時(shí)法律文化將成為聯(lián)系現(xiàn)實(shí)與法律的紐帶。

三、確立法律權(quán)威的對策

（一）法律權(quán)威應(yīng)當(dāng)?shù)玫矫癖姷恼J(rèn)同

法律是人類社會進(jìn)步的產(chǎn)物，體現(xiàn)了人們的共同愿景。人類歷史上有多種形式的權(quán)力，經(jīng)歷著從神權(quán)到帝王權(quán)力的轉(zhuǎn)變過程，這一過程與人類社會發(fā)展的不同階段是一致的。西方工業(yè)文明誕生后，法律權(quán)威成為一種劃時(shí)代的選擇。法律權(quán)力是由法律決定的制度權(quán)力，它具有一定的可預(yù)測性和穩(wěn)定性。這個(gè)制度是標(biāo)準(zhǔn)化的，運(yùn)作起來比君主和領(lǐng)袖的吸引力可靠得多。［4］法律直接保護(hù)社會秩序，分配社會利益，代表社會規(guī)范和行為準(zhǔn)則，適應(yīng)不同的社會關(guān)系，并在現(xiàn)代法治社會中發(fā)展。連同社會規(guī)范和行為規(guī)范，體現(xiàn)了全體公民對公平的共同愿望，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民和諧共處發(fā)揮了作用。為了適應(yīng)社會歷史不同階段社會內(nèi)部的矛盾，法律反映了人們的需要，而社會內(nèi)部矛盾的運(yùn)動也有利于法律的改革和發(fā)展。人類進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)一步系統(tǒng)化的立法，立法需求與以往相比已經(jīng)大大增加，需要法律約束的范圍比以往任何時(shí)候都要大。沒有法律，社會就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無論是司法或執(zhí)法決策或決定的標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)該而且只應(yīng)該是法律。如在契約關(guān)系中，一方當(dāng)事人可以對違約當(dāng)事人提出償付請求，如果對方不答應(yīng)，就可以起訴至法院，法院就會判對方敗訴，如果對方不履行判決，就會被強(qiáng)制執(zhí)行判決。法律保障公民的合法權(quán)利是法律權(quán)力的中心體現(xiàn)，是法律權(quán)力與保障公民權(quán)利的現(xiàn)實(shí)密不可分的聯(lián)系，也是承認(rèn)法律權(quán)威的重要前提。

（二）提高司法公信力

為了確保司法的公信力，必須具備一定的人文條件，關(guān)鍵是建立司法機(jī)構(gòu)的權(quán)威。在一個(gè)提倡公共援助的社會中，最有效的選擇是將爭端交由國家設(shè)立的法院審理，當(dāng)沖突中的公民無法通過私人力量解決只能通過公力救濟(jì)方式時(shí)，這意味著他們和社會其他成員普遍承認(rèn)和信任司法系統(tǒng)，這是在法律和司法方面擁有中立和公正態(tài)度的結(jié)果。［5］法律作為上層建筑的重要組成部分，其發(fā)展前景取決于社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素，這是法律本身的特點(diǎn)。對司法缺乏信任在很大程度上不僅是實(shí)踐的結(jié)果，也是經(jīng)驗(yàn)和文化特征的結(jié)果。因?yàn)榉傻木?、哲學(xué)、原則和價(jià)值觀才是法治的核心和本質(zhì)，在缺乏某些概念和價(jià)值觀的情況下，這些概念和價(jià)值觀是立法的基礎(chǔ)，是司法的先決條件。而有些偏見思想形成了潛意識的文化自我意識，并深深地植根于中國人民正義的歷史記憶之中。要破解中國司法威信不高的問題，我們就必須以整個(gè)中華民族歷史記憶的深度來看待并改善它，這是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的事業(yè)，是幾代中國人長期以來一直奮力推進(jìn)的。其中，法律至上是法律概念的基本要素，應(yīng)成為中國法律規(guī)制的概念框架。解釋當(dāng)前中國法制權(quán)威薄弱的一個(gè)重要原因是對法律權(quán)威的認(rèn)同。人們對法律和正義的理解并不是純粹客觀、邏輯和理性的，由于缺乏對法律知識和司法程序的了解，以及對司法公正的期望不足，當(dāng)事人才更有機(jī)會基于自身的主觀體驗(yàn)作出評判和分析，他們也更能夠以自己利益的視角和立足點(diǎn)來分析案情的結(jié)果。因?yàn)樗痉ū旧淼某绦蛐?、特殊性和專業(yè)化，所以并非每個(gè)人都有機(jī)會直接參加訴訟活動，也并非每個(gè)人都能了解司法規(guī)則。既然沒機(jī)會直接參與司法活動，又缺乏在司法知識方面的直接經(jīng)驗(yàn)，對司法權(quán)威的了解也全部是借助別人的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)述。

四、結(jié)束語

司法缺乏權(quán)威不僅是由于司法系統(tǒng)的問題，除了存在部分法官的素質(zhì)較差及其所造成的司法判決結(jié)果不公正的情況外，也有更深層次的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)條件。法律文化作為一種社會價(jià)值觀、思維方式和行為模式，對司法制度的培養(yǎng)和發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。目前，人民對司法權(quán)威還不夠重視，這在一定程度上阻礙了司法體制建設(shè)和職能發(fā)揮，對解決社會爭端和維持過渡時(shí)期的公共秩序帶來了影響。司法權(quán)威的建立不能只通過司法機(jī)構(gòu)的單方面努力，還要借助社會上法律文化的深遠(yuǎn)影響來實(shí)現(xiàn)該過程。加強(qiáng)司法力量的過程，實(shí)質(zhì)上是一種旨在為司法提供文化取向、文化認(rèn)同和文化支持的活動，用意在于最大程度上保證審理過程和審判結(jié)果的公平正義。我們越是期望司法發(fā)揮作用，對司法機(jī)關(guān)的要求也就越高，社會對法律文化就需要予以更多的認(rèn)可與幫助。司法權(quán)威的樹立離不開中國法治文明建設(shè)的支持，也離不開法律工作者的經(jīng)驗(yàn)與胸懷。理性與經(jīng)驗(yàn)的相互融通需要在特定的社會文化條件下借助人文互動來完成，因此，加強(qiáng)我國的司法權(quán)威建設(shè)需要在深入研究司法權(quán)威的文化基礎(chǔ)上，在全社會形成推崇法律文化，尊敬司法權(quán)威的良好風(fēng)氣。