深化產(chǎn)教融合的路徑與探索
——以湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

王君君，朱曉培

（湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，443000，湖北宜昌）

近年來(lái)，為進(jìn)一步深化校企合作、推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95 號(hào)），教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)了 《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》（教職成〔2018〕1號(hào)）。2019 年2 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出“職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體”，旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育由“融入”向“融合”深化，推動(dòng)職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共生發(fā)展。產(chǎn)教融合是我國(guó)高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要方針和解決就業(yè)問(wèn)題的重要出口，產(chǎn)教融合戰(zhàn)略作為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的主線和特色，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升的重要手段[1]。

1 促進(jìn)產(chǎn)教深度融合的路徑

1.1 將產(chǎn)教融合上升為國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略

從國(guó)家治理的角度來(lái)看，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場(chǎng)發(fā)揮的主體作用，也離不開相關(guān)政府部門的政策支持，更與高等教育、人才培養(yǎng)密不可分。當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。我們知道，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本在于人才和創(chuàng)新，而人才市場(chǎng)的供給則是決定轉(zhuǎn)型升級(jí)能否成功的關(guān)鍵因素。高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，特別是當(dāng)前企業(yè)所急需的工匠型技能人才必須在校企雙方的共同合作下才能有效培養(yǎng)。因此，地方政府要密切關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)需求變化，不斷在經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度中融入產(chǎn)教融合理念，通過(guò)政策的制定激發(fā)行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等多方參與產(chǎn)教融合的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)資源、信息、技術(shù)、人才的集聚，推動(dòng)形成產(chǎn)教深度融合新格局。

1.2 推動(dòng)產(chǎn)教融合對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展

職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合、校企合作的最終目的是為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供所需的人才支撐。這就要求職業(yè)院校主動(dòng)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)接，同時(shí)，地方政府要大力促進(jìn)本地重點(diǎn)企業(yè)參與到人才培養(yǎng)工作中，校企雙方共同謀劃，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)布局相匹配，教學(xué)過(guò)程與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程相融合，有效提升學(xué)生理論知識(shí)與應(yīng)用實(shí)踐相結(jié)合的能力和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，有效促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。地方政府應(yīng)全面系統(tǒng)地做好地區(qū)產(chǎn)教融合規(guī)劃，開展產(chǎn)教融合治理機(jī)制改革，促進(jìn)校企人才流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教資產(chǎn)融合等。將職業(yè)教育融入地方產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)，依托地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)地方產(chǎn)教融合走向深入。

1.3 推動(dòng)校企合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院

學(xué)校和企業(yè)在前期人才培養(yǎng)合作中，合作不夠緊密的重要原因是合作模式和治理體制的限制，責(zé)權(quán)利無(wú)法明確且難以落實(shí)。對(duì)此，國(guó)家加大了對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合工作的政策支持力度，國(guó)家發(fā)改委、教育部于2019 年印發(fā)了 《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》，明確提出對(duì)進(jìn)入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè)，給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)[2]。地方政府要鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校通過(guò)產(chǎn)業(yè)學(xué)院等新型載體的建設(shè)，探索混合所有制辦學(xué)形式，促進(jìn)多元利益主體的參與，進(jìn)一步提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，讓企業(yè)帶動(dòng)學(xué)校以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以項(xiàng)目為連接點(diǎn)，共同推動(dòng)職業(yè)教育精準(zhǔn)培養(yǎng)人才。

1.4 推動(dòng)高職院校打造高水平專業(yè)群

從學(xué)校教學(xué)實(shí)施來(lái)看，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與教育的進(jìn)一步發(fā)展，要以學(xué)校專業(yè)（群）建設(shè)作為重要抓手。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，對(duì)接支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造具有特色的優(yōu)質(zhì)專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)群從標(biāo)準(zhǔn)化向區(qū)域“定制化”轉(zhuǎn)型。同時(shí)，要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)的人才需求情況，從人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的深度融合。專業(yè)群應(yīng)建在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群完成專業(yè)群的重構(gòu)和發(fā)展，而不是簡(jiǎn)單的專業(yè)交叉、整合。在這種專業(yè)群建設(shè)邏輯背景下，高職院校提出了“以群建院” “以院建群”等專業(yè)群建設(shè)新思路。

2 湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院大力推進(jìn)產(chǎn)教融合的探索

為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家深化產(chǎn)教融合、校企合作的文件精神，根據(jù)有關(guān)措施的推進(jìn)要求，湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院也在大力推動(dòng)以下幾個(gè)方面的工作。

2.1 牽頭建設(shè)國(guó)家示范性職教集團(tuán)

以湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院為牽頭單位的宜昌三峽職教集團(tuán)是宜昌市區(qū)域性綜合職教集團(tuán)，于2013 年10 月經(jīng)市政府批準(zhǔn)成立。集團(tuán)現(xiàn)有政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位等124 家成員單位，設(shè)有文化旅游、電子信息、裝備制造、化工、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土木水電、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等11 個(gè)專業(yè)產(chǎn)學(xué)合作委員會(huì)。職教集團(tuán)成立以來(lái)，在構(gòu)建特色職教體系、服務(wù)地方人才培養(yǎng)、推動(dòng)校企合作交流等方面做了大量工作，為宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了職教力量。2020 年10 月，宜昌三峽職教集團(tuán)入選首批國(guó)家示范性職教集團(tuán)培育單位。當(dāng)前，學(xué)校圍繞以深化產(chǎn)教融合為主線、以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)、以共建共享共育為引領(lǐng)、以高水平師資建設(shè)為保障的建設(shè)思路，全力推動(dòng)國(guó)家級(jí)示范職教集團(tuán)的建設(shè)工作。

2.2 積極推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)

學(xué)校積極探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，依托現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)與本地重點(diǎn)企業(yè)深度合作，推動(dòng)每個(gè)教學(xué)單位與1 家企業(yè)合作共建特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院。目前，湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院和興發(fā)集團(tuán)、正大集團(tuán)在實(shí)施“工學(xué)結(jié)合”“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，共同組建了“興發(fā)化工學(xué)院”“正大農(nóng)牧食品學(xué)院”等2 所特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，構(gòu)建了“校企雙主體育人”辦學(xué)模式。產(chǎn)業(yè)學(xué)院實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、扁平化現(xiàn)代化治理，實(shí)行“雙崗、雙聘、雙責(zé)、雙薪”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源混合、人員混合、教學(xué)場(chǎng)所混合、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)混合，共育高水平高素質(zhì)工匠型技術(shù)技能人才。

2.3 加強(qiáng)對(duì)接本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群建設(shè)

為更好地服務(wù)宜昌行業(yè)產(chǎn)業(yè)，學(xué)校正在大力推動(dòng)建設(shè)綠色化工智能制造專業(yè)群、健康服務(wù)與促進(jìn)專業(yè)群、畜牧獸醫(yī)專業(yè)群等3 個(gè)省級(jí)高水平專業(yè)群。在此，重點(diǎn)介紹綠色化工智能制造專業(yè)群的有關(guān)情況。宜昌是全國(guó)重要的化工生產(chǎn)基地，為響應(yīng)長(zhǎng)江大保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，宜昌化工產(chǎn)業(yè)亟須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。綠色化工智能制造專業(yè)群對(duì)應(yīng)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)過(guò)程，重點(diǎn)針對(duì)綠色化工智能制造。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造技術(shù)為特色，服務(wù)宜昌地區(qū)磷、煤、鹽等化工產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維、安全生產(chǎn)意識(shí)、綠色發(fā)展理念，掌握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能制造技術(shù)的工匠型技能人才。同時(shí)，學(xué)校牽頭成立“宜昌化工職教聯(lián)盟”，建成化工產(chǎn)業(yè)政-校-企交流合作平臺(tái)，聯(lián)盟計(jì)劃投資約1.35 億元，實(shí)施聯(lián)盟產(chǎn)教融合項(xiàng)目，企業(yè)投資2 100 萬(wàn)元建設(shè)由校企共建共享的化工生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地。

2.4 加強(qiáng)學(xué)校產(chǎn)教融合制度建設(shè)

對(duì)于職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，真正落實(shí)國(guó)家深化產(chǎn)教融合發(fā)展要求的關(guān)鍵在于內(nèi)部治理模式和教學(xué)方式方法的改革與創(chuàng)新。近年來(lái)，學(xué)校按照有關(guān)政策精神，不斷完善內(nèi)部管理制度和教學(xué)管理制度，積極推動(dòng)教師、教材、教法改革，為實(shí)現(xiàn)校企深度融合提供了條件和基礎(chǔ)。學(xué)校重新修訂了《專業(yè)群負(fù)責(zé)人、專業(yè)帶頭人、骨干教師管理辦法》《教材管理辦法》《教師深入企業(yè)實(shí)踐鍛煉管理辦法》等制度，按照教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的需要新制定了《特聘實(shí)訓(xùn)教師管理辦法》，還優(yōu)化了教學(xué)委員會(huì)成員結(jié)構(gòu)，新成立了教材工作委員會(huì)。通過(guò)全面構(gòu)建校內(nèi)產(chǎn)教融合制度體系，有效解決了以往校企合作中存在的諸多問(wèn)題和限制，為學(xué)校和企業(yè)的深度合作鋪平了道路。

3 結(jié)語(yǔ)

職業(yè)教育產(chǎn)教融合是推動(dòng)人才供給側(cè)改革的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升的重要手段。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，國(guó)家大力推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，高職院校應(yīng)積極全面深入貫徹國(guó)家相關(guān)政策要求，創(chuàng)新舉措，精準(zhǔn)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，深化產(chǎn)教融合、校企合作，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。