冉光仙
[提要]事物與事物之間及其內外邊界的存在,使管理、無邊界管理進入公眾的視野。價值觀管理曾以文化浸潤方式存在和運行于我國農村社區(qū),而今這個優(yōu)勢卻因鄉(xiāng)村傳統(tǒng)價值觀念衰微而漸失,新型農村社區(qū)之興起,凸顯出有別于傳統(tǒng)農村社區(qū)的“社區(qū)”元素和“居民”特征,不僅要重拾價值觀管理的傳統(tǒng)優(yōu)勢,而且要直面供給與需求關系脆化、內化與外化矛盾交織、同一與差異反映分殊、當下與未來目標更替等問題,社區(qū)居民須以社區(qū)化和社會化為目標,展開其“人化”過程的新階段。在這樣一個多元、多樣的開放性治理環(huán)境中,無邊界價值觀管理所涉及的人的需要、利益、情感及發(fā)展等基本問題,由隱性走向顯性、從單一走向多維,要破除諸多邊界障礙,形成價值取向、話語建構、實踐方式、目標實現(xiàn)等方面的治理旨趣。同時,促進社區(qū)居民將符合核心價值觀要求的歷史積淀和生活經驗,內化為價值取向和價值追求,外化為實踐理性和參與能力,從而形塑新型農村社區(qū)生活共同體。
社區(qū)是一個地域性、聚集性、人文性的社會生活共同體。農村社區(qū)以農業(yè)生產為主,以自然村或行政村為主要形態(tài),具有人口密度稀疏、血緣關系濃厚、社會結構簡單、公共服務水平低等共性特點。城市社區(qū)以非農產業(yè)活動為基礎,呈現(xiàn)出人口密度高、經濟活動頻繁、組織結構復雜等典型特征。由于城鄉(xiāng)二元結構尚未完全消除,農村社區(qū)與城市社區(qū)一方面存在相互隔離、無直接關聯(lián)的狀況,部分村莊因人口向外流動較大而成為“孤島”;另一方面受新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化推動,二者又出現(xiàn)交叉、過渡、融合的趨勢,從而產生了村莊合并型、整體搬遷型、產村融合型等各種新型農村社區(qū),比如具有新型集體主義特征的“蘇南模式”,城郊一體化發(fā)展的“成渝模式”等??傮w上看,它們基本上是在政府的主導下形成的新型居住模式、服務管理模式和產業(yè)格局,受外部性因素滲透影響較大,是國家規(guī)劃性制度變遷的產物,成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的結合點[1](P.47)。鄉(xiāng)村振興推進了新型農村社區(qū)建設,通過逐步破除治理的城鄉(xiāng)界限,進行一種具有綜合性、系統(tǒng)性、動態(tài)性特質的社區(qū)再造[2](P.6-7),這將有力推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
當然,新型農村社區(qū)也須通過一定邊界保持自己的集中和分明,如果將傳統(tǒng)農村社區(qū)的邊界概括為封閉、僵化、凝滯等基本特點,那么新型農村社區(qū)就顯得開放、多元、多樣而趨向無邊界性,而且它似一種無邊界組織,成為一個賦予了信息、資源、創(chuàng)意等具有生命力的連續(xù)統(tǒng)一體[3](P.3)。有組織就有邊界,有邊界就有管理。從事物的邊界性上考察,有的學者提出了這樣的“管理之問”:管理意味著管理價值觀;管理價值觀意味著認識和理解價值觀;認識和理解價值觀意味著了解自己的認識和理解的局限性。[4](P.292)
經過從經驗管理、科學管理到文化管理的階段演進之后,人們對管理這個基本社會活動既不陌生,而且發(fā)現(xiàn)文化管理凸顯其人性化、理性化特色而更能收取協(xié)同管理之效。文化管理的核心是價值觀管理。價值觀是人們對客觀事物的意義、重要性的評價與看法,通常包括價值思維、價值原則、價值理想與價值規(guī)范等內容,具有相對穩(wěn)定性,它“不僅影響個人的行為,還影響著群體行為和整個組織行為。”[5](P.28)價值觀管理充分展示了它主張的精神管理重于物質管理、組織目標高于個人目標、自我約束大于外在約束的重要意義。當前,企業(yè)價值觀管理進行了具有靈活性的跨越邊界的探索,試圖構建企業(yè)與客戶、企業(yè)與同盟等的一種新關系,通過打破企業(yè)邊界,建構一種價值鏈,強化利益相關者對企業(yè)價值觀的認同,實現(xiàn)企業(yè)間的價值觀匹配,這即是無邊界價值觀管理[6]。
新型農村社區(qū)治理凸顯其主體性、互動性、關聯(lián)性、互補性的特點,在價值觀管理上區(qū)別于傳統(tǒng)農村社區(qū)組織嚴密、層級嚴格、動態(tài)確定的特點,而“把組織看成一個開放、復雜的系統(tǒng),不確定性成為社會的常態(tài),組織和外界環(huán)境時刻處在變化之中。”[7](P.197)因而其特點是賦能而不是控制、迭代而不是規(guī)劃、倡導而不是指揮,是一種管理范式和管理形態(tài)的“新型管理”。這與社區(qū)治理的客體復雜化、主體多元化、目標多維性的特征相契合,因而社區(qū)治理是多元主體共存、多元力量并行下的一種開放性治理。但是,“無邊界并不意味著要徹底清除所有的組織邊界,而是要打破形式上的組織結構強加給個體和團隊的各種束縛,以促進組織內外的溝通與合作?!盵3](P.283)傳統(tǒng)農村社區(qū)價值觀管理中雖然也有無邊界管理的認識與實踐,但因邊界森嚴、組織管制、結構僵化基本上難以做到這一點。新型農村社區(qū)價值觀管理如果不從無邊界組織構造上著力,也難以達到這個目的。因而,無邊界價值觀管理要進行無邊界的動態(tài)的組織變革,建構起如有效組織社區(qū)居民參與跨邊界的動態(tài)討論-有效地跨邊界合作-如何把對話與行動的循環(huán)制度化[3](P.262)的無邊界機制。
價值觀管理目的是樹立并推行組織共享價值觀[8](P.107),無邊界價值觀管理更強調通過打破內部及外部邊界,建構利益相關者對組織價值觀的認同,反映了一定的制度生態(tài)和文化生態(tài)。社區(qū)治理方式既有制度治理、情感治理,也須將無邊界價值觀管理納入治理范疇。新型農村社區(qū)人口結構復雜化、活動空間擴大化、利益主體多元化、成員關系業(yè)緣化,既是無邊界價值觀管理所要直面的問題,更是社區(qū)治理需要研究的重點課題。那么,無邊界價值觀管理與新型農村社區(qū)治理究竟有何共性特征。
無邊界價值觀管理是將價值觀組織化的一種管理行為,試圖建構有利于組織目標實現(xiàn)的無邊界性的管理運行通道。社區(qū)治理中的組織行為和組織制度都是主導價值觀價值取向的具體化。價值觀現(xiàn)象雖然廣泛存在于農村大地,但價值觀管理的存在方式似乎若隱若現(xiàn)。近些年來,我國逐步推進農村社區(qū)建設并取得成效,其基本樣態(tài)主要體現(xiàn)在那些按照社區(qū)管理方式運行的新型農村社區(qū),比如村改居型、易地搬遷型等,新型農村社區(qū)建設與治理所帶來的價值觀念變革顯而易見。農村是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)祥地和承載地,農村生活蘊藏著政治、經濟、文化、生態(tài)等方面的價值內涵,價值觀管理歷來就是鄉(xiāng)村治理的重要部分,在農村場域不同階段不同程度地發(fā)揮作用,并對城市社區(qū)產生某些影響。推進新型農村社區(qū)無邊界價值觀管理,不僅要在理論上深化對農村社區(qū)價值觀管理的必要性重要性認識,而且要密切關注新型社區(qū)治理對價值觀管理帶來什么影響,提出什么新問題,進一步激越人們的價值理想,破除制約鄉(xiāng)村振興“治理有效”目標實現(xiàn)的障礙。
世界是“一幅由種種聯(lián)系和互相作用無窮無盡地交織起來的畫面”[9](P.359),無邊界價值觀管理是對現(xiàn)實生活的管理,必然織起這樣一幅人活躍于其中的無限豐富內容的畫面。管理或治理均須建構相應的話語傳播體系,也就是使話語主體(說話人和受話人)之間以言語符號為介質互動,相應建構起理論話語、實踐話語、方法論話語等構成的話語體系,使理念或政策社區(qū)化、具象化。其中,理論話語是旗幟、實踐話語是導向、方法論話語是目標,它們主導著無邊界價值觀管理的全域化、全過程實踐,也揭示了社區(qū)治理發(fā)展的方向性、導向性和目標性。比如,傳統(tǒng)價值觀管理中的“四個先于”(責任先于自由、義務先于權利、群體高于個人、和諧高于沖突)價值理念,隨著社會發(fā)展、時代變遷呈現(xiàn)出“四個統(tǒng)一”傾向。新型農村社區(qū)相較于傳統(tǒng)農村社區(qū),呈現(xiàn)出一些新的傾向和問題,如社區(qū)同質性下降、異質性增大,相對陌生性環(huán)境對人際間的溝通造成阻礙;傳統(tǒng)習俗、鄉(xiāng)賢文化、禮治文化等融入社區(qū)生活的市場萎縮等。同時,由于價值觀得以寄身的平臺以某種方式受到侵蝕或消失,社區(qū)居民出現(xiàn)某種“價值衰退”現(xiàn)象,如天人和一、忠孝仁義、取財有道等傳統(tǒng)價值觀在當下有所下滑。因此,新型農村社區(qū)無邊界價值觀管理與社區(qū)治理的話語內容要根據(jù)實踐變化而適時調整。
基于價值關系的形成過程,主體不是去迎合客體的存在,而是客體不斷去滿足主體產生的需要,人并不是被動地、消極地等待客體創(chuàng)造價值,必須從“現(xiàn)實生活的生產和再生產”[10](P.695)的實踐中獲取需要,新型農村社區(qū)理想生活的“生產和再生產”由而開始。社區(qū)治理包括公民社會生長、公共管理權力重新分配等,以維系社會秩序為核心,協(xié)調社會關系,注重社會協(xié)同和雙向互動,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系,改變農村社區(qū)過去那種“弱自治、強行政”的不合理狀況,因而,要運用政治、經濟、法律、文化、教育等方式進行科學治理,減少對抗性,進行協(xié)同治理。無邊界價值觀管理注重組織力量的釋放,“在無邊界組織中,團隊的力量來自要實現(xiàn)目標的沖動。而在實現(xiàn)那些目標的過程中,他們就持續(xù)地促進了組織邊界的可穿透性?!盵3](P.262)因而要建立良好伙伴關系,強化和鼓勵邊界的合作,各種主體之間消除價值鴻溝,創(chuàng)新價值實踐方式。
事物與事物的關系不是固定不變的,概念或觀念都“要在它們的歷史的或邏輯的形成過程中加以闡明”[11](P.17)。在確定性的組織邊界中,存在著等級、職能、關系,以至思想和靈魂中的各種邊界,這些基本支持結構在適當之機自然地產生“免疫反映”。價值理想(也稱價值目標)是價值觀的核心和靈魂,“是人的價值意識的最高形式?!从持藗儗ξ磥淼淖非蠛拖蛲??!盵12](P.132)它是價值觀管理驅動的重要手段。實踐取向正確與否、合理與否,既取決于價值目標的科學性,也取決于對實踐活動狀況的把握程度。新型農村社區(qū)治理面臨著城鄉(xiāng)二元結構下城市資源要素向農村流動、城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務對農村覆蓋等過程中的邊界障礙,須在管理體制上突出自治性和自愿性,在服務網絡上突出社會性和公共性,在精神培育上突出感召性和凝聚性,使社區(qū)治理具有動態(tài)性、發(fā)展性和過程性,形成一種包括了“欲望一情感一意志”[13](P.210)過程的價值意識形式。因此,無邊界價值觀管理與社區(qū)治理都要適應社區(qū)具體條件和環(huán)境的變化,在推進目標實現(xiàn)過程中,從過去重結果管理向過程與結果并重管理轉變。
價值觀在根源和本質上是實踐的產物。人按照意愿、興趣及需要發(fā)展個性、構建關系、展示能力,因而在終極意義上,“人們的社會歷史始終只是他們的個體發(fā)展的歷史”[14](P.253),從中管窺人的自覺、自主、自立狀況及程度。新型農村社區(qū)是介于城市社區(qū)與傳統(tǒng)農村社區(qū)之間的“類城市社區(qū)”,雖然它與傳統(tǒng)農村社區(qū)有重合或疊加之處,但突顯“社區(qū)”元素和“居民”特點,這種“新”的境遇使得它突破了傳統(tǒng)農村社區(qū)的固有界限而具更大的開放性,社區(qū)居民物質與精神生活需求日趨多樣化,要更加關注社區(qū)居民的社區(qū)化、社會化進程,以更好地實現(xiàn)無邊界價值觀管理在社區(qū)治理中的“競合”?!案偤稀痹臼瞧髽I(yè)追求雙贏而采取非零和博弈的一種戰(zhàn)略,無邊界價值觀管理在新型農村社區(qū)切入也有競合特性,要求在主體能動性與客體受動性的辯證中運行,實現(xiàn)個體與社會、成員與組織的和諧共在。無邊界價值觀管理及社區(qū)治理都是一個系統(tǒng)工程,社區(qū)成員如何實現(xiàn)生存與發(fā)展,生活場域改變對人產生什么影響等,歸結起來,均要從人的需要、利益、情感及發(fā)展等基本方面去探求。
馬克思指出,“人們之間一開始就有一種物質的聯(lián)系。這種聯(lián)系是由需要和生產方式決定的?!盵15](P.533)主體的需要產生及其滿足程度,受社會實踐和社會歷史發(fā)展的制約,“已經得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經獲得的為滿足需要用的工具又引起新的需要?!盵15](P.531)需要具有多樣性、層次性和疊加性的特點。黨的十八大以來,黨和政府對農村社區(qū)進行全面評估和深入檢視,全社會動員起來,逐步改變過去較長時間社區(qū)居民需求與供給的整體性匱乏狀況,修復供給與需求脆裂鏈條。比如,在實施農村脫貧攻堅工程中,提出了“五個一批”脫貧政策措施,易地搬遷就是解決某些地區(qū)“一方水土養(yǎng)不了一方人”的瓶頸問題,突現(xiàn)了以人民為中心發(fā)展的價值取向,農民“故土情結”根深蒂固,思想上支持行動起來卻較為緩慢。脫貧攻堅歷史性解決了絕對貧困問題,但民生保障仍是一個短板。需求與供給的難題得不到合理性解決,無邊界價值觀管理就缺乏底氣和活力。新型農村社區(qū)開啟了農民社區(qū)化進程的第一步,隨著居住、生產、生活方式的改變,他們在基本需要滿足的基礎上,新的需要矛盾產生并在價值觀念上反映出來,比如交往的需要、就業(yè)的需要、保障的需要、參與的需要等,從隱性走向顯性、從單一走向多維,促使需求與供給關系內涵向多元、多樣化方向演變發(fā)展。社會生產力越發(fā)展、價值客體越豐富,主體需要就更為全面。同時,各種需要尤其是利益性需求,大多通過主體間多元互動、重復博弈而實現(xiàn),既驗證了集體的強大和組織的優(yōu)勢,也說明個體的“人只有依賴社會,才能彌補他的缺陷”[16](P.525-526)。作為新型農村社區(qū)的第一批“原住民”,須盡快適應生活形態(tài)、交往方式、市場手段等的新變化,獲取其社區(qū)化初始階段需要基本滿足,新型社區(qū)生活共同體的建構,也首先要彌補社區(qū)居民作為個體在豐富需要、尋求供給等方面所不能的缺陷,然后才能建設起一種集體性、認同性、共享性的社區(qū)新生活。
勞動是一切需要性滿足的基礎,不僅“人們的物質需要是人們進行生產和其他活動的基本動因”[14](P.126),勞動也創(chuàng)造了人的自我表達和社會認同方式,“他們是什么樣的,這同他們的生產是一致的”[17](P.175)。新型農村社區(qū)居民從傳統(tǒng)勞動區(qū)域邁向城市化生活的新舞臺,勞動仍然是其需要來源基礎,其勞動價值的實現(xiàn),表現(xiàn)為勞動價值觀的內化與外化過程。內化指將社會勞動價值觀內化為自身的勞動價值取向,外化指將個體勞動價值取向轉化為社會認同的勞動實踐。這就可能出現(xiàn)內化有余而外化不足的矛盾。由而,新型農村社區(qū)居民開啟其社區(qū)化、社會化的“人化”進程的新階段。社區(qū)化指他們以新成員身份融入社區(qū)內部環(huán)境,社會化指他們以新主體身份融入社會大環(huán)境(當然,人的社會化包含其社區(qū)化)。當前,勞動方式更新、勞動手段更多、勞動技能更高,社區(qū)居民期盼獲取更多更好的勞動產品、更體面穩(wěn)定的勞動環(huán)境、更高質量的生活條件。公平正義是勞動關系的基本價值標準。私有制社會無法確保勞動公平正義,勞動者“在他們那里已經失去了任何自主活動的假象,而且只能用摧殘生命的方式來維持他們的生命”[9](P.128),從而失去勞動的自主性和創(chuàng)造力。人能否自由從事勞動和創(chuàng)造最大勞動價值,是衡量勞動關系和諧的尺度。當社區(qū)成員對社會勞動價值觀認同度較高時,表明勞動關系處于和諧狀態(tài)。另一方面,人的需要是無限的,人在實踐活動中,“統(tǒng)一了人的存在的是與應該、客觀性與主觀性、現(xiàn)實的有限性與可能的無限性的矛盾”[18](P.95)及價值觀沖突客觀存在。建構一個更加有利于人自由全面發(fā)展的無邊界社區(qū),要堅持共商共建共享社會治理觀,提高社會勞動價值觀認同度,防范個體與社會出現(xiàn)價值觀念混亂與分裂。
社會理性信仰是對既定社會理想的信賴和追求,具有強烈的現(xiàn)實性、精神性和人文性。和諧思想是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之一,追求“自然與社會的和諧,個體與群體的和諧,我們民族的理想正在于此”[19](P.160)。和諧突現(xiàn)了求同存異的意識,也是倫理情感的聯(lián)結藝術,因為意識“最重要的、潛在的作用就在于誘發(fā)情感。”[20](P.385)在意識形態(tài)“這樣的領域——人們在其中進行活動并獲得對其所處地位的意識,從而進行斗爭?!盵21](P.292)事物既有斗爭性也有同一性,斗爭性激化了“異”的矛盾,同一性創(chuàng)造了“同”的和諧,二者對立又統(tǒng)一。無邊界價值觀管理通過價值意識的引導和整合,建構起彌合“異”與“同”的矛盾和進行情感聯(lián)結的倫理場域。新型農村社區(qū)之所以出現(xiàn)某些傳統(tǒng)農村社區(qū)生活的“位移”現(xiàn)象,因為融入血脈中的鄉(xiāng)土生活印象已刻板化,新場域不可能與此一刀兩斷,而且各種農村生活“鄉(xiāng)土劇”會時而演出,既有文化心理、倫理情感上的根源,也有價值觀管理上的缺失。事物發(fā)展是普遍性與特殊性、整體性與差異性的統(tǒng)一,如果“同”是普遍性、整體性,“異”就是特殊性、局部性,為何“極為相似的事變發(fā)生在不同的歷史環(huán)境中就引起了完全不同的結果”[22](P.466),必須找到解讀這種現(xiàn)象的文化密碼,改變類似現(xiàn)象的價值鑰匙。人的生活世界又有現(xiàn)實生活與虛擬生活之分,網絡虛擬生活是現(xiàn)實生活的延伸、拓展,兩種生活又以線上線下方式進行聯(lián)結和演繹,因此,無邊界價值觀管理要將價值觀的矛盾與沖突逐步抒緩致差異性存在的和諧狀態(tài)。社區(qū)居民不僅要認識“個體之我”與“社區(qū)之我”存在的同一與差異的內在關系,還要思考“現(xiàn)實性價值訴求”與“非現(xiàn)實性價值訴求”的合理性實現(xiàn)路徑,提高自身的社區(qū)適應性和社會生存能力。
全部社會歷史都是基于人的內在需要而得以發(fā)展的歷史,勞動因其基礎性地位而起著肯定人、發(fā)展人的重要作用,勞動關系又反映了一種倫理價值關系,因而“個人怎樣的表現(xiàn)自己的生活,他們自己也就怎樣。”[23](P.219)勞動呈現(xiàn)多領域、多方面、多形式存在,生產、工作、學習等都體現(xiàn)了勞動的屬性,就主要方面來說,“生產力和社會關系——這二者是社會的個人發(fā)展的不同方面”[24](P.219),因此,能力和關系成為衡量個人發(fā)展的重要指標,必須激活人的創(chuàng)造本能,引領人的生活追求。人的全面發(fā)展目標體系由保障性與發(fā)展性、物質性與精神性、工具性與倫理性、階段性與長遠性等多重價值目標構成,人的發(fā)展是一個漸進的過程。當前,農村社區(qū)發(fā)展性價值目標凸顯,反映了農村生活重大變遷的現(xiàn)實,過去農村居民局限于鄉(xiāng)土環(huán)境而滿足于短期的保障性生活目標,新型農村社區(qū)無疑要引導構建體現(xiàn)發(fā)展性生活的長遠目標。在新型農村社區(qū)雛形階段,社區(qū)建設及治理都需要發(fā)展性理念引導和發(fā)展性政策支持;同時,社區(qū)居民是現(xiàn)實的能動的主體性存在,他們向往和融入城市,“激情、熱情是人強烈追求自己的對象的本質力量”[17](P.169),我國步入全面小康社會的重大意義在于,農村社區(qū)居民已超越過去那種保障性生活范疇,使得保障性需求與發(fā)展性需求的歷史困惑頓開,短期價值目標與長遠價值目標的矛盾逐步化解,開啟了向人自由全面發(fā)展所需要的發(fā)展性生活的新階段。
千百年來,人們之所以崇尚價值、創(chuàng)造價值,目的是實現(xiàn)價值、消費價值,滿足各個方面需要。新型農村社區(qū)相較于傳統(tǒng)農村社區(qū)出現(xiàn)場域、居住、生活、產業(yè)等方面的變化,這種變化正趨向一個開放性、無邊界性的社區(qū)生活特質,社區(qū)居民開啟自己社區(qū)化、社會化的進程,建構不同于傳統(tǒng)農村社區(qū)的生產、生活、生態(tài)三重空間,其中生產空間轉換為社會就業(yè)空間,生活空間遞變?yōu)樯鐓^(qū)居民生活空間,生態(tài)空間演化為社區(qū)居住環(huán)境空間,這三重空間形成于社區(qū)內部,又與社區(qū)外部相聯(lián)系,突顯了新型農村社區(qū)的多元性與開放性、同一性與差異性等顯著特征,無邊界價值觀管理須順應這些特征要求,并且要圍繞人的需要、利益、情感等因素而具體展開其管理活動。
勞動是人類社會存在和發(fā)展的基礎,然而勞動權作為人維系生存和發(fā)展的基本權利,卻不是天賦的自然權利,它隨著社會現(xiàn)實條件變化而改變,且“權利決不能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的社會的文化發(fā)展?!盵24](P.305)社會主義社會創(chuàng)造了人自由勞動的較好條件,這種自由權利既與人的實際利益密切相關,同時“只有在集體中,個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段”[24](P.84)。勞動是農村社區(qū)居民進行生產、維系生活、建立關系、提高生活品質的基本技能和必要條件。當前,隨著勞動領域從傳統(tǒng)農業(yè)向其他領域擴展、勞動技能從簡單向復雜發(fā)展、勞動場域從鄉(xiāng)村向城市延伸,推動勞動的內涵、方式和手段發(fā)生深刻變化。當農民離開熟悉的傳統(tǒng)農村社區(qū)進入新型農村社區(qū)后,不僅面臨擔任職業(yè)化農民的諸多挑戰(zhàn),而且遭遇社區(qū)化成長中的諸多考驗,以農業(yè)生產為主的傳統(tǒng)勞動方式轉換成以在二、三產業(yè)就業(yè)為主的新型勞動方式,尤其作為社區(qū)建設主力軍的青年務工群體,由于社會排斥和勞動梗阻因素尚未完全根除,面臨著具有技術性、臨時性、周期性特點的就業(yè)創(chuàng)業(yè)困境,一個勞動力要承擔起家庭全部生活重擔,基于相對弱勢地位的群體處境,他們渴望就業(yè)、教育、保障等方面的寬松、公平環(huán)境,渴求體面和尊嚴方式實現(xiàn)勞動價值,這種自由勞動權利不能被削弱而要加強保護。馬克思曾經指出,由“管理上的民主,社會中的博愛,權利的平等,普及的教育,將揭開社會的下一個更高階段,經驗、理智和科學正在不斷向這個階段努力?!盵10](P.179)在新型農村社區(qū)生活背景下,涉及無邊界價值觀管理的一切“經驗、理智和科學”,都應精準瞄向社區(qū)居民生存和發(fā)展的基本目標,我們相信,自由勞動權利這個基礎性、根本性權利得到全面保障和及時維護,不僅意味著人的全面發(fā)展向前有了實質性邁步,而且將對社區(qū)居民其他方面權利的享受產生正向的積極影響。
無邊界價值觀管理倡導一種自由、流暢、簡約的管理模式,管理過程也是基于一定社會環(huán)境的信息傳播行為,產生共鳴、認同或回避、抵制等的管理效應,均會不同程度地影響人的價值取向及價值實踐,尤其是當主導價值觀向公眾傳遞而成為婦孺皆知的“民間知識”后,滋生出各種特殊的價值情感,其意義重大,如果“沒有人的情感,就從來沒有也不可能有人對于真理的追求?!盵25](P.255)價值觀的培育、傳播及實踐,又影響和改造著社會環(huán)境,價值觀管理與社會環(huán)境改造之間相互作用和影響,共同建構熟識性話語傳播空間。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化無疑是這個熟識性話語傳播環(huán)境的文化“母版”,傳統(tǒng)農村社區(qū)價值觀管理很大程度上依賴它有效運行。新型農村社區(qū)居民之間的關系具有熟識性與半熟識性交織的特點,價值觀念是人們“行為的真實動機和出發(fā)點”[26](P.498),無論傳統(tǒng)文化現(xiàn)在的傳播力、滲透力、影響力如何,無邊界價值觀管理傳導出的倫理性、價值性情感,總能喚醒共同的歷史記憶,激活內在的文化基因,影響人的思維、行為方式。尤其通過拓展人們思想、情感和精神上的交流空間,增強社區(qū)居民的主體意識和主觀能動性,推動核心價值觀念潛在可能性現(xiàn)實化、多元訴求行為規(guī)范化,促進人與環(huán)境良性互構目標的實現(xiàn)。比如,貴州省作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,精心謀劃易地扶貧搬遷“后半篇”文章,開展以“居安、業(yè)安、身安、心安”為內涵的“四安家園”創(chuàng)建活動,契合了社區(qū)群眾的需求,鑄造了“新市民.追夢橋”工程。列寧指出:“工人本來也不可能有社會民主主義的意識。這種意識只能從外面灌輸進去。”[27](P.317)因此,要密切關注新型農村社區(qū)思想文化層面的變化,發(fā)揮主導價值觀的凝聚力和向心力,灌輸價值目標和價值取向話語,讓主導價值觀布滿社區(qū)生活空間,提高社區(qū)居民的認同度、歸屬感和幸福感。
社會生活在一定程度上是一種交往、交換關系實踐活動,人們“只有以一定方式共同活動和相互交換其活動,才能進行生產?!盵9](P.344)因此,人們進行交換實踐活動,密切相互交往關系,主客體關系和主體間關系在交往中展示其完整形態(tài),客觀世界及客體價值無疑是各種“交往合力”之結果。同時,“人的本質是人的真正的社會聯(lián)系……是他自己的活動,他自己的生活,他自己的享受,他自己的財富。”[17](P.24)新型農村社區(qū)居民作為“現(xiàn)實的人”,在社區(qū)內與社區(qū)外進行各種交往、交流、交換活動,以前在傳統(tǒng)農村社區(qū)建構著鄉(xiāng)土性、倫理性交往關系,現(xiàn)在需要通過新的交往來發(fā)展其社區(qū)化、社會化關系,不僅內部的社區(qū)化生活需要通過社區(qū)交往實踐來豐富,外部的社會化生活更需要交往實踐來拓展,這就出現(xiàn)交往范圍由窄變寬、交往方式由舊變新、交往對象由少變多等的漸變。正是在社區(qū)化、社會化兩種途徑、社區(qū)內與社區(qū)外兩個方面“交往合力”作用下,新型農村社區(qū)居民無論是作為“個體之我”還是“社會之我”,其“生命的生產”[9](P.80)表現(xiàn)為自然與社會的雙重關系,他們逐漸改變過去“原子式”鄉(xiāng)土生活方式,以無邊界性關系建構為旨向,織起各種“圈群式”交往網絡,開始真正以主體角色積極適應新環(huán)境,演繹著自己的“活動、生活、享受和財富”。同時,建立于實踐基礎之上的物質性交往活動,也促使主觀世界和主體價值隨之改變,產生精神、語言等方面交往的結果。
無邊界價值觀管理的主要目標是構建社會生活共同體,共同體認同方式盡管多種多樣,實質上是對自我及他者的確認與承認,一般通過民主參與意愿增強及能力提高,強化人們利益、情感上的認同。民主意味著城鄉(xiāng)居民具有平等的參政權利,由于政治民主迄今為止都是為特定階級利益服務,平等在階級社會徒具形式而淪為普通民眾的奢求,只有無產階級民主不受財產、地位、民族、信仰等因素的限制,成為一種真正的民主。同時,要將民主從政治領域擴展到社會領域,推動實現(xiàn)社會民主,普通民眾就賦予了參與管理國家事務、管理經濟和文化事業(yè)、管理社會事務活動的權利和義務。在一定意義上,沒有實質性參與也就沒有廣泛性民主,得不到認同的民主絕不充分。協(xié)商民主通過合作、制度分化和道德妥協(xié)等方式[28](P.90),實現(xiàn)從程序民主向參與式民主的過渡,這就對公民參與的機會、能力和權利提出了更高要求。傳統(tǒng)農村社區(qū)的“自治”力量較弱,協(xié)商民主所需的公民社會生長十分緩慢,新型農村社區(qū)建設內涵豐富,更加突出公共治理,社區(qū)問題的復雜性與多樣性,須通過民主協(xié)商解決。從內部來說,比如社區(qū)綠化空間增加、文化閱讀服務供給、新型從業(yè)群體就業(yè)等問題,需創(chuàng)新協(xié)商解決的方式方法,可見,協(xié)商民主發(fā)揮著民主與治理的雙重作用,居民參與協(xié)商的范圍較廣、方式較活、空間較大,無邊界價值觀管理拓寬了人們生活空間,要將社區(qū)居民的歷史積淀和生活經驗內化為價值取向,外化為實踐理性和參與能力,從而提高社區(qū)生活共同體的認同度。
新型農村社區(qū)是介于城市生活與鄉(xiāng)村生活邊界間的特殊社會單元,目前還不具備完全意義上的城市社區(qū)生活特質,但又區(qū)別于傳統(tǒng)農村社區(qū)生活方式,這種差異性矛盾在搬遷安置社區(qū)表現(xiàn)最為突出。不可否認,傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)村社會始終存在著價值觀管理的命題,城鄉(xiāng)差別也表現(xiàn)于價值觀念差異,在過于強調整體性價值導向的特殊年代,個體價值取向只能讓位于集體主義價值取向,隨著社會主義市場經濟體制的建立,個人合法追逐利益及其最大化,承認集體主義價值取向之下多樣性價值取向的合理存在。但是,傳統(tǒng)農村社區(qū)價值觀管理的松散式存在方式,似乎讓人忽略個體利益的存在,在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展中,新型農村社區(qū)價值觀管理有時又采取設計式、運動式路徑推行,這就難以從根本上解決價值觀的矛盾沖突問題。人類社會歷史發(fā)展是一個“人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決,是存在和本質、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間的斗爭”[29](P.120)的過程。人的思維方式、行為特征、心理特點對于其價值取向確立及價值目標實現(xiàn)有重要影響,當工具價值取代倫理價值的時候,必然會出現(xiàn)“技術的勝利,似乎是以道德的敗壞為代價換來的”[26](P.580)后果。無邊界價值觀管理的根本任務是促進社會主義核心價值觀在新型農村社區(qū)的培育、踐行和管理,同時促進新型農村社區(qū)治理社會化、法治化,需要針對新型農村社區(qū)價值主體和價值客體的現(xiàn)實關系,具體地對主體的需要、情感、利益及發(fā)展問題進行探索,并建構與社區(qū)發(fā)展相適應的理論、實踐及方法論等方面的價值話語體系。