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    新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語的建構(gòu)

    2022-11-22 22:08:53丁俊萍顏苗苗
    關(guān)鍵詞:話語權(quán)話語建構(gòu)

    丁俊萍 顏苗苗

    (武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430072)

    一個國家要走向世界、立足世界民族之林,必須在各個重要領(lǐng)域都擁有自己的話語權(quán)。一個政黨要想立于不敗之地,必須善于建構(gòu)屬于自己的話語權(quán)。黨的十九屆六中全會明確提出將堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨百年奮斗的重要經(jīng)驗,指出統(tǒng)一戰(zhàn)線既是黨克敵制勝的重要法寶,也是黨執(zhí)政興國的重要法寶[1],突出強調(diào)了統(tǒng)戰(zhàn)工作在國家各項工作中的重要地位。作為中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重要經(jīng)驗之一,統(tǒng)一戰(zhàn)線自提出以來就是中國話語權(quán)建設(shè)不可或缺的話語資源,是我國爭奪國際話語權(quán)的前沿陣地,是中國特色社會主義話語體系建設(shè)的重要組成部分。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記科學(xué)審視國際國內(nèi)發(fā)展大勢,不斷豐富和發(fā)展新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,形成了獨具中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線話語體系,在國內(nèi)外話語博弈中發(fā)揮著舉足輕重的作用,既彰顯了中國共產(chǎn)黨百年來統(tǒng)一戰(zhàn)線思想繼承與發(fā)展的傳統(tǒng),又凸顯了統(tǒng)一戰(zhàn)線思想與實踐在中國特色社會主義偉大實踐中的時代創(chuàng)新。

    一、歷史之跡:統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)的歷史基礎(chǔ)

    話語權(quán)是話語主體在特定的話語場域下主導(dǎo)話語內(nèi)容、整合話語載體、掌控話語環(huán)境、強化話語傳播的權(quán)力或權(quán)利。話語權(quán)使話語最終得以確認(rèn)并產(chǎn)生影響和反饋,是一定階級或集團意識形態(tài)的反映,包含著某一階級或社會集團的利益訴求和價值觀要求。話語權(quán)不是孤立的存在,而是一個開放的系統(tǒng),離不開特定的話語場域、話語內(nèi)容、話語載體、話語環(huán)境等,與社會歷史條件密切相關(guān),是現(xiàn)實利益格局在話語層面的反映與體現(xiàn)。馬克思指出,“語言是一種實踐的、現(xiàn)實的意識”[2]161。福柯也強調(diào),話語是人類的一種重要活動,“在任何社會中,‘話語’的生產(chǎn)既是被控制的、受選擇的、受組織的,又是根據(jù)一些秩序而被再分配的”[3]。統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)也隨著社會歷史的推進而不斷演進。在不同歷史時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、內(nèi)容、特征和目標(biāo)任務(wù)等是不同的,而統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的題中應(yīng)有之義,其表達形態(tài)也隨著中國社會歷史發(fā)展變遷而不斷改變。因此,當(dāng)下統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建設(shè),必須科學(xué)總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線及其話語建構(gòu)的規(guī)律和歷史經(jīng)驗,拓寬統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識視野,充分挖掘統(tǒng)一戰(zhàn)線話語資源,全面彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語價值。中國共產(chǎn)黨百年奮斗史,實現(xiàn)了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,而統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨奪取各項事業(yè)勝利的重要法寶,在服務(wù)于中華民族實現(xiàn)民族獨立、富強、復(fù)興的歷史進程中不斷鞏固壯大,逐漸形成了契合時代發(fā)展場域的話語表達形態(tài)??v觀中國統(tǒng)一戰(zhàn)線話語表達形態(tài)的演進,大致可分為三種表達形態(tài):以“合”為中心的革命形態(tài)統(tǒng)一戰(zhàn)線話語表達、以“穩(wěn)”為中心的建設(shè)形態(tài)統(tǒng)一戰(zhàn)線話語表達、以“大”為中心的改革形態(tài)統(tǒng)一戰(zhàn)線話語表達。

    (一)革命時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線(1921-1949)

    革命時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線是以馬克思主義階級標(biāo)準(zhǔn)確定統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟對象,以推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫為共同目標(biāo),以實現(xiàn)民族獨立和人民解放的革命認(rèn)同為共識,經(jīng)歷了民主聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線四個階段。革命形態(tài)統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語表達是隨著革命形態(tài)統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立而逐步建構(gòu)起來的。新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨通過對國內(nèi)外形勢的綜合研判,科學(xué)分析國內(nèi)階級矛盾和民族矛盾,準(zhǔn)確把握影響革命進程的主要矛盾和次要矛盾,突出統(tǒng)一戰(zhàn)線的革命性和斗爭性,順勢而為,逆勢而上,制定出靈活多變的戰(zhàn)略方針。通過發(fā)表綱領(lǐng)、口號、宣言等方式積極宣傳黨的主張,廣泛發(fā)動各黨各派各界各軍,深入動員工農(nóng)兵學(xué)商一切愛國同胞,積極表達并根據(jù)革命形勢的變化而不斷調(diào)整黨的統(tǒng)戰(zhàn)話語,逐步構(gòu)建了以“合”為中心的革命形態(tài)統(tǒng)戰(zhàn)話語體系。

    具體而言,大革命時期,中國共產(chǎn)黨積極推動民主聯(lián)合戰(zhàn)線的形成和發(fā)展,指出半殖民地半封建的中國,“應(yīng)該以國民革命運動為中心工作”[4],號召全國民眾“聯(lián)合起來”,為實現(xiàn)“真正獨立自由的中國而奮斗”[5]。在此基礎(chǔ)上,黨還積極展開統(tǒng)戰(zhàn)話語實踐,公開或半公開地發(fā)動和組織群眾,在社會上廣泛宣傳民主革命綱領(lǐng),提高了黨的政治影響力和組織號召力。土地革命時期,黨建立工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。面對日寇的武裝入侵,黨提出“停止內(nèi)戰(zhàn),一致抗日”的主張,提出組織全中國統(tǒng)一的抗日聯(lián)軍,集中與統(tǒng)一全國的救國力量,為即將到來的全民族抗戰(zhàn)作了充分準(zhǔn)備[6]。抗日戰(zhàn)爭時期,黨為團結(jié)全國各族人民加入到抗日戰(zhàn)爭的隊伍,制定并不斷完善了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線話語體系,利用一切公開的、半公開的、黨內(nèi)的、黨外的刊物把這套話語傳播到全國,最終使得以“鞏固和平”“爭取民主”“實現(xiàn)抗戰(zhàn)”[7]為核心的三位一體的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線話語體系逐漸為全國各族人民所接受。解放戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨以“聯(lián)合政府”話語為主線,輔之以“和平、民主、團結(jié)”等價值話語,最廣泛地團結(jié)各方面的政治力量,使得抗戰(zhàn)、進步、民主、自由等觀念深入人心,凝聚了各民族、各階級、各階層、各黨派團體的智慧和力量,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。

    可以說,“合”的思想貫穿整個新民主主義革命統(tǒng)戰(zhàn)話語建設(shè)的始終,從大革命時期“只講聯(lián)合,不講斗爭”,土地革命時期“只講斗爭,不講聯(lián)合”,到抗日戰(zhàn)爭時期“又聯(lián)合,又斗爭”,解放戰(zhàn)爭時期更加靈活地運用“聯(lián)合與斗爭”的政策,以“合”為中心的統(tǒng)戰(zhàn)話語得到成功運用,逐步擴大了中國共產(chǎn)黨的政治影響力,確立了中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán),為新民主主義革命的勝利打下了堅實的基礎(chǔ)。

    (二)建設(shè)時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線(1949-1978)

    建設(shè)時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線是對革命形態(tài)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的繼承和發(fā)展,主要探討我國社會主義革命和建設(shè)時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實踐的發(fā)展。這一時期,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線在穩(wěn)定人心、鞏固新生的人民政權(quán)和建立社會主義制度等方面發(fā)揮了重要作用,其主要特征表現(xiàn)為“穩(wěn)”,即“為著穩(wěn)定地實現(xiàn)新時期的歷史任務(wù)”,要“爭取盡可能多地能夠同我們合作的人”[8],“團結(jié)一切可能團結(jié)的力量,為我們的共同目標(biāo)奮斗”[9]。過渡時期,建設(shè)形態(tài)的統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心服務(wù)大局,依舊把階級關(guān)系作為確定統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)盟對象的標(biāo)準(zhǔn),不斷鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,以民主黨派、知識分子、民族資產(chǎn)階級及其他愛國民主分子等為聯(lián)盟對象,以建立社會主義制度和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化為共同奮斗目標(biāo),以社會主義的政治認(rèn)同為共識,自覺服務(wù)于人民民主專政的鞏固、國民經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)展和黨在過渡時期總路線的貫徹執(zhí)行,為鞏固新生的人民民主政權(quán)、恢復(fù)長期遭受戰(zhàn)爭破壞的國民經(jīng)濟、維護國家主權(quán)和安全作出了重大貢獻。

    在過渡時期,黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線問題,積極表達統(tǒng)戰(zhàn)話語,在統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)方面取得重大成就。其一,通過憲法、黨章及黨的重要會議、文件等對統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、主題及作用使命等作出的適時性表述,為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)提供了強有力的支撐和保障,奠定了話語基調(diào)和話語走向?!豆餐V領(lǐng)》明確規(guī)定,統(tǒng)一戰(zhàn)線是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,包括“中國工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級及其他愛國民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線”[10];1954年《中華人民共和國憲法》明確提出,統(tǒng)一戰(zhàn)線是“以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的各民主階級、各民主黨派、各人民團體的廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線”[11];黨的八大通過的黨章指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線是“一切愛國力量的統(tǒng)一戰(zhàn)線”[12];“政協(xié)是全國各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團體、國外華僑和其他愛國民主人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織”[13]。過渡時期對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的定性和定位,是基于對國際國內(nèi)形勢、黨的中心工作任務(wù)及社會階級構(gòu)成狀況等準(zhǔn)確把握作出的科學(xué)判斷,實踐證明,這一判斷是符合新中國成立初期客觀實際的。統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,為鞏固新生人民政權(quán)、恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟、完成社會主義革命、確立社會主義基本制度、推進社會主義建設(shè)等作出了積極貢獻。這在一定程度上也加速了統(tǒng)一戰(zhàn)線話語的社會化傳播,為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語構(gòu)建奠定了堅實基礎(chǔ)。

    其二,黨中央對新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位作用的重要論斷,對統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)形成有力的話語引領(lǐng),也為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語表達創(chuàng)造了良好的話語環(huán)境。1950年,第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,明確了新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新任務(wù)以及基本方針政策,提高了全黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的必要性和重要性的認(rèn)識,為統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了前進方向。毛澤東在會上著重強調(diào),“從整體看,從長遠(yuǎn)看,必須要民主黨派,要把民主黨派的干部看成跟我們的干部一樣,手掌手背都是肉,不能有厚薄。對他們要平等,不能蓮花出水有高低。我們對民主黨派在抗戰(zhàn)時有‘團結(jié)、抗戰(zhàn)、進步’的口號,今天應(yīng)是‘團結(jié)、建設(shè)、進步’”[14]188。同年6月的中共七屆三中全會上,毛澤東在對國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部階級關(guān)系進行分析的基礎(chǔ)上,提出了“不要四面出擊”的戰(zhàn)略方針,強調(diào)要“四面八方”,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,緩和一切可以緩和的地方,為全面的社會主義改造創(chuàng)造條件。1956年,毛澤東在《論十大關(guān)系》中正式提出了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派實行“長期共存、互相監(jiān)督”的方針,標(biāo)志著人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展到了一個新的歷史階段。

    全面建設(shè)社會主義時期,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線在探索中曲折發(fā)展。這一時期,黨高度重視對統(tǒng)戰(zhàn)對象的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想改造工作,團結(jié)和推動民主黨派、知識分子、工商界等投身于為社會主義服務(wù)的實踐。如提出“五不變”[14]385方針、肯定“三個大有進步”[15],對統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士起到了團結(jié)和穩(wěn)定的作用;召開“神仙會”以增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部團結(jié),最終實現(xiàn)自我教育、共同提高的目的;對全部在押戰(zhàn)犯給予教育和生活上的照顧,后又予以分批特赦,在國內(nèi)外均產(chǎn)生了積極的反響。這些政策舉措不僅調(diào)整了統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種關(guān)系,調(diào)動了人們?yōu)樯鐣髁x建設(shè)服務(wù)的自覺性和積極性,同時也推動了統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語建構(gòu),豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語內(nèi)容?!拔幕蟾锩睍r期,受“左”傾錯誤路線的影響,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作遭受重大挫折,統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)幾乎進入“失語期”。但這一時期,黨依舊提出了一些有利于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策。如毛澤東多次重申統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性與必要性,指出“無產(chǎn)階級不但要解放自己,而且要解放全人類,如果不能解放全人類,無產(chǎn)階級自己就不能最后地得到解放”[16]。周恩來也為堅持和維護黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策進行著不懈努力,強調(diào)“統(tǒng)戰(zhàn)部對統(tǒng)戰(zhàn)政策不要動搖”“統(tǒng)戰(zhàn)工作必須堅持下去”[17]。正是在毛澤東、周恩來等黨的領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注和維護下,統(tǒng)一戰(zhàn)線沒有被取消,人民政協(xié)、各民主黨派、各人民團體及有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織都得以保留,并在“文化大革命”結(jié)束后得以恢復(fù)。

    總的來說,整個社會主義革命和建設(shè)時期,中央統(tǒng)戰(zhàn)部先后召開了十三次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,各級黨組織認(rèn)真落實黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的部署,所有這些對做好這一時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮了保障作用。這一時期對統(tǒng)一戰(zhàn)線的定性定位,將統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性和重要性提到了一個新的戰(zhàn)略高度,既穩(wěn)定了廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的情緒,為進一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會主義革命和建設(shè)中的重要作用奠定基礎(chǔ),同時也為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語表達創(chuàng)造了良好的話語環(huán)境,對統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語建構(gòu)形成了強有力的話語引領(lǐng)。

    (三)改革時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線(1978-至今)

    改革時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線指的是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論進步和實踐發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展是一個不斷探索和前進的過程,在不同的歷史時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線隨著中心任務(wù)的不同而有著不同的性質(zhì)、內(nèi)容和特征。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,科學(xué)總結(jié)新中國成立以來統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗,并根據(jù)國內(nèi)外形勢變化和黨的工作重心轉(zhuǎn)移,賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線新的歷史內(nèi)涵和時代特色,適時轉(zhuǎn)變統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展形態(tài)和發(fā)展方向,統(tǒng)一戰(zhàn)線理論不斷豐富和發(fā)展,實現(xiàn)了“新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線”向“新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線”的轉(zhuǎn)變,不斷開創(chuàng)改革形態(tài)下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展新局面。與過去相比,改革形態(tài)的統(tǒng)一戰(zhàn)線突破了過去以階級關(guān)系確定統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)盟對象的標(biāo)準(zhǔn),演變?yōu)橐哉温?lián)盟的形式,將不同社會政治力量圍繞一定的共同目標(biāo)和共同利益聯(lián)合起來,實現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線由“革命”性質(zhì)向“愛國”性質(zhì)的演變。1982年通過的憲法明確指出:“在長期的革命和建設(shè)過程中,已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展?!盵18]自此,統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)正式實現(xiàn)由“革命”性質(zhì)向“愛國”性質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

    改革時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線話語表達的中心思想為“大”。進入新時代,這一特征愈為顯著。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)盟對象的范圍隨著時代發(fā)展要求更廣泛、群體更多元,同盟者隊伍更廣大,是最具廣泛性、包容性和開放性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線;它高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”,以堅持“大團結(jié)大聯(lián)合”為主題,以實現(xiàn)人民幸福、國家富強、民族復(fù)興的價值認(rèn)同為共識,以實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢為奮斗目標(biāo),以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為工作主線,擴大聯(lián)合面,加深團結(jié)度,“廣泛凝聚共識,廣聚天下英才,努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓”[19],發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的作用,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)提供強大力量支撐。

    改革時期下統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)奠定了堅實基礎(chǔ)。進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央適時出臺黨內(nèi)第一部統(tǒng)一戰(zhàn)線法規(guī)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、地位作用作了新概括,對指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、范圍和對象等作了新完善,為鞏固和拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了強大的制度支撐,為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語發(fā)展提供了良好的話語環(huán)境,有力推動了統(tǒng)一戰(zhàn)線話語傳播。為推動《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的貫徹落實,黨中央還先后出臺了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》(2015年)、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》(2015年)、《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》(2015年)、《關(guān)于加強和改進新形勢下宗教工作的意見》(2016年)、《關(guān)于加強新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》(2017年)、《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》(2018年)、《中共中央關(guān)于加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)的意見》(2019年)、《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》(2020年)等法規(guī)性文件,推進統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),也為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)提供了豐富的話語資源。2018年新修正的《憲法》進一步豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵,拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線的外延,也為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)提供制度保障。總的來說,改革形態(tài)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線在日趨完善的統(tǒng)戰(zhàn)制度下,以“大”為中心的統(tǒng)戰(zhàn)話語特征日益凸顯,“大團結(jié)大聯(lián)合”的主題日益鮮明,“大統(tǒng)戰(zhàn)”戰(zhàn)略思維的優(yōu)勢不斷發(fā)揮,統(tǒng)戰(zhàn)隊伍不斷壯大,統(tǒng)戰(zhàn)工作效能不斷提升,統(tǒng)一戰(zhàn)線話語體系不斷完善,這些都為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)提供了豐富的話語資源,增強了統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語自信。

    二、理論之基:新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)的目標(biāo)指向

    話語是一定階級和利益集團意識形態(tài)表達的有效工具和載體,是承載特定意識形態(tài)內(nèi)容、形式及目標(biāo)任務(wù)等的有機結(jié)合體。話語權(quán)在表象上以話語為載體,是話語主體在特定話語場域下主導(dǎo)話語內(nèi)容、整合話語載體、掌控話語環(huán)境、強化話語傳播的權(quán)力或權(quán)利,使得話語得以最終確認(rèn)并產(chǎn)生影響和反饋,是一定階級或集團意識形態(tài)的反映,包含著某一階級或社會集團的利益訴求和價值觀要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)是中國共產(chǎn)黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo),根據(jù)時代變化和實踐發(fā)展要求主導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)話語內(nèi)容、整合統(tǒng)戰(zhàn)話語載體、掌控統(tǒng)戰(zhàn)話語環(huán)境、強化統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播的權(quán)力和權(quán)利。進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承和發(fā)展建黨以來統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的基礎(chǔ)上,根據(jù)時代變化和實踐發(fā)展要求,不斷豐富和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和實踐,形成了獨具中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線新話語,統(tǒng)一戰(zhàn)線話語的目標(biāo)指向不斷明確。

    (一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)的根本保證

    中國共產(chǎn)黨既是統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)者,也是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)的組織者、協(xié)調(diào)者和領(lǐng)導(dǎo)者,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)的根本保證。

    在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺到重要位置[20],黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各方面和全過程。進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,召開了系列重要會議,出臺了系列法規(guī)文件,推動了統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,開創(chuàng)了新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展新局面。2020年最新修訂發(fā)布的《條例》將堅持和加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿全篇,明確了黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,確保了統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確政治方向前進,鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

    統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的題中應(yīng)有之義,其建構(gòu)的核心和前提必然是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一方面,話語權(quán)是一定階級或集團意識形態(tài)的反映,包含著某一階級或社會集團的利益訴求和價值觀要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)是工人階級及其政黨意志的集中體現(xiàn),包含著最廣大人民群眾的價值訴求,這就決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨對各階層各方面愛國人士的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想引領(lǐng)作用,建立和鞏固共同的思想政治基礎(chǔ),筑牢意識形態(tài)思想防線,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)始終堅持正確的前進方向。另一方面,中國共產(chǎn)黨是統(tǒng)一戰(zhàn)線話語生產(chǎn)和話語實踐的組織者、協(xié)調(diào)者和領(lǐng)導(dǎo)者。習(xí)近平總書記強調(diào):“統(tǒng)一戰(zhàn)線是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。”[21]統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建設(shè)也是全黨的工作,離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),也離不開各參與主體的共同努力。統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語產(chǎn)生是多個話語生產(chǎn)主體的“集合”,是兼具集體性、組織性、多元化的創(chuàng)造活動,這就決定了必須充分發(fā)揮作為領(lǐng)導(dǎo)核心的中國共產(chǎn)黨在話語產(chǎn)生過程中的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)作用,確保各話語產(chǎn)生主體在堅持馬克思主義指導(dǎo)思想的前提下,積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,發(fā)展出符合歷史發(fā)展規(guī)律、符合時代發(fā)展要求、符合人民群眾美好生活需要的話語理論。統(tǒng)一戰(zhàn)線的話語實踐是一個復(fù)雜的動態(tài)發(fā)展過程,既離不開積極健康的統(tǒng)戰(zhàn)話語理論引領(lǐng),又離不開契合的話語載體、良好的話語環(huán)境和有效的話語傳播方式及手段,這就要求必須充分發(fā)揮黨統(tǒng)籌統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建設(shè)全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,主導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)話語內(nèi)容、整合統(tǒng)戰(zhàn)話語載體、掌控統(tǒng)戰(zhàn)話語環(huán)境、強化統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播,引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線話語實踐朝著健康積極的方向前進。

    (二)大團結(jié)大聯(lián)合是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)的不變主題

    話語是一定階級和利益集團意識形態(tài)表達的有效工具和載體,是承載特定意識形態(tài)內(nèi)容、形式及目標(biāo)任務(wù)等的有機結(jié)合體,人民群眾既是話語建構(gòu)的生產(chǎn)者、創(chuàng)造者,也是話語實踐的接收者、評判者和傳播者。統(tǒng)一戰(zhàn)線話語是無產(chǎn)階級意識形態(tài)表達的重要工具,也是承載無產(chǎn)階級和廣大人民群眾理想追求的重要載體,建構(gòu)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán),必須充分發(fā)揮人民群眾在社會歷史發(fā)展進程中的主體作用,傾聽人民群眾的呼聲,回應(yīng)人民群眾的訴求,最大限度集民心、聚民智、合民力。毛澤東指出,“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[22]1031,習(xí)近平總書記也強調(diào),“人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄”[23],要“及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來。豐富人民精神世界,增強人民精神力量”[24]332。人民群眾既是歷史的實踐者和創(chuàng)造者,也是社會精神財富的接收者、評判者和傳播者,新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu),必須充分依靠人民、尊重和發(fā)揮人民群眾的主體性地位,發(fā)揮好人民群眾話語建構(gòu)生產(chǎn)者和創(chuàng)造者、話語實踐接收者、評判者和傳播者的作用。

    “大團結(jié)大聯(lián)合”是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的本質(zhì)要求,是一切統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點,解決的是人心和力量問題?!按髨F結(jié)”即團結(jié)一切可以團結(jié)的力量?!按舐?lián)合”即最大限度聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持大團結(jié)大聯(lián)合主題,高舉愛國主義和社會主義兩大旗幟,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢,調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,廣泛團結(jié)全國各民族、各階層、各黨派、各社會團體、各界愛國人士、港澳臺同胞和海外僑胞等,妥善處理好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等五大關(guān)系,進一步增強了人民群眾的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、理論認(rèn)同和實踐認(rèn)同,夯實了團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步、強共識、聚人心、筑同心、共同行,也為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)凝聚起團結(jié)奮斗的磅礴力量。對于新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)而言,人民群眾既是新時代統(tǒng)戰(zhàn)話語建構(gòu)的生產(chǎn)者和創(chuàng)造者,也是統(tǒng)戰(zhàn)話語實踐的接收者和傳播者。大團結(jié)大聯(lián)合主題的提出和運用,充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的法寶作用,加強和改進了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢凝聚力量支撐,也為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)凝聚了強大合力。

    (三)“同心圓”理論為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)營造良好的話語環(huán)境

    任何話語的生成都離不開特定的話語環(huán)境,良好的話語環(huán)境既是解釋話語生成的前提,是決定話語內(nèi)容產(chǎn)生的基礎(chǔ),也是確保話語成長、話語傳播的重要條件,話語權(quán)建構(gòu)亦然。特定的話語環(huán)境也是話語權(quán)建構(gòu)的必要條件,新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)同樣離不開與社會歷史發(fā)展相契合的話語環(huán)境。“同心圓”相關(guān)論述是習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固和發(fā)展新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大理論創(chuàng)新,也是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要話語表達?!巴膱A”理論的提出,是彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量戰(zhàn)略優(yōu)勢的必然要求,也是新時代構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義,推動了社會主義和諧社會的構(gòu)建,為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)營造了良好的話語環(huán)境。

    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次以“同心圓”為喻,要求充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢。所謂“同心圓”,就是“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,動員全國各族人民,調(diào)動各方面積極性,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗”[24]335。其中,“黨的領(lǐng)導(dǎo)”是核心和前提,“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢”是目標(biāo)任務(wù),“動員全國各族人民,調(diào)動各方面積極性”是手段和方式,也是畫好統(tǒng)一戰(zhàn)線同心圓的過程。為了畫好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線最大最好同心圓,以習(xí)近平同志為核心的黨中央多管齊下,系統(tǒng)發(fā)力,既注重認(rèn)準(zhǔn)圓心以強化統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)力量,又注重穩(wěn)固圓心,不斷凝聚共識、找到最大公約數(shù)以不斷拓展同心圓的內(nèi)涵;既注重延長半徑以聯(lián)合團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對象,又注重求同存異,堅定一致性、包容多樣性,以不斷拓寬同心圓的外延;既注重恪守底線以保障最廣大人民群眾的根本利益,又因勢利導(dǎo)以聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量?!巴膱A”理論在實踐中不斷取得良好成效,充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢,有效處理和協(xié)調(diào)了我國重大社會政治關(guān)系,尤其是政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,建立了穩(wěn)定、團結(jié)、友好、和諧的政黨關(guān)系,增強了中華民族共同體意識,推動了宗教關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,促進了各階層之間和諧發(fā)展,加強了兩岸經(jīng)濟、文化和人員往來等的交流與合作,推動了兩岸關(guān)系的和平發(fā)展,增進了兩岸同胞的福祉,最大限度地增加了社會和諧因素,增強了全國人民共赴中華民族偉大復(fù)興中國夢的凝聚力和向心力,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,既為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建設(shè)凝聚了磅礴力量,也為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)營造了良好的話語環(huán)境。

    (四)“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”是增強統(tǒng)一戰(zhàn)線話語受眾話語認(rèn)同的實踐基礎(chǔ)

    話語權(quán)建構(gòu)的重要環(huán)節(jié)之一就是使話語得以最終確認(rèn)并產(chǎn)生影響和反饋,話語受眾的話語認(rèn)同是話語權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)的重要環(huán)節(jié)就是解決好話語受眾的認(rèn)同問題。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”,是習(xí)近平總書記立足發(fā)展新的歷史方位提出的科學(xué)論斷,是加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想的重大理論創(chuàng)新,也是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量優(yōu)勢和作用的重要保證。對統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)而言,大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的鞏固和發(fā)展,既為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)凝聚最強合力,又為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)匯聚最大共識,也為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語傳播提供最廣覆蓋面。

    其一,“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)凝聚最強合力?!按蠼y(tǒng)戰(zhàn)工作格局”堅持“一盤棋”意識,在領(lǐng)導(dǎo)力量上,堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責(zé)任人,同時充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、凝心聚力作用,建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、黨政有關(guān)部門參加、社會有關(guān)團體參與的聯(lián)席會議制度,加強組織間聯(lián)系與溝通,將更多社會力量轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)戰(zhàn)工作力量,有利于深度挖掘統(tǒng)戰(zhàn)工作資源的深度,全面整合各方資源,為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)凝聚起強大合力。

    其二,“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)匯聚最大共識。馬克思指出:“理論只要說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人。”[2]9-10理論只有“說服”群眾,才能為群眾所接受和認(rèn)同,而理論要想“說服”群眾,就必須能夠揭示事物的本質(zhì)、特征和規(guī)律。“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求、鮮明特征和發(fā)展規(guī)律等在實踐層面的具體表現(xiàn),是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的行動導(dǎo)向,為加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向,有力推動了統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各種關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展,團結(jié)了一切可以團結(jié)的力量,不斷壯大共同奮斗力量,鞏固團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ),最大限度地凝聚人心、匯聚共識、凝聚智慧、匯聚力量,在凝聚強大合力的基礎(chǔ)上有力增進了統(tǒng)一戰(zhàn)線話語受眾的共識,也為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)匯聚起最大共識。

    其三,“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語傳播提供最廣覆蓋面?!按蠼y(tǒng)戰(zhàn)工作格局”不斷拓寬統(tǒng)戰(zhàn)工作對象和范圍,使新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象擴展到“兩個范圍聯(lián)盟”,總攬體制內(nèi)外、國內(nèi)國外、線上線下等多個類別,逐漸實現(xiàn)由“單位人”向“社會人”擴展、由“體制內(nèi)”向“體制外”延伸、由“大眾化”向“圈層化”轉(zhuǎn)變、由“現(xiàn)實人”向“虛擬人”拓展[25]。在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域,黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局、發(fā)展和安全兩件大事,不斷拓寬和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)域,民主黨派和無黨派人士工作、民族工作、宗教工作、非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作、港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作、新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作等都是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。總的來說,黨的十八大以來,統(tǒng)戰(zhàn)對象覆蓋面之廣、統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍之大前所未有,這雖然加大了新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度,但也在實踐中為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建設(shè)提供了更加有利的傳播環(huán)境,推動了統(tǒng)一戰(zhàn)線話語傳播,為統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建設(shè)營造了良好的話語傳播環(huán)境。

    三、時代之困:構(gòu)建新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)的現(xiàn)實困境

    長期以來,黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線問題,不斷豐富和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和實踐,為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是,我們也必須清醒地認(rèn)識到,新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)在建構(gòu)過程中依然面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)和實踐困境。

    (一)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

    習(xí)近平總書記強調(diào):“落后就要挨打,貧窮就要挨餓,失語就要挨罵?!盵26]經(jīng)過幾代人的不懈努力,我國不僅取得民族獨立和解放,還“創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡”[27],基本解決了“挨打”“挨餓”問題,但“挨罵”問題還沒有得到根本解決。新形勢下,要解決“挨罵”問題,首先要解決的就是“失語”問題,而造成“失語”的原因是多方面的,其中很重要一點便是話語環(huán)境。當(dāng)前,世界正處于百年未有之大變局,國際戰(zhàn)略競爭日趨激烈,各國意識形態(tài)斗爭尖銳復(fù)雜,國際安全面臨的不穩(wěn)定性、不確定性因素更加突出。面對復(fù)雜多變的話語環(huán)境,新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

    其一,從國際上來看,中國國際話語權(quán)建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面,西方資本主義國家在國際話語體系中長期占據(jù)主導(dǎo)地位,這導(dǎo)致中西方在話語博弈中缺乏平等的對話平臺。盡管近些年來中國經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛,文化和意識形態(tài)方面也表現(xiàn)出強大的感召力和影響力,但國際話語格局“西強我弱”的局面并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變。另一方面,中西方意識形態(tài)差異導(dǎo)致中國話語建設(shè)受到西方國家的群體詰難與打壓,致使中方在話語博弈中處于被動局面,從“中國威脅論”“中國崩潰論”“中國機遇論”“中國責(zé)任論”再到“中國病毒論”,西方國家運用輿論占地優(yōu)勢對中國的丑化抹黑從未停止;再者,中國的和平崛起讓西方資本主義國家的焦慮不斷上升,部分西方國家運用冷戰(zhàn)思維和零和博弈思維對中國進行戰(zhàn)略施壓,企圖遏制中國發(fā)展,近些年更是把矛頭轉(zhuǎn)向中國海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,聲稱中國海外統(tǒng)戰(zhàn)工作是對他國的“政治干涉”,炮制所謂的“統(tǒng)戰(zhàn)干涉論”“僑務(wù)干涉論”,并通過政府、相關(guān)智庫和報刊媒體等對中國海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進行丑化報道,更有甚者鼓噪反華輿論。這些都給當(dāng)代中國國際話語權(quán)建構(gòu)帶來諸多挑戰(zhàn)。

    其二,從國內(nèi)情況看,統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)依舊面臨一些挑戰(zhàn)。長期以來,一些西方國家堅持對我國進行意識形態(tài)滲透,尤其是進入信息全球化時代以后,西方國家借助新媒體力量進一步加大意識形態(tài)等的入侵力度,企圖動搖中國人民對中國共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同。這一陰謀在新冠疫情的影響下幾乎走向破產(chǎn),中國抗疫的成功全面提升了人民群眾對黨和政府的政治認(rèn)同,但長期以來西方國家意識形態(tài)入侵造成的部分群眾理想信念模糊、價值取向扭曲等問題并沒有完全解決,國內(nèi)仍舊存在為數(shù)不多的“西方代言人”,認(rèn)為太陽是西方的亮,月亮是西方的圓,將西方的政治制度視作國際標(biāo)桿,給社會造成了不良影響,消解著民族內(nèi)部的團結(jié)與穩(wěn)定,也對當(dāng)前中國統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)帶來一定的挑戰(zhàn)。

    (二)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)方面存在的不足

    其一,部分統(tǒng)戰(zhàn)話語主體統(tǒng)戰(zhàn)意識薄弱。當(dāng)前,統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)的重要挑戰(zhàn)之一,就是部分統(tǒng)戰(zhàn)話語主體統(tǒng)戰(zhàn)意識較為薄弱。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,在統(tǒng)戰(zhàn)工作中有著舉足輕重的地位。但是,部分統(tǒng)戰(zhàn)干部統(tǒng)戰(zhàn)意識較為薄弱,存在認(rèn)知偏差,認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)部門是“清水衙門”“冷門單位”,權(quán)力不大,沒有地位,也沒有話語權(quán),甚至有統(tǒng)戰(zhàn)干部自嘲,認(rèn)為“統(tǒng)戰(zhàn)部門自由自在,統(tǒng)戰(zhàn)干部自生自滅,統(tǒng)戰(zhàn)工作是自娛自樂”;對《條例》等法規(guī)文件所賦予的話語權(quán)及行使好話語權(quán)存在一定的認(rèn)知偏差,未能充分認(rèn)識到統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的地位和作用,對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏積極性和自信心,在工作中存在精神不夠振奮,工作不夠主動等現(xiàn)象,既不認(rèn)真履行職責(zé),也缺乏說真話諫諍言的勇氣和決心,部分統(tǒng)戰(zhàn)干部思想較為僵化,安于現(xiàn)狀,缺乏積極性和進取精神。

    其二,統(tǒng)戰(zhàn)話語內(nèi)容創(chuàng)新力度稍顯不足。話語內(nèi)容是客觀、真實反映并契合時代發(fā)展要求的理論思維的理論表達。建構(gòu)統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán),提升統(tǒng)戰(zhàn)話語引領(lǐng)力,必須不斷創(chuàng)新話語內(nèi)容。新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“大統(tǒng)戰(zhàn)”“同心圓論”“中華民族共同體”等新型統(tǒng)戰(zhàn)話語,豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線話語內(nèi)容。但在實際工作過程中,統(tǒng)戰(zhàn)話語內(nèi)容在一定程度上還是難以滿足當(dāng)前社會和話語受眾的個性化、差異化、精細(xì)化需求。話語受眾是話語建構(gòu)鏈條中的信息接收者和傳播者,是話語建構(gòu)鏈條中的關(guān)鍵一環(huán),具有構(gòu)成的廣泛性、個性的豐富性和需求的多樣性等特征。如何充分考慮群體的多樣性,科學(xué)分析話語受眾的特質(zhì),進而與話語受眾產(chǎn)生深度對話與共鳴,關(guān)系到統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播的影響力和號召力,這一方面顯然有待加強。此外,當(dāng)下統(tǒng)一戰(zhàn)線話語建構(gòu)還呈現(xiàn)出實踐超前性和理論滯后性的特征,即統(tǒng)一戰(zhàn)線話語理論發(fā)展滯后于統(tǒng)一戰(zhàn)線話語實踐,這對創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)話語內(nèi)容提出了更高的要求,也為構(gòu)建新型統(tǒng)戰(zhàn)話語體系指明了方向。

    其三,統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播有效性有待提高。話語傳播是話語內(nèi)容實現(xiàn)效能轉(zhuǎn)變的重要方式。當(dāng)前,統(tǒng)戰(zhàn)話語權(quán)建構(gòu)的一個薄弱環(huán)節(jié)就是統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播的有效性不足,尤其是傳播手段的滯后,導(dǎo)致話語影響力、引導(dǎo)力和感召力不夠。一是對新興話語載體運用不夠。當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線話語傳播主要集中于主流話語媒介,對新媒介的推行和運用略顯不足,尤其是青少年所青睞的新興媒介如抖音、快手、B站等平臺的運用不夠,受眾參與度有限,進而導(dǎo)致對話語受眾的話語引導(dǎo)力度不足,一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播。二是多元化媒介環(huán)境下傳統(tǒng)媒介與新興媒介的合作力度不夠,未能將二者的傳播優(yōu)勢進行融合,拓展話語傳播陣地,充分發(fā)揮媒介融合后的最大效能,進而推動統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播。當(dāng)然,統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播效力還與統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播環(huán)境、傳播主體、傳播受眾及傳播內(nèi)容等密切相關(guān),對當(dāng)下而言,提高統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播效力的重中之重就是加強話語傳播手段和方式的創(chuàng)新。

    四、應(yīng)對之道:新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)的實現(xiàn)路徑

    傳播力決定影響力,話語權(quán)決定主動權(quán)。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,我國也處在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。面對中西方政治文化沖突、現(xiàn)代政治斗爭較量的日趨激烈,話語權(quán)博弈已成為不可回避的重要課題。在百年奮斗歷程中,中國共產(chǎn)黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置[19],不斷豐富和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和實踐,為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是,我們也必須清醒地認(rèn)識到,統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)在建構(gòu)過程中依然面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)和實踐困境。因此,必須加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu),在講好中國故事、傳播好中國聲音的同時講好統(tǒng)戰(zhàn)故事,傳播好統(tǒng)戰(zhàn)聲音。

    (一)進一步優(yōu)化政治生態(tài),增強統(tǒng)戰(zhàn)話語主體的統(tǒng)戰(zhàn)意識

    習(xí)近平總書記多次強調(diào),“人人是環(huán)境,個個是生態(tài)”“做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)”[28]。當(dāng)前, 統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)的重要挑戰(zhàn)之一,就是相關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)話語主體統(tǒng)戰(zhàn)意識較為薄弱。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,在統(tǒng)戰(zhàn)工作中有著舉足輕重的地位。面對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部部分統(tǒng)戰(zhàn)話語主體統(tǒng)戰(zhàn)意識薄弱的現(xiàn)象,必須不斷優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)政治生態(tài),增強統(tǒng)戰(zhàn)話語主體的統(tǒng)戰(zhàn)意識,全力推進統(tǒng)戰(zhàn)工作系統(tǒng)治理能力現(xiàn)代化。一是要加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。近年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)高度重視,召開了黨的歷史上第一次中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議。2019年,黨中央專門印發(fā)了《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》,進一步加強和改進了統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作,有利于引導(dǎo)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和黨內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)干部帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺,進而將統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。二是進一步強化統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培養(yǎng),增強黨內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識,充分調(diào)動和激發(fā)民主黨派成員政治自覺和政治熱情。這就要求,一方面,必須積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,不斷補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,在保護民主黨派成員政治熱情的同時激發(fā)其履職盡責(zé)的責(zé)任感,在提高統(tǒng)戰(zhàn)干部對統(tǒng)戰(zhàn)部門及自身職權(quán)客觀認(rèn)知的同時不斷提升搞好本職工作的能力。另一方面,加強青年干部教育培養(yǎng),增強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍活力。習(xí)近平總書記強調(diào):“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人?!盵29]開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,同樣需要重視對青年干部教育培養(yǎng),增強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍活力。三是完善監(jiān)督體系,加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的監(jiān)督。這就要求必須不斷完善自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督,有效發(fā)揮同級監(jiān)督的作用,努力克服部分統(tǒng)戰(zhàn)干部在思想上懈怠、麻木,在工作中不作為、亂作為等問題,為確保統(tǒng)戰(zhàn)干部成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的新時代合格統(tǒng)戰(zhàn)人才提供硬保障,優(yōu)化政治生態(tài)的同時,增強統(tǒng)戰(zhàn)話語主體的統(tǒng)戰(zhàn)意識。

    (二)加強統(tǒng)一戰(zhàn)線理論建設(shè),不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)話語內(nèi)容

    一個民族要站在時代的巔峰,一刻也離不開理論思維。一個政黨要擔(dān)負(fù)執(zhí)政興國的歷史重任,一刻也離不開科學(xué)理論指導(dǎo)。理論是構(gòu)建話語權(quán)的基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)話語權(quán)的基本前提就是加強統(tǒng)一戰(zhàn)線理論建設(shè),不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)話語內(nèi)容。因此,構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán),必須加強統(tǒng)一戰(zhàn)線理論建設(shè),不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)話語內(nèi)容,提升統(tǒng)戰(zhàn)話語引領(lǐng)力。其一,統(tǒng)一戰(zhàn)線話語內(nèi)容建構(gòu)必須契合時代發(fā)展潮流。恩格斯說:“每一個時代的理論思維,從而我們時代的理論思維,都是一種歷史的產(chǎn)物,它在不同的時代具有完全不同的形式,同時具有完全不同的內(nèi)容?!盵30]話語內(nèi)容是客觀、真實反映并契合時代發(fā)展要求的理論思維的理論表達。這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線話語內(nèi)容建構(gòu)必須與時俱進,契合時代發(fā)展的主題,發(fā)展契合時代主題的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。其二,堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想加強統(tǒng)一戰(zhàn)線話語內(nèi)容。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中指出:“理論只要說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人。所謂徹底,就是抓住事物的根本。而人的根本就是人本身?!盵2]9-10理論要想被群眾接受和認(rèn)同,必須保證理論具有徹底性,而理論的徹底性源于人們的實踐以及對實踐的反復(fù)檢驗。因此,構(gòu)建新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán),加強統(tǒng)一戰(zhàn)線理論建設(shè),必須扎根群眾,堅持從群眾中來到群眾中去,了解廣大人民群眾特別是統(tǒng)戰(zhàn)成員、對象的需求,采用中國民眾喜聞樂見的話語形式,構(gòu)建老百姓聽得懂的話語體系,彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的人民性、大眾化和通俗性。其三,創(chuàng)新也是統(tǒng)戰(zhàn)理論發(fā)展的不竭動力,加強統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新是構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)的重要基礎(chǔ)。黨的十八屆五中全會提出,“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新”[31]。因此,必須不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新,著眼于長遠(yuǎn)、著眼于未來,著眼于人民意志,著眼于全局。只有這樣,才能更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的法寶作用,才能“把各方面智慧和力量凝聚起來,形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強大合力,不斷鞏固和發(fā)展大團結(jié)大聯(lián)合的局面”[32],才能更好推進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)。

    (三)創(chuàng)新傳播手段和話語方式,提高統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播效力

    話語傳播是話語內(nèi)容實現(xiàn)效能轉(zhuǎn)變的重要方式。統(tǒng)戰(zhàn)話語內(nèi)容優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)輿論的話語效能的重要手段就是推動統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播。當(dāng)然,統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播效力還與統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播環(huán)境、傳播主體、傳播受眾及傳播內(nèi)容等密切相關(guān),對當(dāng)下而言,提高統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播效力的重中之重就是加強話語傳播手段和話語方式的創(chuàng)新。

    傳播手段是推動話語內(nèi)容轉(zhuǎn)化為話語效能的重要條件。習(xí)近平總書記強調(diào),要高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力[33]。新時代,推動統(tǒng)戰(zhàn)話語內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)輿論的話語效能需要不斷加強傳播手段創(chuàng)新。第一,靈活運用新興話語載體,推動主流媒介與非主流媒介的攜手共進。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,話語載體是基礎(chǔ)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”帶動了各種新興話語載體的出現(xiàn),促進了話語表達的大眾化,推動了話語內(nèi)容的豐富化,提高了話語傳播的有效性,成為助推新時代統(tǒng)戰(zhàn)話語權(quán)建構(gòu)的重要動力。因此,建構(gòu)統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)必須充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,推動主流媒介和非主流媒介的攜手共進,科學(xué)分析各網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)勢,根據(jù)各平臺受眾特征制定相應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)話語引導(dǎo)方案,提高受眾參與度,使人們在思想交流及對話中增強政治辨別力,促進政治認(rèn)同,進而推動統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播。與此同時,還要打造影響力大、競爭力強的新型主流媒體,堅持一體化發(fā)展方向,加快從相加階段邁向相融階段,通過流程優(yōu)化、平臺再造,實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合,實現(xiàn)內(nèi)容、技術(shù)、平臺、管理等共融共通,催化融合質(zhì)變,放大一體效能,打造影響力大、競爭力強的新型主流媒體[34]。第二,借助新媒體傳播優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)媒介和新興媒介融合發(fā)展。進入新時代,傳統(tǒng)媒介的話語權(quán)威和話語傳播效能正在不斷降低,而當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播主要依賴于傳統(tǒng)媒介,話語內(nèi)容較為正式,宣傳手段過于單一和單調(diào),難以在信息大爆炸的今天脫穎而出,故而很難激發(fā)公眾的閱讀欲望,也無法滿足大眾的實際需求,這在一定程度上限制了統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播。因此,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線話語傳播必須充分借助新媒體傳播優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)媒介和新興媒介融合發(fā)展。一是樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,“強化陣地意識”。當(dāng)前,“媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對象、傳播技術(shù)都在發(fā)生深刻變化,特別是互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領(lǐng)域催發(fā)一場前所未有的變革”[35]。因此,必須強化陣地意識,正如習(xí)近平總書記所強調(diào):“互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前宣傳思想工作的主陣地。這個陣地我們不去占領(lǐng),人家就會去占領(lǐng);這部分人我們不去團結(jié),人家就會去拉攏?!盵24]325二是將傳統(tǒng)媒介和新興媒介充分融合。多元化媒介環(huán)境下,要充分融合傳統(tǒng)媒介和新興媒介,拓展話語傳播陣地,充分發(fā)揮媒介融合后的最大傳播效能,進而推動統(tǒng)戰(zhàn)話語傳播。

    行之有效的話語方式有利于人民群眾更容易理解、接受和支持話語理論。構(gòu)建新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán),離不開行之有效的話語方式。一是要廣泛運用民族話語。馬克思主義中國化的進程之所以得到最廣大人民群眾的認(rèn)同和支持,其重要原因之一就是用民族話語來闡釋馬克思主義,實現(xiàn)了馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的合理結(jié)合。構(gòu)建新時代統(tǒng)戰(zhàn)話語權(quán)也同樣離不開人民群眾易于接受和認(rèn)同的民族話語,必須廣泛運用本土化話語。二是要靈活運用時代話語。話語從歷史中走來,在時代中成長。傳播新時代統(tǒng)戰(zhàn)話語理論,要傾聽時代聲音,展現(xiàn)時代風(fēng)貌,積極學(xué)習(xí)和借鑒新型話語載體的視聽傳播、語言表達的方式特點,運用網(wǎng)絡(luò)化、個性化、趣味化的時代語言特別是青少年群體易于接受的新興網(wǎng)絡(luò)話語等,對政治話語、學(xué)術(shù)話語進行文本闡釋和話語構(gòu)建,與時俱進地更新話語方式,更好推動統(tǒng)戰(zhàn)話語為不同社會群體所接受。三是要善于運用通俗化的群眾話語。毛澤東曾指出,要想和群眾打成一片,“就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)群眾的語言”[22]851。話語權(quán)產(chǎn)生于物質(zhì)生產(chǎn)并反作用于物質(zhì)生產(chǎn),承載著特定階級的利益訴求。這就決定了統(tǒng)戰(zhàn)話語方式必須認(rèn)真采用人民群眾的語言和思維方式,運用人民群眾所喜聞樂見的通俗化的文風(fēng)來宣傳統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策,推動話語傳播的通俗化、大眾化。

    (四)進一步營造統(tǒng)戰(zhàn)話語環(huán)境,講好新時代統(tǒng)戰(zhàn)故事

    話語環(huán)境是影響話語權(quán)建構(gòu)的外源性因素。構(gòu)建新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán),必須進一步營造和諧的統(tǒng)戰(zhàn)話語環(huán)境,講好新時代統(tǒng)戰(zhàn)故事。新形勢下,我們要更加敏銳、更加充分把握時代變化賦予的機會和條件,大力推動國際傳播守正創(chuàng)新,主動回應(yīng)國際社會關(guān)切,運用多種形式在國際輿論場發(fā)出自己的聲音,講好自己的故事,“展示真實、立體、全面的中國”,增強文化傳播親和力,增強自身話語的主動權(quán)和影響力,同時推動國際輿論更加客觀、真實地反映世界發(fā)展趨向。黨的十八大以來,我國積極倡導(dǎo)人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國的合理關(guān)切。2015年,在第七十屆聯(lián)合國大會上,習(xí)近平總書記提出了“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值”[36]的重要論斷。2017年,習(xí)近平總書記在十九大報告中再次重申“堅持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運共同體”[37]。不管是人類命運共同體理念,還是共同價值理念,都是中國為世界進步貢獻的中國智慧,是中國為維護世界和平穩(wěn)定發(fā)展貢獻的中國方案,展現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的作為和擔(dān)當(dāng),有利于推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,營造合作共贏的國際話語環(huán)境;同時,也有利于我國塑造良好的國際形象,增強對外傳播的感召力和穿透力,提升中國話語的國際影響力,推動“形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)”[38]。

    積極健康的國內(nèi)話語環(huán)境是構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)的重中之重。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下,人民群眾從內(nèi)心深處不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。尤其是新冠疫情爆發(fā)以來,人民群眾在中西政治理論、意識形態(tài)等的斗爭和比較中,進一步提升了對中國特色社會主義理論的認(rèn)同,增強了對中國特色社會主義事業(yè)的自信,為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線話語權(quán)建構(gòu)營造了健康自信的國內(nèi)話語環(huán)境和輿論氛圍。

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