高校和科研院所分析測(cè)試中心質(zhì)量管理體系重要性和建設(shè)舉措探究

張 麗，李子厚，陳 波，賈亞茹，戚淑燕

(1.中國(guó)科學(xué)院 寧波材料技術(shù)與工程研究所，浙江 寧波 315201；2.寧波慈溪生物醫(yī)學(xué)工程研究所，浙江 寧波 315302)

檢驗(yàn)檢測(cè)是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要技術(shù)支撐，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用[1-3].重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全重大科技問題的基礎(chǔ)和重要手段.高校和科研院所分析測(cè)試中心作為單位的公共服務(wù)平臺(tái)，匯聚了大量先進(jìn)設(shè)備和專業(yè)測(cè)試人員，在對(duì)非標(biāo)方法檢測(cè)和未知物剖析方面，具有社會(huì)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)無法比擬的優(yōu)勢(shì).近年來，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)機(jī)制逐步完善，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，依托科研院所、高等院校和企事業(yè)單位，一批實(shí)施質(zhì)量管理體系的分析測(cè)試中心相繼設(shè)立，在提升產(chǎn)品質(zhì)量水平和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用[4-6].為進(jìn)一步加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力，在高端設(shè)備集中、人才集聚的高校和科研院所持續(xù)深入推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)，對(duì)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究支撐作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化具有重要意義[7-10].

1 檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)背景及建設(shè)意義

檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系的建立可以追溯到1978年，距今已有40多年的歷史，先后經(jīng)歷了5次修訂、換版、改版，目前現(xiàn)行有效的是ISO/IEC 17025:2017《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》，文件中規(guī)定了實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、管理體系等方面運(yùn)作的通用要求.在中國(guó)，檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的建立主要是依據(jù)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)發(fā)布的CNAS-CL01:2018《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》(等同采用ISO/IEC 17025:2017《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》)及特定領(lǐng)域應(yīng)用說明和中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的RB/T 214—2017 《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》及不同領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充要求[11-12].

近年來，中共中央陸續(xù)出臺(tái)支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展的政策，如國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，國(guó)務(wù)院六部門共同發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)作用的意見》以及市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見》等均鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完善檢驗(yàn)檢測(cè)創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)行業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，持續(xù)發(fā)揮在提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面的重要作用.全國(guó)各地方也相繼出臺(tái)了一系列舉措，大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè).比如，廣東省佛山市全面啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升五年計(jì)劃，對(duì)新獲得CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)扶持，單個(gè)項(xiàng)目扶持金額最高達(dá)3 000萬元.安徽省蕪湖市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的若干政策規(guī)定》的通知提出，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、CNAS實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)檢測(cè)中心(企業(yè))，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì).浙江省寧波市人民政府辦公廳印發(fā)的《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出，支持建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定的，按其總投資的30%給予補(bǔ)助(最高不超過2 000萬元).這些政策的落地實(shí)施，都極大地助推了檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系的快速建立，促進(jìn)整個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大.

在檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)大力推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)，不僅可以為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效和規(guī)范的綜合檢測(cè)服務(wù)，同時(shí)也會(huì)顯著提升檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)總體技術(shù)能力、管理水平、服務(wù)質(zhì)量和公信力.基于高校和科研院所分析測(cè)試中心的特殊性，做好質(zhì)量管理體系建設(shè)并確保各項(xiàng)要求在工作中得到全面貫徹及質(zhì)量管理體系持續(xù)適宜、充分和有效運(yùn)行，對(duì)引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義.

2 高校和科研院所分析測(cè)試中心建立質(zhì)量管理體系的重要性

2.1 持續(xù)深化儀器開放共享，支撐質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)

2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》，文件中提到要加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開放，提高科技資源利用效率[13].科技部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門，委托國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心，已連續(xù)4年組織開展中央級(jí)高校和科研院所等單位科研設(shè)施與儀器開放共享評(píng)價(jià)考核工作，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀和良好的單位予以表?yè)P(yáng)，并給予補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì).各省市也陸續(xù)發(fā)布了大型科研儀器和科研基礎(chǔ)設(shè)施共享實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)開放共享.河南省組織開展了省科研設(shè)施(儀器)開放共享績(jī)效評(píng)價(jià)和雙向補(bǔ)貼工作，對(duì)多家管理單位給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金.江蘇省發(fā)文《關(guān)于深化科技體制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)管理辦法(試行)》《江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》等，也對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的單位給予開放服務(wù)后補(bǔ)助.浙江省科技廳專門制定了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備開放共享的實(shí)施意見》《浙江省大型科研儀器設(shè)備開放共享績(jī)效評(píng)價(jià)辦法(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步推廣應(yīng)用創(chuàng)新券推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干意見》，文件中提到高等學(xué)校、科研院所要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器設(shè)備向社會(huì)開放，積極為企業(yè)等創(chuàng)新主體提供科技創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，充分釋放服務(wù)潛能.

高校和科研院所的大型儀器大都集中在分析測(cè)試中心，只有分析測(cè)試中心建立好質(zhì)量管理體系，持續(xù)規(guī)范運(yùn)行并開放共享，才能充分釋放服務(wù)潛能，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)深度融合，發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的支撐和引領(lǐng)作用[14-15].

2.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐作用，推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展

基礎(chǔ)研究是整個(gè)科技創(chuàng)新體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)，基礎(chǔ)研究的水平?jīng)Q定了一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新的底蘊(yùn)和后勁.高水平基礎(chǔ)研究是國(guó)家實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的前提和根基，為科技創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐.縱觀人類發(fā)展歷史，發(fā)達(dá)國(guó)家無一不是因抓住了基礎(chǔ)研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命變革的機(jī)遇才步入世界強(qiáng)國(guó)之列的[16].

基礎(chǔ)研究的主要承擔(dān)者是高校和科研院所.發(fā)展關(guān)鍵在于人才，一流人才是提升基礎(chǔ)研究水平的決定性因素，科研院所和高校是高層次科技創(chuàng)新人才聚集的重鎮(zhèn)，是科技創(chuàng)新的主力軍.不同學(xué)科、不同專業(yè)見長(zhǎng)的科技型人才并肩作戰(zhàn)、集成攻堅(jiān)，可以大大提高創(chuàng)新效率，加快創(chuàng)新速度，解決很多研發(fā)中的關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)問題，同樣學(xué)科交叉型人才集聚也有效刺激了“產(chǎn)學(xué)研”的深度合作，有力助推高校和科研院所人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，減輕企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)階段對(duì)于性能測(cè)試的負(fù)擔(dān)，縮短研發(fā)周期，節(jié)省企業(yè)研發(fā)成本，加速產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程.

在高校和科研院所分析測(cè)試中心建立好質(zhì)量管理體系，建立健全科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，才能持續(xù)做好基礎(chǔ)研究權(quán)威檢測(cè)服務(wù)的支撐工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)具有重要意義.

2.3 發(fā)揮先進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

步入21世紀(jì)第二個(gè)十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，企業(yè)希望在轉(zhuǎn)型升級(jí)中形成新的生存能力和發(fā)展態(tài)勢(shì)，必然在企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量體系建設(shè)等方面全方位提升優(yōu)化資源配置.單一提供產(chǎn)品檢測(cè)合格與否的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，已很難滿足企業(yè)質(zhì)量提升的需求，而高校和科研院所分析測(cè)試中心不僅擁有著大多數(shù)的高精尖儀器設(shè)備，而且學(xué)科交叉型高端人才集聚，再加上權(quán)威質(zhì)量管理體系的認(rèn)證/認(rèn)可保駕護(hù)航，可以對(duì)產(chǎn)品存在的多發(fā)性、共性的質(zhì)量問題、技術(shù)問題開展深入的調(diào)查研究和科技攻關(guān)，深入企業(yè)查找癥結(jié)，幫助企業(yè)解決產(chǎn)品質(zhì)量問題，重點(diǎn)突破研發(fā)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)檢測(cè)技術(shù)難題，找到“卡脖子”的檢測(cè)方法與技術(shù)，尤其是對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā)檢測(cè)，減輕企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)階段對(duì)于性能測(cè)試的負(fù)擔(dān)，縮短研發(fā)周期，節(jié)省企業(yè)研發(fā)成本，而且可將開發(fā)的產(chǎn)品檢測(cè)方法直接轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品注冊(cè)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)奪得產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定話語權(quán)，搶占行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn).同時(shí)，高校和科院院所分析測(cè)試中心也發(fā)揮著“穿針引線”功能，在產(chǎn)品檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)可突破解決的研發(fā)技術(shù)難題，精準(zhǔn)對(duì)接科研院所和企業(yè)之間的創(chuàng)新合作，真正解決“企業(yè)遇到技術(shù)難題，不知道找誰解決.科學(xué)家有本領(lǐng)，卻不知道哪里有用武之地”的問題，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“最后一公里”.

3 高校和科研院所分析測(cè)試中心質(zhì)量管理體建設(shè)舉措

3.1 領(lǐng)導(dǎo)層高度重視

“領(lǐng)導(dǎo)作用”是質(zhì)量管理八項(xiàng)原則之一，在質(zhì)量管理體系建立和運(yùn)行方面，領(lǐng)導(dǎo)層起著非常重要的決策和帶頭作用.在高校和科研院所分析測(cè)試中心，質(zhì)量管理體系不是靠其中某個(gè)人或者某幾個(gè)人就可以建立的，要依據(jù)CNAS認(rèn)可和CMA(中國(guó)計(jì)量認(rèn)證)認(rèn)定相關(guān)要求，由分析測(cè)試中心主任任命質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)員、設(shè)備管理員、樣品管理員和資料管理員等崗位人員，大家各司其職、相互配合共同建立起來.領(lǐng)導(dǎo)層要做到全力支持實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針和質(zhì)量體系建設(shè)，不給分析測(cè)試中心員工施加經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)上的任何壓力，要求人事、財(cái)務(wù)和綜合管理各部門對(duì)檢測(cè)工作給予大力配合，并給予充分的保障.更重要的是，在部門例會(huì)、周期總結(jié)和年終匯報(bào)上，均要將質(zhì)量管理體系建設(shè)和完善的重要性放在首位，并及時(shí)跟進(jìn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)，才能確保質(zhì)量管理持續(xù)有效運(yùn)行.

3.2 強(qiáng)化“兩手抓，兩手都要硬”

質(zhì)量管理和技術(shù)管理是質(zhì)量管理體系構(gòu)建的兩條基本線路，技術(shù)管理是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作的主線，質(zhì)量管理是技術(shù)管理的保證，所以質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人能力建設(shè)問題是質(zhì)量體系建立和有效運(yùn)行的重點(diǎn)所在.質(zhì)量負(fù)責(zé)人除了要求熟悉實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作、管理體系及其質(zhì)量管理要求文件，具備分析測(cè)中心質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的管理能力之外，還要求要時(shí)刻緊跟檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)管理辦法和法規(guī)制度更新情況，及時(shí)掌握市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)檢測(cè)檢測(cè)事中和事后監(jiān)管動(dòng)態(tài).技術(shù)負(fù)責(zé)人除了要求熟悉實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作及技術(shù)管理體系文件、各類檢測(cè)相關(guān)設(shè)備以及消耗品功能特性、產(chǎn)品檢測(cè)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還要求掌握面向基礎(chǔ)材料、新產(chǎn)品、新工藝、新裝備的跨行業(yè)通用檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，引領(lǐng)分析測(cè)試中心從提供單一檢測(cè)服務(wù)向參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、使用全生命周期提供解決方案發(fā)展，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性檢測(cè)技術(shù)問題發(fā)展，引導(dǎo)部門業(yè)務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸.因此分析測(cè)試中心質(zhì)量管理體系的建立和完善運(yùn)行尤其要注重質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人能力的培養(yǎng)與提升，發(fā)揮好質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的主導(dǎo)作用，“兩手都要抓，兩手都要硬”，加強(qiáng)兩者協(xié)作配合，才能保證質(zhì)量管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行，使實(shí)驗(yàn)室持續(xù)改進(jìn)、不斷邁上新臺(tái)階.

3.3 強(qiáng)化外部培訓(xùn)

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和資質(zhì)認(rèn)定管理文件中都明確規(guī)定了實(shí)驗(yàn)室要建立人員培訓(xùn)相關(guān)管理程序，并保存相關(guān)記錄，因此分析測(cè)試中心建立質(zhì)量管理體系時(shí)，均要制定《人員管理程序》，并對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的制定及培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià)做出規(guī)定.在分析測(cè)試中心不僅要有質(zhì)量管理體系文件、法律法規(guī)、儀器操作與維護(hù)、期間核查、檢測(cè)方法和實(shí)驗(yàn)室安全等內(nèi)部培訓(xùn)，為適應(yīng)質(zhì)量管理發(fā)展趨勢(shì)，分析測(cè)試中心也需要針對(duì)性地安排各崗位人員參加由外部權(quán)威機(jī)構(gòu)組織的本領(lǐng)域內(nèi)的研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、儀器設(shè)備高級(jí)應(yīng)用和質(zhì)量管理知識(shí)等方面的外部培訓(xùn)，持續(xù)拓展員工體系管理和技術(shù)能力水平的廣度和深度，最大化發(fā)揮儀器潛在作用，推進(jìn)分析測(cè)試中心向檢測(cè)服務(wù)專業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸.

3.4 提高員工的主人翁意識(shí)和積極性

《管理手冊(cè)》體系文件中會(huì)對(duì)每個(gè)崗位的人員崗位職責(zé)與權(quán)力做出明確規(guī)定，在實(shí)際落實(shí)上也要嚴(yán)格要求員工貫徹執(zhí)行“一崗一責(zé)”.不論在部門例會(huì)、周期總結(jié)和年終匯報(bào)上，分析測(cè)試中心主任均需要對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，壓實(shí)責(zé)任和擔(dān)子，讓每個(gè)員工勇?lián)?dāng)、敢擔(dān)當(dāng)，調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，讓每位員工都要認(rèn)識(shí)到自己的重要性，努力做好本職工作，注重自身能力提升，培養(yǎng)員工的崗位權(quán)威性和主人翁意識(shí).

分析測(cè)試中心主任也需要建立健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性.一方面要注意營(yíng)造“凡事有人干，有事?lián)屩?，難事一起干”的良性氛圍，在個(gè)人考核時(shí)要充分考慮個(gè)人貢獻(xiàn)、工作態(tài)度、工作積極性等方面表現(xiàn)，對(duì)表現(xiàn)好的員工要給予一定的榮譽(yù)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì).另一方面,高校和科研院所專業(yè)技術(shù)崗位(工程技術(shù)系列或?qū)嶒?yàn)技術(shù)系列)員工也有職稱評(píng)定和崗位晉升的壓力，需要發(fā)表學(xué)術(shù)性論文、專利或爭(zhēng)取與檢測(cè)相關(guān)的科研項(xiàng)目，因此要讓員工認(rèn)識(shí)到在檢測(cè)工作中也可以發(fā)現(xiàn)技術(shù)難題，通過查找文獻(xiàn)資料、工作經(jīng)驗(yàn)的積累或者與科研人才的溝通交流，搭建新方法、開發(fā)儀器新功能，凝練科學(xué)問題創(chuàng)新點(diǎn)，撰寫高水平論文或者專利的同時(shí)，也可以依托檢測(cè)難題申報(bào)科研項(xiàng)目，為崗位晉升提供有力保障和支撐.

3.5 重視內(nèi)部審核和管理評(píng)審

為了驗(yàn)證分析測(cè)試中心運(yùn)行、檢測(cè)活動(dòng)是否持續(xù)符合CMA或者CNAS的要求，檢查分析測(cè)試中心管理體系文件中各項(xiàng)要求是否在工作中得到全面的貫徹，有效的實(shí)施和保持，分析測(cè)試中心需每年至少實(shí)施一次內(nèi)部審核，并確保質(zhì)量管理體系的每一個(gè)要素至少每12個(gè)月被檢查一次.內(nèi)部審核是部門內(nèi)部從“人-機(jī)-料-法-環(huán)-測(cè)-樣”7個(gè)要素對(duì)質(zhì)量管理體系開展的全方位審核的重要活動(dòng)，在內(nèi)部審核中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，分析問題原因，采取糾正措施，并驗(yàn)證措施有效性是查驗(yàn)現(xiàn)行質(zhì)量管理文件是否有效、充分和適宜的重要途徑.內(nèi)部審核時(shí)采取的是交叉審核原則，審核員不宜審核自己所從事的活動(dòng)或自己直接負(fù)責(zé)的工作，所以就會(huì)從公正客觀的角度發(fā)現(xiàn)并指出很多問題，避免在外部審核、飛行檢查和監(jiān)督評(píng)審中被檢查到而受到行政處罰或暫停整改.

為確保分析測(cè)試中心建立和運(yùn)行的質(zhì)量管理體系持續(xù)適應(yīng)、充分和有效的滿足CMA或者CNAS的要求，管理評(píng)審會(huì)議應(yīng)至少12個(gè)月開展一次.管理評(píng)審是分析測(cè)試中心主任根據(jù)部門質(zhì)量管理體系年度運(yùn)行情況、質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)貫徹情況、相關(guān)政策法規(guī)及內(nèi)外部因素變化情況、軟硬件條件配備情況、內(nèi)部員工和客戶滿意度情況等，作出對(duì)部門方針、目標(biāo)、發(fā)展方向和資源是否調(diào)整的重大決議.管理評(píng)審會(huì)議的舉辦，不僅關(guān)系到員工訴求是否得到妥善解決和員工的個(gè)人發(fā)展(職稱評(píng)定、績(jī)效考核和工作職責(zé)等)，也會(huì)關(guān)系到部門下一年度的整體發(fā)展思路和發(fā)展方向，對(duì)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)起到重要的作用.

4 結(jié)語

在高校和科研院所分析測(cè)試中心質(zhì)量管理體系的建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用、強(qiáng)化“兩手抓，兩手都要硬”、強(qiáng)化外部培訓(xùn)、提高員工的主人翁意識(shí)和積極性及重視內(nèi)部審核和管理評(píng)審，才能保證質(zhì)量管理體系有效、充分和適宜地持續(xù)運(yùn)行，才可以持續(xù)做好所內(nèi)基礎(chǔ)研究支撐工作，提升原始創(chuàng)新能力，夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，才可以引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，并與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展.