□張鵬 曹義寶 趙克強(qiáng) 王連杰
(滄州市動物疫病預(yù)防控制中心)
自2018 年8 月, 非洲豬瘟在我國發(fā)生以來,各級政府部門做了大量工作,投入了大量人力、物力,疫情發(fā)展得到一定的控制。 但目前存在病毒污染面廣,毒株也發(fā)生了變異,仍有零星散發(fā)疫情報告。 非洲豬瘟防控進(jìn)入常態(tài)化防控時期。2021 年5 月1 日實施的《中華人民共和國動物防疫法》提出了動物疫病的防控由預(yù)防、控制,最終達(dá)到凈化、消滅的目標(biāo)。 如何把非洲豬瘟在我國凈化、消滅,查源、滅源是根本途徑。
動物傳染病流行的三個基本環(huán)節(jié),傳染原、傳播途徑、易感動物。 疫病發(fā)生后溯源一直是防控人員必做的工作。 非洲豬瘟在2018 年8 月相繼發(fā)生后,防控人員先后在飯店泔水、含豬血粉的飼料、屠宰廠環(huán)境、血樣及無害化處理廠死豬樣本中、 甚至在超市凍餃子肉餡中監(jiān)測出非洲豬瘟病毒核酸陽性。 飯店、屠宰場點、飼料廠、無害化處理廠、運輸車輛等或許是新的傳染原,但不是傳染的根源。 根源在哪里? 在養(yǎng)豬場。 大部分的病毒均出自豬場的帶毒豬及豬場的生產(chǎn)人員、車輛等。 做好養(yǎng)豬場的查源滅源勢在必行。
2.1.1 日常排查豬場管理人員及生產(chǎn)人員每日對豬群進(jìn)行臨床觀察,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、厭食的豬只采集雙拭子進(jìn)行非洲豬瘟核酸檢測。 有條件的豬場也可采腹股淋巴結(jié)進(jìn)行核酸檢測。 定期對豬舍、豬欄及運豬車、裝豬臺、病死豬存放點進(jìn)行檢測。病死豬隨時檢測。存在問題是豬場人員發(fā)現(xiàn)陽性豬能否如實上報。
2.1.2 防疫人員排查防疫人員每日對轄區(qū)內(nèi)豬場進(jìn)行排查,一是工作量太大。 二是受非洲豬瘟疫情的影響,豬場管理者不可能讓進(jìn)豬場。三是既然不讓進(jìn)場, 排查數(shù)據(jù)只有豬場管理者匯報。 是否如實匯報是個問題。
2.1.3 主動監(jiān)測對規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行非洲豬瘟監(jiān)測是現(xiàn)在采取的監(jiān)督措施, 這里涉及的監(jiān)測頻次問題。 每年監(jiān)測1 次,不能隨時掌握豬場疫情動態(tài)。 況且等監(jiān)測結(jié)果出來后,豬群已經(jīng)流動。 進(jìn)場采樣養(yǎng)殖場不愿意,不進(jìn)場樣本真實性難以保障。 單純疫控系統(tǒng)既負(fù)責(zé)采樣又負(fù)責(zé)監(jiān)測,養(yǎng)殖場不予以配合。 況且現(xiàn)在縣級疫控系統(tǒng)人員很少,大部分縣每縣3~5 人,個別縣只有兩人編制,現(xiàn)在報表數(shù)量多,日報、周報、月報還有臨時性緊急報表,一人負(fù)責(zé)幾套報表。 個別縣級人員很難拿出時間做疫病監(jiān)測。 縣級疫控系統(tǒng)人員減少的原因:一是調(diào)到農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu),國家對食品安全的重視程度的提高。 二是有學(xué)歷的獸醫(yī)人員作為官方獸醫(yī)人員到動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),一個縣官方獸醫(yī)人員60 多人,而疫控系統(tǒng)僅3~4 人, 官方獸醫(yī)人員派駐到屠宰場和無害化處理廠。 通過對各縣調(diào)查凡是縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督和疫控合并一起的各項工作均能很好開展。 凡是分設(shè)的、再由兩個主管局長分管的,工作開展受制約。 動物衛(wèi)生監(jiān)督離不開監(jiān)測,而監(jiān)測采樣離不開動物衛(wèi)生監(jiān)督。 非洲豬瘟等重大動物疫病帶毒感染是沒有臨床癥狀的, 必須通過實驗室檢測才能定性。 三是獸醫(yī)實驗室人員獸醫(yī)衛(wèi)生津貼落實不到位, 有的和不直接從事實驗室工作的人員一樣。
2.1.4 出場檢疫對各養(yǎng)殖場在出欄前一周進(jìn)行非洲豬瘟報檢、檢測,憑報告陰性開具檢疫證,準(zhǔn)予販運,陽性按規(guī)定就地?zé)o害化處理。 防止帶毒豬出廠,造成散毒。 避免了非洲豬瘟污染了運輸車輛、屠宰場及其他養(yǎng)殖場等。 這樣進(jìn)一步加強(qiáng)縣級獸醫(yī)實驗室人員的配備, 增強(qiáng)檢測力度。 我國新冠肺炎之所以控制的比較好就是采取加大檢測力度與頻次做到及時查源, 陽性隔離治療并溯源, 帶口罩、 做免疫保護(hù)易感人群、消毒等措施。 動物疫病防控可以借簽。
2.2.1 獸醫(yī)門診發(fā)現(xiàn)疑似病例采集樣本進(jìn)行病原學(xué)監(jiān)測,陽性進(jìn)行溯源,上報定性,無害化處理。
2.2.2 屠宰場及無害化處理廠采集的樣本進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)陽性上報,定性,無害化處理。
滅源是動物疫病防控的最為重要環(huán)節(jié),也是疫情處置的目標(biāo)。 通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)陽性畜群后,做不好滅源,勢必造成病原擴(kuò)散。 通過上述查源的途徑,發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟核酸陽性的,由所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即組織采取檢測、流行病學(xué)調(diào)查、限制易感動物及相關(guān)物品進(jìn)出、環(huán)境消毒等措施。 縣級檢測陽性后,要逐級上報,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部疫情確診后,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)立即劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),向本級人民政府提出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的建議,由本級人民政府依法作出封鎖的決定。 當(dāng)?shù)卣且咔樘幹?、滅源的主體。
縣以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)后,縣級人民政府應(yīng)依法及時組織相關(guān)人員對疫點內(nèi)的所有生豬、死豬及其產(chǎn)品,被污染或可能被污染的飼料、糞便、污水等進(jìn)行相應(yīng)的無害化處理;對豬場的接觸人員、交通工具、用具、圈舍、場地等進(jìn)行嚴(yán)格、徹底的消毒。 并加強(qiáng)滅蠅、滅鼠等媒介生物殺滅措施,嚴(yán)禁易感動物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。
在疫點、 疫區(qū)及受威脅區(qū)內(nèi), 查找首發(fā)病例, 對首發(fā)病例出現(xiàn)前至少21 天內(nèi)引入疫點的所有易感動物、運輸車輛、飼料和人員進(jìn)出情況等進(jìn)行調(diào)查并對環(huán)境、運輸工具、飼料及獸藥等進(jìn)行采樣檢測。 檢測陽性的物品進(jìn)行無害化處理,對環(huán)境、支持運輸工具、飼料等進(jìn)行徹底消毒。
非洲豬瘟疫情的撲滅不單是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的工作,涉及到財政、公安、市場監(jiān)管、發(fā)改、海關(guān)、林草等多部門,由政府牽頭多部門聯(lián)防聯(lián)控、分工負(fù)責(zé),才能達(dá)到撲滅的目標(biāo)。
4.1 查源、 滅源是消滅非洲豬瘟的根本途徑,當(dāng)前養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是非洲豬瘟病毒擴(kuò)散的重要來源,加強(qiáng)養(yǎng)殖場出場監(jiān)測勢在必行,發(fā)現(xiàn)陽性病例進(jìn)行有效的處置是防止病毒擴(kuò)散的基本手段。疫苗的使用只是起到保護(hù)易感動物的作用,并不能殺滅病毒,況且非洲豬瘟疫苗仍在研發(fā)中。
4.2 增加疫控系統(tǒng)監(jiān)測人員的數(shù)量及提高監(jiān)測水平是查源的必要條件。
4.3 增加縣級動物防疫經(jīng)費投入是查源、滅源的重要保障。