平?jīng)鍪卸←溕a(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

吳靈軍，王 勇

（甘肅省平?jīng)鍪蟹N子站，甘肅 平?jīng)?744000）

1 平?jīng)鍪卸←溕a(chǎn)現(xiàn)狀

平?jīng)鍪形挥诟拭C東部，六盤山東西麓，氣候特點是南濕、北干、東暖、西涼。全市耕地面積36.99萬hm2，海拔890～2 857 m，年均氣溫8.5 ℃，年降水量420～600 mm，平均日照總時數(shù)2 144～2 380 h，無霜期156～188 d，盛產(chǎn)小麥、玉米、馬鈴薯、谷類等糧食作物，素有“隴東糧倉”之美譽。近年來，平?jīng)鍪形⑹姓叨戎匾暭Z食安全，糧食作物種植面積穩(wěn)定在33.33 萬hm2以上，其中小麥種植面積在9.33 萬hm2以上，主要分布在東部川塬區(qū)、西北部寒旱山區(qū)、南部陰濕山區(qū)3 個區(qū)域，主要推廣品種以隴麥系列、蘭天系列、平?jīng)鱿盗?、靜麥系列為主的優(yōu)質(zhì)專用品種。2020年全市冬小麥播種面積9.44 萬hm2，種植面積占到糧食總播種面積的33.3%，平均產(chǎn)量3 390 kg/hm2，產(chǎn)量32.03 萬t，占全市糧食總產(chǎn)的29.12%，是第一大糧食作物。全市7 個縣（市、區(qū))種植面積在2 萬hm2以上的縣1 個，1.33 萬～2 萬hm2的縣（區(qū)）3 個，由于受春季干旱和干熱風(fēng)等自然災(zāi)害的因素影響，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，種植效益差，群眾種植積極性不高。

2 平?jīng)鍪卸←渽^(qū)域布局

平?jīng)鍪? 個縣（市、區(qū)）均有小麥種植。根據(jù)小麥生產(chǎn)自然條件、栽培特點和品種類型等因素，劃分為2 個區(qū)域。

2.1 東部黃土高原冬麥區(qū)

本區(qū)冬小麥種植面積較大，氣候溫潤，是平?jīng)鍪卸←溨鳟a(chǎn)區(qū)，自古有“隴東糧倉”之稱。該區(qū)域包括崆峒、崇信、涇川、靈臺4 個縣(區(qū)）。2020 年本區(qū)小麥種植面積5.79 萬hm2，產(chǎn)量19.81 萬t。該區(qū)域重點推廣豐產(chǎn)、抗寒、抗銹、抗旱、抗穗發(fā)芽、角質(zhì)緊湊、抗倒伏性較強的優(yōu)質(zhì)品種，示范推廣全膜覆土穴播、規(guī)范化半精量機械條播、寬幅勻播、秸稈粉碎微壟覆蓋溝播技術(shù)，配套秸稈還田、復(fù)種綠肥、測土配方施肥等綠色生產(chǎn)技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

2.2 西部條銹病易發(fā)冬麥區(qū)

該區(qū)域包括華亭、莊浪、靜寧縣，本區(qū)降水和熱量條件較好，但地塊小，坡地比例大，水土流失嚴(yán)重，土壤瘠薄，機械化水平低。銹病和冬春干旱是限制其產(chǎn)量的主要因素，該區(qū)不僅是條銹病的常發(fā)流行區(qū)，也是我國小麥條銹病最重要的越夏區(qū)和小種易變區(qū)。2020 年本區(qū)小麥種植面積3.65 萬hm2，產(chǎn)量12.22 萬t。該區(qū)域重點主推抗銹、耐銹高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種，示范推廣全膜覆土穴播以及適度推廣機械條播、寬幅勻播技術(shù)及秸稈粉碎微壟覆蓋溝播技術(shù)，配套藥劑拌種、適期播種、合理密植、測土配方施肥、病蟲草害綜合防控、機械化作業(yè)等技術(shù)。

3 發(fā)展思路及目標(biāo)

3.1 基本思路

圍繞穩(wěn)定小麥面積，建設(shè)一批良種繁育基地，鞏固提升小麥綜合生產(chǎn)能力；提升優(yōu)質(zhì)中筋和中強筋小麥品質(zhì)，大力發(fā)展市場緊缺優(yōu)質(zhì)強筋小麥；優(yōu)化小麥機播壯苗、高效施肥與節(jié)水灌溉等核心技術(shù)[1]，提高病蟲草害綠色防控能力[2]，強化綠色高效集成技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用[3]，實現(xiàn)小麥穩(wěn)定生產(chǎn)和高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

3.2 發(fā)展目標(biāo)

到2025 年，全市小麥播種面積穩(wěn)定在10 萬hm2，產(chǎn)量保持在32.98 萬t，強筋小麥占比有所提高；到2030 年，全市小麥播種面積穩(wěn)定在10.2 萬hm2，產(chǎn)量達到35.4 萬t，強筋小麥占比穩(wěn)定提高。

4 推廣優(yōu)質(zhì)冬小麥良種取得的成效

4.1 抓基地建設(shè)，良種繁育能力進一步提升

經(jīng)過多年努力，市、縣兩級政府通過項目整合、信息引導(dǎo)、政策措施，指導(dǎo)種子企業(yè)按照冬小麥良種繁育規(guī)程，有計劃對選育品種進行更新和提純，對一些稀缺的新品種種子采用稀播高倍繁殖原原種，從源頭上保證群眾對優(yōu)良品種的需求。堅持以市場需求為導(dǎo)向，與農(nóng)民簽訂服務(wù)合同和生產(chǎn)訂單，推進標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、規(guī)模化基地建設(shè)，全市小麥種子生產(chǎn)不斷向優(yōu)勢區(qū)域集中，種子生產(chǎn)基地專業(yè)化、規(guī)?；?、區(qū)域化已初步形成。目前已建成東部塬區(qū)和西部山區(qū)為主的冬小麥原良種種子繁育基地0.1 萬hm2，年產(chǎn)種子410.08 萬kg。

4.2 抓科技創(chuàng)新，新品種培育取得了新突破

近年來，充分發(fā)揮種子部門的職能作用，采取“院地合作”“院企合作”“企業(yè)聯(lián)合”等模式，引導(dǎo)支持種子企業(yè)加強科技創(chuàng)新力度，積極與西北農(nóng)林科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)和省、市農(nóng)科院等科研院校、農(nóng)技推廣單位聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，加快新品種選育步伐，選育出的靜麥10 號、平?jīng)?4 號、平?jīng)?5號、西平1 號、莊浪14、靈臺4 號、靈選6 號、靜寧13號、隴麥479 等小麥品種，先后通過甘肅省農(nóng)作物品種審定委員會審定。這些新品種的選育推廣，使平?jīng)鍪卸←湻N子生產(chǎn)徹底擺脫了“重引種、輕育種，重繁殖、輕選育，重內(nèi)銷、輕外銷”的發(fā)展局面，為糧食生產(chǎn)起到了重要的推動作用。

4.3 抓試驗示范，輻射帶動效應(yīng)進一步突顯

全市種子、科研和推廣部門從周邊市（縣、區(qū)）年引進冬小麥品種80 多個，按照種植區(qū)域分別在靈臺、靜寧、莊浪等縣（區(qū)）進行試驗，先后篩選出銅麥6 號、蘭天26、蘭航選122、蘭大211、西農(nóng)811、靈選6 號、靜寧10 號等冬小麥品種。2020 年在靈臺、涇川、崇信、靜寧、莊浪等縣（區(qū)）示范推廣，示范面積333.33 多hm2，全市冬小麥新品種更新?lián)Q代率達22.5%，新品種對農(nóng)業(yè)的貢獻率達45%以上。

4.4 抓展示評價，實現(xiàn)“優(yōu)中選優(yōu)”和“看禾訂種”

全市種子系統(tǒng)以冬小麥展示示范工作為切入點，以品種觀摩評價為突破口，對通過國審、省審或通過同一生態(tài)區(qū)引種且在本地區(qū)種植的80 多個品種，分區(qū)域進行品種展示觀摩評價，為全市冬小麥科學(xué)布局提供了重要依據(jù)。根據(jù)小麥品種安全展示評價成果推進“農(nóng)企對接”，實現(xiàn)“優(yōu)中選優(yōu)”和“看禾訂種”，向當(dāng)?shù)赝茝V一批豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗性好、適應(yīng)性強的新品種，從源頭上解決品種種植分散、農(nóng)民選種難的問題。

4.5 抓品種布局，區(qū)域生產(chǎn)優(yōu)勢逐步形成

根據(jù)全市冬小麥東部川塬區(qū)、西北部寒旱山區(qū)、南部陰濕山區(qū)3 個區(qū)域的新品種試驗示范結(jié)果和觀摩展示評價情況，每年在冬小麥播種季節(jié)認(rèn)真推介、發(fā)布冬小麥品種布局指導(dǎo)意見，突出區(qū)域主導(dǎo)品種、搭配品種和示范品種，使全市小麥生產(chǎn)區(qū)域優(yōu)勢明顯。東部川塬區(qū)、西北部寒旱區(qū)冬小麥面積穩(wěn)定，單產(chǎn)明顯提升。

4.6 抓檢測檢驗，種子質(zhì)量進一步提高

堅持把保障種子質(zhì)量放在首位，對小麥種子生產(chǎn)、收購、加工、貯藏及銷售等全過程進行檢測檢驗，嚴(yán)格把好品種源頭、市場準(zhǔn)入、種子質(zhì)量“三個關(guān)口”。年均抽查種子企業(yè)、經(jīng)營門店小麥種子樣品30份左右，代表種子數(shù)量220 萬kg 以上，未發(fā)現(xiàn)銷售套牌侵權(quán)品種、未審先推品種或已撤銷審定品種。堅持每年對全市3 家冬小麥種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，在冬小麥晚熟期進行田間質(zhì)量及生產(chǎn)檔案抽查，督促種子企業(yè)嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程進行生產(chǎn)，確保種子質(zhì)量符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

5 存在的不足

平?jīng)鍪卸←溕a(chǎn)為保障全市糧食安全做出了積極貢獻，但還存在一些不足和問題：一是種植品種較多，主栽品種不夠突出。根據(jù)2020 年統(tǒng)計，種植0.67 萬hm2以上的品種1 個，0.33 萬～0.67 萬hm2的品種4 個，0.07 萬～0.33 萬hm2的品種15 個，其余品種均不到0.07 萬hm2。二是育種和試驗示范經(jīng)費短缺。試驗示范基地不夠固定，品種引試推連接不緊密，新品種示范推廣成效不夠明顯。三是小麥繁種企業(yè)少，生產(chǎn)能力較弱，與省內(nèi)外科研機構(gòu)聯(lián)系合作不夠緊密，新品種推廣受限。

6 發(fā)展對策

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略為抓手，以促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)固發(fā)展、保證糧食安全為根本，以推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞穩(wěn)定小麥制種和播種面積，鞏固發(fā)展小麥良種繁育基地，不斷提高良種繁育能力和育種創(chuàng)新能力，加大試驗示范力度，加快新優(yōu)品種推廣步伐，示范集成高效栽培技術(shù)，鞏固提升小麥綜合生產(chǎn)能力，更好地保障平?jīng)鍪屑Z食安全。

6.1 加強合作交流，提高育種創(chuàng)新能力

加快推進小麥良種繁育體系建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高繁育能力。夯實種子企業(yè)研發(fā)主體地位，推動育繁推一體化企業(yè)加快成為種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體，加強商業(yè)化育種創(chuàng)新能力建設(shè)，突破種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育、高效繁育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)制約，盡快培育一批適宜平?jīng)鍪胁煌瑓^(qū)域種植需求的優(yōu)質(zhì)、專用、特色小麥新品種，積極發(fā)展市場緊缺的優(yōu)質(zhì)中強筋小麥，不斷提升中筋小麥和中強筋小麥品質(zhì)。

6.2 加強示范引領(lǐng)，突出輻射帶動效應(yīng)

加快建設(shè)一批小麥新品種展示示范基地，提升冬小麥品種展示示范工作的科學(xué)性、規(guī)范性和實效性。以冬小麥主產(chǎn)縣（區(qū)）為重點，展示示范一批具有生產(chǎn)潛力、市場前景和群眾生產(chǎn)急需的小麥品種，加強主導(dǎo)品種與主推高產(chǎn)技術(shù)的集成配套和示范展示，實現(xiàn)良種良法配套，促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，通過小麥高產(chǎn)示范區(qū)（點）的輻射帶動，實現(xiàn)大面積增產(chǎn)增效的目的。

6.3 完善評價體系，促進布局更加合理

構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)3 級小麥品種安全評價體系，完善評價流程，科學(xué)制定品種安全評價的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，在品種試驗的最適觀摩期，分批次組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、種子、推廣、科研、種子經(jīng)銷戶（企業(yè)）、種糧大戶對品種的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、抗病性、抗逆性、專用性、適應(yīng)性等方面進行觀摩考察，促使小麥布局更加合理，推進小麥品種更新?lián)Q代。

6.4 加強綜合防治，提高小麥生產(chǎn)能力

開展小麥生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，對先進實用的小麥增產(chǎn)增效技術(shù)進行組裝配套，集成推廣全程機械化、旱作節(jié)水、優(yōu)良品種、科學(xué)施肥、精量半精量播種、保護性耕作、病蟲害物理和生物綜合防控等配套技術(shù)模式，切實提高小麥生產(chǎn)技術(shù)的普及率和到位率。同時，加快深松耕、秸稈還田、減量施肥、病蟲害防控等綠色生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，減少環(huán)境污染，改善土壤結(jié)構(gòu)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，真正實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”，提高小麥綜合生產(chǎn)能力。

6.5 加強防范意識，提高防災(zāi)減災(zāi)能力

加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，平整土地，培肥土壤，改善生產(chǎn)條件，加強退化耕地治理，穩(wěn)步提升耕地地力水平。樹牢“防大災(zāi)、抗大災(zāi)”思想意識，加強部門會商，強化重大氣象變化分析研判和災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，完善應(yīng)急預(yù)案，做實“防災(zāi)”基礎(chǔ)。切實發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險作用，發(fā)生災(zāi)情，及時開展技術(shù)指導(dǎo)，制定災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)方案，做好災(zāi)后保險定損理賠，做全“減災(zāi)”措施，盡量減輕災(zāi)害損失。

6.6 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭能力

大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導(dǎo)加工企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)集聚，提高精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平，不斷完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，強化產(chǎn)銷銜接，協(xié)調(diào)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷區(qū)購銷關(guān)系。加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂以及品質(zhì)檢測與分析評價工作。扶持壯大小麥優(yōu)勢區(qū)各種農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織和服務(wù)聯(lián)盟發(fā)展，推動小麥生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，種麥農(nóng)民持續(xù)增收。培育優(yōu)質(zhì)品牌，提高規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化水平，增強小麥?zhǔn)袌龈偁幜Α?/p>