“三區(qū)”人才支持計劃在曼莊村的援助服務

劉忠亮，張思思，魯偉良，李明謙，曹德斌

（1.云南省熱帶作物科學研究所，云南 景洪 666100；2.勐臘縣象明鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心，勐臘 象明 666312；3.勐臘縣象明鄉(xiāng)曼莊村，勐臘 象明 666312；4.勐臘縣審計局，云南 勐臘 666300）

“三區(qū)”人才計劃的宗旨是培訓本土科技人才隊伍，提高“三區(qū)”的農(nóng)業(yè)科技水平，助力脫貧攻堅。通過對受援單位曼莊村實地調研，根據(jù)受援單位的科技需求，融合扶貧精準施策理念，開展多學科的理論與實踐操作培訓，推廣新品種和新技術，建立種植示范戶等的科技服務工作，查找受援單位科技發(fā)展的短板，并提出科學性發(fā)展建議，旨在為“三區(qū)”科技服務提供實踐經(jīng)驗參考。

2019年根據(jù)《科技部農(nóng)村司關于下達2019年度中西部地區(qū)“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃的函》（國科農(nóng)函〔2019〕11號），科技部核準云南省選派科技人員1 800名赴全省貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培訓本土科技人才和農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)人才。2019年9月至2020年8月，選派人員到勐臘縣象明彝族鄉(xiāng)曼莊村（國家級貧困行政村）開展“三區(qū)”人才科技援助服務，兼顧扶貧聯(lián)系員，結合單位掛鉤村寨的產(chǎn)業(yè)扶貧工作，實事求事，因地制宜，為受援單位提供科技服務，經(jīng)過1年的努力，在派出和受援單位領導、相關專家的幫助與支持下，在縣農(nóng)科局、鄉(xiāng)扶貧辦和農(nóng)業(yè)綜合服務中心的協(xié)同與配合下圓滿完成本年度援助任務，現(xiàn)將2019—2020年度“三區(qū)”科技援助工作總結如下。

一、受援單位基本情況

（一）地理環(huán)境條件

曼莊村全境平均海拔1 000 m，年平均氣溫21℃，年平均降水量1 700 mm，屬亞熱帶潮濕氣候，立體氣候特征十分明顯。土壤主要以紫紅色砂頁巖為主，部分為千枚巖及二疊紀灰?guī)r母質發(fā)育的紅壤，適宜種植茶葉、果樹、澳洲堅果等經(jīng)濟作物。資源主要有風景資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源等。

曼莊村民委員會是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困行政村，位于象明彝族鄉(xiāng)西南地段，距離象明鄉(xiāng)政府0.5 km、距縣城160.5 km，屬山區(qū)。全村國土面積225.55 km2，其中耕地面積1 140.8 hm2、林地面積21 369.9 hm2、水田面積179.13 hm2，茶葉種植面積1 129.93 hm2、橡膠種植面積1 006.33 hm2、澳洲堅果種植面積約160 hm2。

（二）人力資源與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構

曼莊村轄19個村民小組、2個茶場，截至2020年全村常住農(nóng)戶1 372戶5 201人，勞動力人口2 487人，女性2 137人，低保戶80戶254人，農(nóng)村特困分散供養(yǎng)人員3戶3人，重大疾病患者28人，殘疾人數(shù)177人，居住著彝族、傣族、苗族、瑤族等少數(shù)民族。

曼莊村農(nóng)業(yè)主要以茶葉、橡膠生產(chǎn)等為主，茶葉收入占總收入的90%以上，是一個典型的茶葉生產(chǎn)村，有著悠久的茶文化歷史，其中曼松貢茶聞名全國。其他經(jīng)濟收入為外出務工、種植玉米、水稻及養(yǎng)豬、雞、鴨等家畜家禽，部分村民在森林中撿拾野生菌、竹筍、草藥、野菜作為輔助生活來源。

曼莊村轄內曼路、洪水河、納竜壩村小組以橡膠生產(chǎn)為主要經(jīng)濟來源，橡膠面積約1 000 hm2，部分村小組零星種植橡膠，但由于市場價格低迷，無人割膠，加上植膠環(huán)境條件惡劣，橡膠樹長勢較差，膠園棄管現(xiàn)象較為普遍。

（三）貧困現(xiàn)狀

曼莊村2020年末建檔立卡貧困戶204戶850人，致貧率16.34%。其中因缺技術致貧155戶655人，占比77.06%；因缺少勞力致貧11戶32人，占3.76%；因缺乏土地致貧1戶7人，占0.82%；因病致貧3戶11人，占1.29%；因殘致貧15戶61人，占7.18%；因學致貧2戶6人，占0.71%；因自身發(fā)展動力不足致貧的有17戶78人，占9.18%。缺乏科學的生產(chǎn)技術是曼莊村的主要致貧因子，適合“三區(qū)”科技人才項目的開展，且能獲得較好幫扶效果，讓貧困戶擺脫貧困。

（四）其他經(jīng)濟作物現(xiàn)狀

曼莊村除茶葉、橡膠生產(chǎn)（3個村小組）為主要收入外，還種植玉米、水稻糧食作物和零星種植柚子、橘子等水果，在云南省熱作所的幫扶下，澳洲堅果逐步成為本村又一支柱產(chǎn)業(yè)。

二、科技援助方法與服務內容

（一）采取的方法

按照“三區(qū)”科技服務的宗旨與精準施策的扶貧理念，主要采取以下方法：一是通過實地調研，找準受援單位的科技需求。二是通過理論與實踐操作技術培訓，發(fā)放圖書、光盤等專業(yè)技術材料，讓貧困戶有更深層次的認識。三是通過推廣新技術和創(chuàng)新性的科研成果，因地制宜，實事求事，建立新技術應用示范戶，使貧困戶真正學到知識且學以致用。四是通過科技產(chǎn)業(yè)扶貧、科技培訓，提升農(nóng)戶科學素養(yǎng)，增強貧困戶的內生動力。

（二）開展的服務內容

以曼莊村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入為主要調研內容，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構為主體，針對曼莊村的主要致貧原因進行分析，實事求是，因地制宜，找準受援單位的農(nóng)業(yè)科技需求，重點培養(yǎng)本土科技骨干與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。2020年為受援單位進行“云南橡膠樹植膠環(huán)境與品種配置推薦”“橡膠樹輕簡高效割膠技術與電動膠刀演示”“橡膠樹微創(chuàng)采膠新技術”“茶園林下套種食用菌栽培技術”“橡膠林下珠芽黃魔芋種植管理技術”“澳洲堅果豐產(chǎn)栽培管理技術”“滇黃精栽培技術”等理論與實踐操作技術的培訓，指導農(nóng)民科學種膠、管膠、采膠，并充分利用土地發(fā)展林下經(jīng)濟，提高貧困戶經(jīng)濟收益，為當?shù)嘏囵B(yǎng)科技骨干和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊伍。

三、科技援助取得的成效

（一）理論與實踐相結合，提升科技水平

2020年7—12月，針對4月、5月連續(xù)2次的實地調研及與村委會領導和村民代表座談，對曼莊村苗寨、瑤寨、曼松、么連、曼路、萬畝茶場的村民進行橡膠、澳洲堅果、食用菌、南藥、魔芋種植等專題培訓，培訓6期400多人次，發(fā)放技術操作規(guī)范手冊100余份，各類專業(yè)技術書籍30余份，橡膠樹微創(chuàng)采膠工具5套，刺激藥盒100個，珠芽黃魔芋種苗2 000余株，滇黃精種苗1 200余株，大球蓋菇食用菌400包。培訓將理論與實踐相結合，建立種植示范戶為主，手把手傳授，使農(nóng)戶真正學到知識、掌握技術，全面提升農(nóng)戶科技素養(yǎng)，培養(yǎng)本土科技人才4名。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能

2020年7—9月先后4次向曼莊村瑤寨、么連、苗寨、曼路、萬畝茶場推廣橡膠樹微創(chuàng)采膠技術、橡膠樹林下試驗性種植珠芽黃魔芋栽培技術、橡膠樹及茶樹林下種植大球蓋菇栽培技術、滇黃精栽培技術等創(chuàng)新性科研技術；推薦云研73-46、云研77-2、熱墾628、IAN873、熱研8-79橡膠樹優(yōu)良新品種5個。通過新技術、新品種的推廣，一是提高了膠工的采膠效率，增加人均采膠株數(shù)和人均年產(chǎn)干膠量，降低干膠生產(chǎn)成本，提高膠工收入。二是提高了膠園、茶園的整體經(jīng)濟效益，防止勞動力人才流失，穩(wěn)定和鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)，擴容農(nóng)戶經(jīng)濟收入渠道，增強因市場價格、自然災害、病蟲害、產(chǎn)品滯銷帶來的風險抵御能力。

（三）建立示范戶，提高農(nóng)戶的科技水平

2020年6—12月先后在苗寨建立滇黃精、珠芽黃魔芋種植示范基地各1個；在瑤寨選擇2戶建檔立卡貧困戶，1戶邊緣易致貧戶，在萬畝茶場選擇1戶致富帶頭人，每戶提供大球蓋菇菌包100包，建立種植示范基地4個，讓農(nóng)戶學以致用，在實踐中總結提高，真正學到知識，學到技術。經(jīng)過5個多月的觀測，大球蓋菇種植成功，每戶產(chǎn)菇200 kg以上，按15元/kg計，經(jīng)濟收益達3 000元。大球蓋菇主要是利用玉米稈、玉米芯、稻草、谷殼等農(nóng)作物廢棄料，通過收集、切碎、發(fā)酵等培植成種植材料，再經(jīng)過播菌種，保持濕潤，45 d后即可出菇，該技術就地取材，操作方法簡單，種植時間為冬閑季節(jié)，在增加農(nóng)戶收入的同時，大大增強了貧困戶的內生動力。

四、存在的問題

（一）結構單一，抵御風險和災害能力差

曼莊村轄19個村小組和2個茶場。其中3個村小組是以橡膠收入為主要經(jīng)濟來源，其余以茶葉收入為主要經(jīng)濟來源，茶葉收入占比高達90%以上，玉米、水稻、水果、蔬菜等零星作物均為自產(chǎn)自銷。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入渠道窄，產(chǎn)業(yè)結構單一，在面對自然災害，農(nóng)產(chǎn)品過剩，市場價格低迷，銷售渠道滯后，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后儲蓄、保鮮與加工技術落后的情況下，存在比較大的返貧風險。

（二）農(nóng)戶對新知識、新技術認識不足

曼莊村建檔立卡850人，文化程度偏低，截至2020年統(tǒng)計，文盲及半文盲有237人，占27.88%；小學學歷131人，占15.41%；初中學歷217人，占25.53%；高中學歷28人，占3.29%；大專學歷21人，占2.47%；本科學歷4人，占0.47%；在讀學生212人，占24.94%。文化水平低是曼莊村農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的原因之一，也是接受新知識、新技術、新事物、新成果認知的障礙之一。

（三）技術落后，單位面積產(chǎn)效普遍較低

曼莊村轄內曼路、洪水河、納竜壩3個村小組以橡膠生產(chǎn)為主，但橡膠生產(chǎn)管理比較粗放，種植密度大，割膠技術差，品種配置不合理，低產(chǎn)實生樹、低產(chǎn)品種種植混亂，導致橡膠單位面積產(chǎn)量較低，土地收益少。據(jù)當?shù)啬z農(nóng)反應，多采用常規(guī)的s/2 d/2割制，年產(chǎn)干膠也僅為900～1 200 kg/hm2，產(chǎn)值約1萬元/hm2，產(chǎn)能較低。

曼莊村為傳統(tǒng)的茶葉產(chǎn)區(qū)，有悠久的茶葉文化，熟練的茶葉加工技術，近些年來依靠曼松貢茶的名譽、信息的不斷輸入，茶葉價格上漲，茶農(nóng)收益較好，但茶葉加工工藝單一（多為綠茶初制產(chǎn)品），且加工技術不普及（部分茶農(nóng)只能靠賣鮮茶葉），加上銷售渠道較少，制約著茶葉的發(fā)展，茶農(nóng)的高收益主要是依靠茶地資源多，但與同價位茶區(qū)相比，單位土地面積收益仍較低。

（四）部分村民對知識的渴求度較低

曼莊村為少數(shù)民族村，多年來苗族、彝族、瑤族有“讀書無用，不如回家種地”的老觀念，特別是苗族、瑤族的青年多數(shù)讀到初中就不再繼續(xù)攻讀了，有些甚至剛進入到初一就輟學回家種地，對知識的渴求度較低。但隨著國家九年義務教育普及和扶貧工作的推進，近些年來中職中專、高職高專、大學本科的人數(shù)在不斷增加，老一輩的觀念也在不斷轉變，因此加強教育力度是曼莊村脫貧攻堅的必要措施。

（五）交通及信息閉塞，農(nóng)產(chǎn)品銷售滯后

象明鄉(xiāng)交通不便，基礎設施落后，2017年村小組才開始陸續(xù)進行進村道路硬化，至2020年底自然村道路才全部完成硬化，村小組道路連通2021年才正式啟動，進鄉(xiāng)主干道彎多路窄，且多為塘石和砂石路，交通落后嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。村小組從2017年開始架線布網(wǎng)進行網(wǎng)絡基礎設施建設，截至2020年底，仍有個別村組和茶場連隊未有網(wǎng)絡，信息閉塞，通訊不暢。加快曼莊公路交通、信息網(wǎng)絡的建設，舉辦各種茶葉文化活動，建立茶葉美麗鄉(xiāng)村示范村，促進科技與信息流通融合，提升曼莊茶葉知名度是脫貧致富的重要舉措之一。

五、科技性發(fā)展建議

（一）利用熱區(qū)資源，改種高效經(jīng)濟作物

經(jīng)過多年的調研和澳洲堅果產(chǎn)業(yè)扶貧的實踐經(jīng)驗，據(jù)不完全統(tǒng)計，象明鄉(xiāng)海拔在900～1 300 m 原有種植橡膠的地方，約有2 000 hm2適合種植茶葉、澳洲堅果、竹子、椪柑、杧果等高效經(jīng)濟作物。因此，合理開發(fā)這些非植膠地段，做到網(wǎng)格化、有序化更新，采用“山頂帶帽、山脊披褂、山腳穿鞋”模式，保護溝菁自然生態(tài)林，坡度大于35°的山地禁種等措施，合理科學墾植，改種高效經(jīng)濟作物提高土地收益，增加農(nóng)戶收入。

（二）發(fā)展多元化種植模式，提高收益

曼莊村屬熱帶季風氣候，干濕季節(jié)明顯，光照充足、雨量充沛，特別是5—11月的光、熱、水資源豐富，是發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)最理想的熱土，優(yōu)化主產(chǎn)茶業(yè)的發(fā)展，輔以發(fā)展澳洲堅果、竹子、柑橘類等適合在象明鄉(xiāng)種植的高效經(jīng)濟作物，二者相互依托，相互輔助。同時大力推廣林下種養(yǎng)模式，提高土地收益，增加農(nóng)戶收入的同時也增強了產(chǎn)業(yè)對自然災害及市場價格波動等風險的抵御能力。

（三）加大培訓力度，培養(yǎng)本土科技人才

曼莊村全部為農(nóng)業(yè)人口，且橡膠種植為農(nóng)戶、私人老板種植，生產(chǎn)管理和割膠技術混亂、落后，對橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展影響較大。因此，組建和培育有技能、留得住的本土科技人才隊伍尤顯重要。持續(xù)加大科技培訓力度，提高其生產(chǎn)管理水平，促其統(tǒng)一管護、統(tǒng)一防治，按照科學的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)膠園生態(tài)管理模式，把膠園管理到位、到戶、到人。

（四）加強電商培訓力度，擴寬銷售渠道

曼莊村屬于貧困山區(qū)，交通不暢，信息閉塞，特別是在新冠肺炎疫情的影響下，大部分水果、蔬菜、山茅野菜等賣不出去。為徹底解決農(nóng)戶銷售難的問題，一是政府聯(lián)合科研單位，加強農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與利用，提升和豐富加工工藝，將農(nóng)產(chǎn)品做成耐貯藏、耐運輸、營養(yǎng)豐富的優(yōu)質食品。二是政府牽線搭橋與電商平臺、物流公司進行合作，培育當?shù)氐暮献魃?，在村委會建?～2個電商集散點，從農(nóng)產(chǎn)品的質量、數(shù)量、包裝、商標等進行統(tǒng)管統(tǒng)銷，做到“精、準、細”三到位。三是加強對農(nóng)戶個體電商銷售的培訓，讓農(nóng)戶自已作為主播，賣出優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品。