民國黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)及其當代意義

◎王 榮 李 強 王抒滟

（江蘇鎮(zhèn)江 212006）

20世紀二三十年代，一批有識之士踐行鄉(xiāng)村建設試驗，旨在為破敗的中國農(nóng)村尋一條出路，復興瀕臨崩潰的中國鄉(xiāng)村。這為中華民族奪取抗戰(zhàn)的全面勝利奠定了堅實的政治、社會、經(jīng)濟基礎，被認為是“中國農(nóng)村社會發(fā)展史上一次十分重要的社會活動”，史稱“鄉(xiāng)村建設運動”。

1929年11月，由中華職業(yè)教育社江恒源、楊衛(wèi)玉，地方人士冷遹、殷梓甫、殷德昌、殷慶堂，江蘇省農(nóng)礦廳祁崙捷、許榮，鎮(zhèn)江縣立師范學校趙思伯等九人組成“鎮(zhèn)江黃墟鎮(zhèn)農(nóng)村改進試驗區(qū)委員會”，推舉冷遹為主席，統(tǒng)籌領(lǐng)導。設辦事處，聘請干事負責日常工作，中華職教社姚惠泉、宋紫云分別擔任指導員和主任干事。中華職業(yè)教育社在鎮(zhèn)江黃墟等地舉辦農(nóng)村改進試驗區(qū)，通過普及教育、發(fā)展經(jīng)濟、移風易俗，對農(nóng)村生活的各個領(lǐng)域進行多元化改進，以圖改變農(nóng)村的落后面貌。

一、黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)的建設

（一）完善村政管理，推行村民自治

召開村代表會議。通過民主協(xié)商方式產(chǎn)生村代表，舉行村代表會議。凡涉及全區(qū)性的重要工作，均事先召開會議，聽取村代表的意見，進行討論，作出決定，然后執(zhí)行。辦事處與村代表保持密切關(guān)系，互通信息，協(xié)同工作。

推行村民自治。設立各種委員會，如筑路委員會、調(diào)解委員會、塘壩委員會，由村民自主管理。制定《村民信條》，共10條，提倡積善持家、勤懇勞動、讀書識字、誠信待人、生活節(jié)儉、遠離煙酒賭博、樂善好施等；施行《村民禁約》，共8條，對偷竊、盜伐林木、偷采桑葉蔬菜水果、對牲畜看管不力造成莊稼林木菜地被踐踏、私買贓物、在森林境地違約吸煙焚山毀林等情形和人員予以處罰；公布《村民習尚規(guī)約》，共8條，在起居（提倡早起早息）、宗教（有廟宇7處，不信邪教）、農(nóng)佃（設分種制、干租制、承租制三種）、娛樂（表演敲鑼鼓、跳馬燈，開演戲劇，設村民俱樂部，購置棋、牌、球類器械）、婚喪（主張破除迷信，減少鋪張浪費）等方面，提倡移風易俗，禁止婦女纏足，鼓勵女性就業(yè)。

加強治安管理。制定《治安委員會章程》，成立治安委員會，協(xié)助地方行政機構(gòu)維持治安；制定并施行《十家更規(guī)約》，共22條，如：每村十家出一更夫，鄰村的聯(lián)合組織由各村互推代表一人當負責人，年老者、殘疾人免予值夜巡邏，值夜人員每日下午5時集合在村口要道布防至次日，除捕緝竊盜時遇有抗拒行為不得已而作自衛(wèi)行動外不得擅用武器加以傷害等。1934年，將鄉(xiāng)公所保衛(wèi)團改組為守望隊。為抵外侮，挑選青壯年160人，進行軍事訓練。組織永安救火會，頒布《永安救火會組織大綱》，修理舊水龍，添置器具，每月舉行消防演習。

開展農(nóng)家調(diào)查。每兩年進行調(diào)查一次，涉及農(nóng)民生活實況、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)作物及手工業(yè)生產(chǎn)、人口、住戶、就業(yè)、耕地、田地產(chǎn)權(quán)、教育機構(gòu)、文化程度等方面，并進行統(tǒng)計比較分析，以作為鄉(xiāng)村建設的根據(jù)。

成立青年勵志團。加入團員25人，舉行軍事訓練，組織讀書會和勞動服務。1932年組織戰(zhàn)區(qū)參觀團，前往太倉瀏河等處考察戰(zhàn)地實況。

單片機AT89C52具有功耗較低、性能高效、片內(nèi)由8KB Flash ROM 的8 位CMOS 組成,工作電壓跨度范圍2.7～6V(實際使用以+ 5V供電為準),八位數(shù)據(jù)總線。單片機AT89C52具備可編程全雙工串行通信接口,并可同時進行串行發(fā)送、接收工作。通過RXD 引腳(串行數(shù)據(jù)接收端)和TXD 引腳(串行數(shù)據(jù)發(fā)送端)與外界進行數(shù)據(jù)的互通。正因單片機AT89C52具備以上特質(zhì)，古選擇它作為本次設計的微處理器。

（二）興修水利，發(fā)展經(jīng)濟

測繪平面地圖。試驗區(qū)東西寬3公里，南北長4.5公里，總面積近13.5平方公里。商請江蘇省地政局派員測量，繪制出1∶5000的藍圖和縮小的簡圖多幅，以制定試驗區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃。

修筑新黃干路。南起新豐車站，北抵黃墟鎮(zhèn)，全長5公里，1932年完工。新黃干路路面寬，坡度小，汽車可以通行，交通得到改善。

開塘筑壩。發(fā)動村民，利用冬閑，興修水利，疏浚河道，建閘筑壩。1931—1935年共計開塘筑壩113處。成立鎮(zhèn)（江）丹（陽）兩縣灌溉實驗區(qū)，籌資購置機器動力抽水機，砌筑引水渠道，從運河抽水灌溉農(nóng)田，受益農(nóng)田1.6萬畝。

成立信用合作社。社員入社須繳納股金，可以向合作社存款，也可以借款，借以融通資金，發(fā)展生產(chǎn)。社員人數(shù)77人，1930—1934年共放款9537元。設旅滬同人協(xié)進社，辦理旅滬人員的匯兌款項，手續(xù)簡便，匯費較低。

提倡淡水養(yǎng)魚。1932年，買進草魚苗1萬尾，發(fā)給特約魚塘的農(nóng)民放養(yǎng)，魚苗成活率在八成以上。黃墟農(nóng)場場房前的水塘，除了養(yǎng)魚，還在水面種植水葫蘆，充當豬的青飼料。

賑災濟困。1934年發(fā)生旱災，函請鎮(zhèn)江旱災救濟委員會籌辦平糧所2處，為時6個月，共售米1600余石，大麥140石，面粉200余袋，損耗（補貼）1000余元；向旅滬同鄉(xiāng)會募金210元，專用于賑濟赤貧老弱孤寡者。

開荒造林。1930—1935年，平整出荒地823.8畝，山坡荒地2221.8畝，以作造林之用。每年舉行造林運動一次，分期墾殖，共植樹1311160棵。

（三）開辦黃墟農(nóng)場，推廣新式農(nóng)具

建黃墟農(nóng)場。試驗區(qū)農(nóng)產(chǎn)品以稻麥為主，副業(yè)以蠶桑業(yè)為主。1932年，冷遹先生捐籌721.92元，購置黃墟前頭山荒地，成立試驗農(nóng)場，分區(qū)種植農(nóng)作物，栽種除蟲菊、桃、梨、蘋果、無花果、栗、柿、毛桃等，與小麥、蠶豆、棉花間作。另建花壇、溫室、苗圃、桑園、蔬菜園和農(nóng)產(chǎn)品制造工作室（釀制醬油和果汁）。在新黃干路兩旁栽種行道樹，在路旁溝邊種金針菜。

植桑養(yǎng)蠶。1930—1935年，共植桑199847株，推廣春蠶種累計3309張，累計產(chǎn)繭量29146公斤；推廣秋蠶種累計1581張，累計產(chǎn)繭量10920.5公斤。開展蠶業(yè)指導，舉辦秋繭評品會。1930年和1933年，舉行蠶繭運銷合作展示會各一次。

改良家畜家禽品種。從南京引進來格亨雞種，從福州引進卜克孝豬種，其他引進的還有狼山雞、瑞士羊等，并免費配種，積極推廣。

推廣新式農(nóng)具。1929年，推行單人腳踏脫粒機，購置抽水機排泄農(nóng)田積水。1930年秋，委托上海中華職教社代辦1臺3匹馬力發(fā)動機，為農(nóng)家碾米。

（四）開辦學校，設民眾教育館和識字掃盲班

新建多所小學。初期僅有小學兩所，后陸續(xù)建成西黃墟、大葉廟、沈家村、上黃墟、新民等初級小學或短期小學。同時指導私塾教育，組織私塾教師研究會，改進教學方法，以緩解教育經(jīng)費短缺、中小學校配置不足的矛盾。設立江蘇省第一師范鎮(zhèn)江輔導區(qū)，指導推進教育事業(yè)。

舉辦職業(yè)學校，開展職業(yè)培訓。1929年秋，應冷遹先生之邀，鎮(zhèn)江縣立師范學校遷址黃墟鎮(zhèn)辦學。1935年，創(chuàng)辦黃墟初級園藝科職業(yè)學校，半日授課，半日在黃墟農(nóng)場實習。開辦蠶戶訓練班，共6期，計217人。開辦職業(yè)補習班，由改進會職員及縣立師范學校教員任教，就學者35人，半日聽課，半日農(nóng)場實習或參加勞動，旨在提高就業(yè)和失業(yè)者的“職業(yè)技能、服務道德”。

開設民眾教育館。1933年，在黃墟鎮(zhèn)殷氏宗祠內(nèi)開設民眾教育館，與鎮(zhèn)江縣立師范學校合辦，經(jīng)費由雙方分籌，管理人員由師范實習生輪流擔任。民眾教育館設代筆問字處10個，代民眾辦理簡單文字及書信；設圖書室，置辦圖書1200余冊；設閱報處，征訂鎮(zhèn)江、上海等地的報刊供村民閱覽，并摘錄要聞張貼在各村及交通要道；備流動圖書車1輛，以各小學、私塾為中心，分期巡回；舉辦夜校17期，先后有261人畢業(yè)。

舉辦識字班。先后設立家庭識字處21個，由縣立師范學校學生任教，設有珠算、千字文、家庭記賬等課程。舉辦兩期成年婦女識字班，共計76人，另有未成年女孩隨班學習。設私塾附設民眾識字班7處，利用各村私塾教師，開展民眾普及教育。

放映電影。在農(nóng)隙時期，借用電影機播映植桑植樹等農(nóng)事影片，豐富村民的娛樂活動，提高村民的科學技術(shù)知識。

（五）設立民眾醫(yī)院，開展清潔衛(wèi)生運動

成立中醫(yī)診所。1930年成立，聘請中醫(yī)1名，定期掛牌應診，診費和藥費由改進會負擔。

設立民眾醫(yī)院。1932年設立，設有內(nèi)科、外科、小兒科、皮膚科、眼科及急救室，普及醫(yī)藥知識，免費接種牛痘和注射防疫針，中醫(yī)均免收診費和藥費，西醫(yī)免收診費、酌收藥費。1936年，以“欲求民生必求民健”為宗旨，設立巡回醫(yī)療隊，為遠離集鎮(zhèn)和出行不便的村民就診。

開展衛(wèi)生運動。成立清潔運動委員會，每月舉行全鎮(zhèn)街巷大掃除一次。舉行衛(wèi)生運動大會，開展撲蠅滅蚊、清潔飲料、演講勸導、衛(wèi)生檢查等工作。舉行衛(wèi)生劇團表演，由鎮(zhèn)江縣立師范學校、鎮(zhèn)江農(nóng)村護士學校等教育機構(gòu)，組成宣傳隊巡回表演話劇，宣傳衛(wèi)生知識，每年一至二次。開展禁煙運動，勸誡吸食大煙者，協(xié)助鎮(zhèn)江縣政府查繳銷毀煙具。

二、黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)的當代現(xiàn)實意義

1937年12月，日軍入侵，鎮(zhèn)江淪陷，黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)的各項事業(yè)被迫停止。

黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)集生活（改進農(nóng)民生活）、富（解決農(nóng)村經(jīng)濟）、政（發(fā)展村民自治）、教（促進農(nóng)村教育與文化）為一體，對鄉(xiāng)村作整體性、全面性改進，具有很強的開拓性，產(chǎn)生了深遠的社會影響，對當今社會有著積極的借鑒意義和現(xiàn)實價值。

2020年中共十九屆五中全會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興”，2021年中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》?！班l(xiāng)村振興”是一項長期的事業(yè)，需要做更多探索性工作。20世紀二三十年代黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)的鄉(xiāng)村建設理念，在今天仍具有非常重要的現(xiàn)實價值。概括起來就是建立：“一個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”——黃墟示范區(qū)；“一個研究基地”——冷遹鄉(xiāng)村建設思想研究中心；“一個歷史文化項目”——黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)史料館。

（一）鎮(zhèn)江市設立“黃墟鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”

黃墟具有豐富的鄉(xiāng)村建設條件和歷史底蘊，設立“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”，一方面彰顯歷史傳承，另一方面結(jié)合長三角地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展，探索率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的道路?？稍诶溥y早年的試驗區(qū)舊址上，劃出一定的范圍，借鑒黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)的歷史經(jīng)驗，同時充分吸收“戴莊經(jīng)驗”，成立黃墟鄉(xiāng)村振興示范區(qū)管委會，注冊成立黃墟鄉(xiāng)村建設集團公司和子公司，實現(xiàn)政府主導、民間參與，行政管理與市場化運作相結(jié)合的管理模式。

（二）江蘇大學設立“鄉(xiāng)村建設思想研究中心”

江蘇大學（其前身之一為鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)機械學院）是一所早年致力提高中國農(nóng)業(yè)機械裝備水平，現(xiàn)今著重于提升農(nóng)業(yè)裝備學科的涉農(nóng)高等院校，與冷遹的鄉(xiāng)村建設中提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的實踐具有歷史的一致性。

2021年4月29日，江蘇鄉(xiāng)村振興研究院冷遹鄉(xiāng)村建設思想研究中心在江蘇大學揭牌成立。江蘇省政協(xié)副主席、民建江蘇省委主委、江蘇省中華職教社主任洪慧民說：“農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要保證。農(nóng)機教育是農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的基石，是江蘇提升農(nóng)業(yè)機械化水平的重要途徑。我們要大力發(fā)展農(nóng)機教育事業(yè)，支持江蘇大學創(chuàng)建農(nóng)機特色一流大學，努力把江蘇大學建設成為農(nóng)機人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化高地。為進一步促進民主黨派與高校的優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新，繼承和發(fā)揚中國民主建國會早期領(lǐng)導人之一、鎮(zhèn)江先賢冷遹先生的鄉(xiāng)村建設思想，民建江蘇省委、江蘇大學雙方開展深度合作，共建江蘇鄉(xiāng)村振興研究院，共同助力江蘇率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展?！?/p>

（三）宣傳打造“黃墟鄉(xiāng)村建設”的歷史文化和旅游品牌

追尋和挖掘黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)的歷史印記，保護好遺存、遺址，著眼于文物保護和文旅開發(fā)，建設一個文化或旅游項目。加快推進組建鎮(zhèn)江市中華職業(yè)教育社，并建立研究基地和教學實踐基地。

黃墟殷氏宗祠始建于1540年，1802年擴建，為祭祀、集會、議事、賀典之所。2019年3月被列為江蘇省文物保護單位。殷氏宗祠成為中國鄉(xiāng)村建設運動中的一個歷史見證：1929年“鎮(zhèn)江黃墟鎮(zhèn)農(nóng)村改進試驗區(qū)委員會”辦事處設于殷氏宗祠內(nèi)。1929年11月24日下午，在殷氏宗祠舉行黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)開幕典禮，各機構(gòu)代表及村民共五千余人參加。由江蘇省農(nóng)礦廳廳長何玉書主持，國民政府各部、江蘇省政府、中華職教社均有代表出席。1933年，黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)委員會與鎮(zhèn)江縣立師范學校在殷氏宗祠內(nèi)合辦開設民眾教育館。

2021年“黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)陳列館”在殷氏宗祠內(nèi)正式掛牌。同時在“黃墟鄉(xiāng)村師范舊址”（與殷氏宗祠古建筑毗鄰）籌建“中華職教社史料（江蘇）陳列館”，形成冷遹紀念館、黃墟農(nóng)村改進試驗區(qū)陳列館、中華職教社（江蘇）史料館“三館一體”的格局，打造鎮(zhèn)江一個富有特色的文化旅游景點和地標性文化符號。