關(guān)于對壓力容器改造、重大修理監(jiān)督檢驗問題的研究

劉揚

（贛州市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗中心，江西 贛州 341000）

現(xiàn)階段，國家對壓力容器的改造、重大修理工作提高了關(guān)注，特別是在《特種設(shè)備安全法》《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等相關(guān)法規(guī)標準中明確，需要通過監(jiān)督檢驗規(guī)范壓力容器的改造、重大修理工作，避免安全事故的發(fā)生。壓力容器應(yīng)用在社會各行各業(yè)，像我們常見的“化工、石油、航空、冶金”等行業(yè)，都離不開壓力容器維持正常運轉(zhuǎn)?；旧?，壓力容器是“高溫、高壓、易燃易爆炸以及腐蝕性介質(zhì)”等化學物品的重要載體，如果管理不當，出現(xiàn)爆炸或泄漏，將會導致不同程度的災(zāi)難事故發(fā)生，例如，火災(zāi)、中毒等，對生活環(huán)境與人們起居生活帶來不同程度的影響與污染，使社會企業(yè)遭受不必要的麻煩與經(jīng)濟損失。為更好實現(xiàn)監(jiān)督檢驗工作的有效實施，改造與重大修理質(zhì)量得到控制，本文以下，將就“壓力容器的改造、重大修理中監(jiān)督檢驗問題”進行深入剖析。

1 關(guān)于壓力容器的各項工作程序

1.1 壓力容器的改造與重大修理的前提準備

俗話說“不打無把握之仗，方能立于不敗之地”。為了進一步保證壓力容器的安全與穩(wěn)定性，相關(guān)人員應(yīng)在前期做好萬全準備，促進各項工作流程的順利進行。使用單位應(yīng)選擇有資質(zhì)單位對壓力容器進行改造與重大修理；施工單位在進行壓力容器改造與重大修理工作前，應(yīng)嚴格遵循《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》規(guī)范中的政策標準，向相關(guān)部門取得許可權(quán)限，確?！爸圃煸S可”等證明文件齊全。需要值得注意的是在《特種設(shè)備生產(chǎn)許可目錄》中，明確壓力容器改造和重大修理由取得相應(yīng)級別制造許可的單位進行，不單獨進行許可，要做好資格審查工作。實施壓力容器改造與重大修理的企業(yè)單位，需要在工作實施前期，向當?shù)氐奶胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理改造與重大修理手續(xù)，認真填寫書面申請報告，具體內(nèi)容為壓力改造與重大修理的具體告知書，一式兩份，分別上交至監(jiān)督檢驗機構(gòu)與安全監(jiān)管部門，接受檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢驗。不僅如此，還應(yīng)對于施工單位簽訂的合同文件（施工具體合同證明）、改造或修理方案、施工計劃以及這兩項工作的承擔資格證明等文件進行歸納整理，將其與壓力容器的生產(chǎn)檢驗、批次以及出廠證明等相關(guān)材料進行整合，保證壓力容器改造重大修理的順利進行。

1.2 重大修理改造申請后應(yīng)注意事項

在接收到相關(guān)單位所提交的壓力容器改造或重大修理申請后，監(jiān)督檢驗機構(gòu)應(yīng)及時做安排監(jiān)檢工作，審核各項數(shù)據(jù)資料的真實性，在保證信息準確無誤后，著手進行監(jiān)檢方案編制工作，根據(jù)相關(guān)單位的經(jīng)營規(guī)模、所在位置以及具體要求等，合理安排專業(yè)的、具有檢驗資質(zhì)的檢驗人員進行監(jiān)督檢查，向相關(guān)單位提供監(jiān)檢方案與結(jié)果，項目、流程、時間、方式也要如實告知。

1.3 相關(guān)單位所提供的資料信息

在進行壓力容器的改造與重大修理過程中，施工現(xiàn)場的相關(guān)單位應(yīng)認真整理工作資料，報備至監(jiān)檢部門?；旧?，工作資料可分為“質(zhì)量體系文件、人員資料、壓力容器的改造與重大修理記錄”3個方面。首先，在質(zhì)量體系相關(guān)文件方面。由施工監(jiān)管制度、質(zhì)量手冊、施工工藝資料、施工設(shè)計方案、焊接工藝評定報告等。其次，在相關(guān)人員資料方面。以專業(yè)技術(shù)人員為主，例如，壓力容器改造與重大修理人員的資質(zhì)證明，從業(yè)資格證書；焊接人員應(yīng)具備焊工證；針對無損檢測人員，同樣需要提交從業(yè)資格證明，列出具體人員名單，明確標注具體人數(shù)、證件項目、有效期等；在受壓元件的信息資料方面。受壓元件是壓力容器的重要組成部分，自身強度效能取決于介質(zhì)壓力，具體包括封頭、接管、螺栓等，決定著壓力容器能否正常運行。在該類文件整理時，應(yīng)確保各項資料信息準確錄入到其中，無遺漏、無缺失。將各項證明文件統(tǒng)一整理，制定成表格形式，保證資料信息一目了然，面面俱到。最后，在壓力容器的重大修理或改造記錄方面。主要所指這項工作的自檢證明，保證證件齊全，方便改造或重大修理工作的準確落實?？偟膩碚f，以上3個環(huán)節(jié)是壓力容器重大修理或改造監(jiān)檢程序中需要認真對待的內(nèi)容，只有保證這幾個環(huán)節(jié)緊扣，保持密切配合，才能夠保證申請后的受理與監(jiān)檢環(huán)節(jié)的有序開展，為壓力容器重大修理或改造工作提供有力保障。

2 改造與重大修理監(jiān)督需要遵循的幾點要求

2.1 加強施工監(jiān)管，做好材料準備

針對壓力容器的改造與重大修理工作，必須嚴格規(guī)范技術(shù)流程，科學、合理地進行現(xiàn)場施工，促使整體施工質(zhì)量得到有效保障。針對承包施工單位來說，法定代表人員應(yīng)遵循法律法規(guī)，主動承擔這兩項工作的質(zhì)量負責人，并以身作則，要求并督促下級部門規(guī)范就業(yè)。在改造與重大修理的過程中，施工單位應(yīng)給予高度配合，出具“壓力容器規(guī)格、質(zhì)量、運行參數(shù)”等相關(guān)質(zhì)量證明文件，并在工作結(jié)束后認真記錄“改造項目、運行參數(shù)變化以及改造所用材料”等質(zhì)量證明資料。

2.2 加強監(jiān)督檢測管理，做好工作見證

想要保證壓力容器各項工作科學、有效進行，相關(guān)人員需要認真執(zhí)行《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等相關(guān)規(guī)范標準，并以此為依托，規(guī)范進行工作見證，在實踐中，需要著重觀察以下2點：一方面，以相關(guān)法規(guī)政策為標準，在不違反政策標準的前提下， 對壓力容器的各項資料進行檢查、分析與確認，確保各項資料完整真實，并著手開展“實物檢測”與“現(xiàn)場監(jiān)督檢測”等各項工作，確保整體工作流程規(guī)范進行。另一方面，針對工作見證，相關(guān)檢測人員在完成每項工作任務(wù)時，應(yīng)認真填寫檢測記錄并簽字確認，將各項數(shù)據(jù)記錄統(tǒng)一編制成壓力容器改造與重大修理監(jiān)督報告，妥善保管，方便后期的查閱與審核。監(jiān)督報告的具體內(nèi)容有：壓力容器的檢測項目、時間、流程、存在問題以及改進方法、最后的處理結(jié)果等，在保證監(jiān)督檢測工作效率的同時，提高壓力容器的安全性。同時，針對無損檢測的進行，需要認真做好檢測結(jié)果的抽查檢驗，完成報表填寫。

2.3 做好監(jiān)督檢驗方法選擇，規(guī)范工作流程

方式是取勝的關(guān)鍵，也是開啟成功大門的鑰匙，只有方法正確，才能保證工作有條不紊地進行，這些對于壓力容器的監(jiān)督檢驗工作來說也是如此。一般情況下，壓力容器的改造重大修理的檢測方式可分為2種：（1）自行檢測。主要以壓力容器施工單位為主，由其自行完成壓力容器的質(zhì)量檢驗工作，且在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，明確記錄壓力容器的各項數(shù)據(jù)信息，完成印章蓋印。（2）在確認自檢質(zhì)量合格后，所用施工單位應(yīng)自覺接受來自當?shù)貙I(yè)機構(gòu)的監(jiān)督抽檢，具體包括重大修理改造工作是否科學合理，壓力容器的運行狀態(tài)是否良好等。在此過程中，需要嚴格遵循“實事求是”的基本原則，對壓力容器的重大修理改造過程進行追蹤管理，認真做好信息記錄，將其與監(jiān)督檢驗結(jié)果進行整合，做好現(xiàn)場情況分析與總結(jié)。

2.4 明確建立規(guī)章制度，實現(xiàn)規(guī)范作業(yè)

制度是治理之基，是工作的保障，完善的管理制度能夠規(guī)范工作流程，約束人員工作行為，使整體工作走向嚴謹、規(guī)范化?！豆潭ㄊ綁毫θ萜靼踩夹g(shù)監(jiān)察規(guī)程》監(jiān)督檢驗中，對壓力容器的改造重大修理進行了明確規(guī)定，為此，想要保證各項工作流程的有序進行，相關(guān)部門應(yīng)嚴格認真解讀并牢記法律條款，結(jié)合實際工作情況，建立完善的“壓力容器改造與重大修理監(jiān)管”機制，并對現(xiàn)有的監(jiān)檢方案做出調(diào)整與優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上落實崗位責任制，將改造與重大修理職責準確劃分至個人，打造“文明施工、規(guī)范作業(yè)”的美好局面。同時，加強人員培訓。工作人員是壓力容器改造重大修理的重要參與者，其個人能力決定著工作效率，因此要定期對工作人員進行專業(yè)培訓教育，學習先進的工作理念與方法，豐富知識體系。在條件允許的情況下，可參與到外部培訓或邀請專家團隊進入單位進行實踐培訓，傳遞專業(yè)的工作方法與技巧，從整體上提高工作人員的專業(yè)水平，以更專業(yè)的態(tài)度，投入到崗位工作中，促進壓力容器各項工作的順利開展。

2.5 做好監(jiān)檢記錄，嚴查不良行為

監(jiān)檢人員應(yīng)秉承“秉公無私”的工作理念，恪盡職守，認真詳細地做好監(jiān)檢記錄，將各項信息準確無誤地填寫到監(jiān)檢記錄中，制訂成冊，保證每個環(huán)節(jié)都能夠符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》要求。在監(jiān)檢工作進行時，一旦發(fā)現(xiàn)壓力容器的改造或重大修理不合理，或者存在違反規(guī)定等不良現(xiàn)象時，及時進行制止，及時向相關(guān)部門機構(gòu)進行報備，并根據(jù)實際情況編制兼職通知書，切實對改造與重大修理工作作出整改與優(yōu)化，杜絕不恰當行為的出現(xiàn)。

2.6 監(jiān)檢結(jié)束后的收尾工作

在監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，質(zhì)檢部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，做好監(jiān)督檢驗工作總結(jié)，并編制相應(yīng)的驗證說明，對壓力容器做出明確規(guī)范，針對不合格或未接受監(jiān)檢的壓力容器，不得以任何形式、任何借口投入使用。如果出現(xiàn)違規(guī)操作，將不合格產(chǎn)品投入生產(chǎn)建設(shè)，將依法追究相關(guān)單位與負責人的法律責任，酌情作出嚴厲懲罰與批評，保證壓力容器的安全性，避免事故隱患的發(fā)生。

3 壓力容器改造、重大修理監(jiān)督檢驗的問題分析與改進

3.1 改造與重大修理材料的問題與改進

材料是壓力容器運行的基礎(chǔ)和前提，因為自身工作壓力大，任務(wù)繁重，所需要的材料不計其數(shù)，且類型居多，因此對材料管理人員具有一定要求。就目前來看，許多部門單位對材料的管理有待改進，具體表現(xiàn)分類不當、標識不清晰等方面，嚴重影響材料本身效能，降低其使用效率。特別是在材料使用后，如果不能及時作出處理，那么將會對工作進度產(chǎn)生一定影響，不利于項目的順利完成。

想要巧妙改善這一現(xiàn)狀，單位負責人員應(yīng)從自身做起，正確認識到材料管理的重要性，要求各部門、各崗位人員加大材料監(jiān)管力度，嚴格把控材料質(zhì)量關(guān)。同時，做好材料分類與標識，明確標注材料的類型、規(guī)格、使用途徑以及質(zhì)量監(jiān)管要點，保證改造與重大修理材料得到合理管控。在材料使用結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，將廢棄物品移出施工現(xiàn)場，保證項目保質(zhì)保量且順利完成。針對受壓元件等特殊材料，需要單獨處理并妥善保管，并標志識別，方便后期材料的查閱與使用。

3.2 相關(guān)產(chǎn)品資料問題與修正

作為“能源工業(yè)、石油化學工業(yè)、科研以及軍工”等多個行業(yè)廣泛應(yīng)用的設(shè)備，壓力容器的重要性不言而喻，因此對改造與重大修理的產(chǎn)品具有超高要求。但就事實來看，許多部門對此問題關(guān)注度并不高，管理力度不足，使得產(chǎn)品頻繁出現(xiàn)問題，尚未具備制造資格，且產(chǎn)品資料模糊不清晰，產(chǎn)品內(nèi)容信息缺乏完整、全面性，對整個項目帶來埋下一定的安全隱患。

為此，在做好重大修理改造材料管理的同時，相關(guān)單位與工作人員還應(yīng)對產(chǎn)品資料提高關(guān)注，加強質(zhì)量管控，在此基礎(chǔ)上落實相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴格規(guī)范各項工作流程，確保產(chǎn)品資料一應(yīng)俱全，保證產(chǎn)品質(zhì)量與效能不會受到影響而降低，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢與價值，為壓力容器項目奠定良好基礎(chǔ)，促進項目質(zhì)量與工作效益的共同提升。同時，要加強人員管理，安排專人負責產(chǎn)品資料的整理與分析工作，為各項工作的順利開展提供有效保障。

4 結(jié)語

綜上所述，社會在發(fā)展，時代在進步，國民經(jīng)濟的快速提高，造就了社會各行業(yè)的蓬勃發(fā)展。壓力容器是現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)廣泛應(yīng)用的一種作業(yè)工具，因為自身的特殊性，加之結(jié)構(gòu)的差異性，因此壓力容器的改造與重大修理的監(jiān)督管理至關(guān)重要。

想要從整體上保證壓力容器的重大修理改造質(zhì)量，相關(guān)單位與工作人員應(yīng)嚴格遵循相關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，結(jié)合實際情況，科學制定操作計劃，認真填寫重大修理改造申請單，交由當?shù)貙I(yè)質(zhì)檢部門辦理審批，并委托其進行監(jiān)督檢查。在保證不影響壓力容器的前提下，提高其運行狀態(tài)的安全與穩(wěn)定性，盡可能降低危險事故的出現(xiàn)概率。