“一帶一路”背景下高職院校國(guó)際合作與交流現(xiàn)狀分析及模式轉(zhuǎn)型研究*

吳 丹

（湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

習(xí)近平總書記于2013年9月、10月在出訪過(guò)程中，先后發(fā)表了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議演講，簡(jiǎn)稱為“一帶一路”倡議。通過(guò)“一帶一路”倡議的制定與實(shí)施，能夠使我國(guó)在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和政治等方面的對(duì)外開(kāi)放政策得到全面呈現(xiàn)，使中國(guó)在推動(dòng)世界各國(guó)文化互通領(lǐng)域中的積極意向充分表達(dá)出來(lái)。高職院校作為我國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的主要戰(zhàn)場(chǎng)，只有對(duì)“一帶一路”倡議帶來(lái)的全新機(jī)遇和挑戰(zhàn)給予正確認(rèn)知，才能使高職院校國(guó)際合作與交流得到質(zhì)的飛躍，從而為我國(guó)“一帶一路”倡議的有效落實(shí)提供積極幫助。

一、“一帶一路”背景下高職院校國(guó)際合作與交流現(xiàn)狀的分析

（一）高職教育國(guó)際合作與交流的內(nèi)部因素分析

在我國(guó)高等教育不斷普及與發(fā)展的環(huán)境下，高職教育經(jīng)歷了外延式發(fā)展階段以及規(guī)模擴(kuò)張階段，在我國(guó)財(cái)政部和教育部聯(lián)合啟動(dòng)的100所示范性高等職業(yè)院校和“雙高?！本C合規(guī)劃建設(shè)發(fā)展措施之后，進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)高職院校整體發(fā)展水平的提高，高職院校對(duì)原有辦學(xué)特色進(jìn)行了強(qiáng)化，全面提升了教學(xué)質(zhì)量，使高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)。高職院校相比于本科院校而言，其國(guó)際合作與交流水平存在一定差距，仍處于探索和起步階段。高職院校在開(kāi)展國(guó)際合作與交流過(guò)程中，主要將發(fā)展重點(diǎn)集中在學(xué)生與教師的交流培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的引進(jìn)、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的舉辦等方面[1]?？偟膩?lái)說(shuō)，以上這些具體措施具有較強(qiáng)的個(gè)體行為和自發(fā)行為特點(diǎn)，不具備系統(tǒng)性的戰(zhàn)略規(guī)劃。與此同時(shí)，由于在相關(guān)領(lǐng)域投入的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，使我國(guó)高職教育相關(guān)專業(yè)整體國(guó)際化發(fā)展水平、師資隊(duì)伍發(fā)展水平嚴(yán)重滯后，在開(kāi)展中外合作辦學(xué)相關(guān)項(xiàng)目的過(guò)程中，最終質(zhì)量和效果也無(wú)法達(dá)到令人滿意的程度。

（二）“一帶一路”倡議背景下高職院校國(guó)際合作與交流的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

第一，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的積極引進(jìn)。伴隨著我國(guó)與“一帶一路”倡議沿線國(guó)家之間不斷提升的教育合作交流水平，我國(guó)引進(jìn)了大量來(lái)自于亞歐大陸各個(gè)國(guó)家的教學(xué)理念、技術(shù)、資本和人才，使我國(guó)高職院校培養(yǎng)國(guó)際化人才的速度得到了進(jìn)一步提高。我國(guó)高職院校能夠在職業(yè)教育發(fā)展政策和戰(zhàn)略方面與沿線各個(gè)國(guó)家展開(kāi)有效溝通，對(duì)沿線教育水平較為發(fā)達(dá)國(guó)家的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積極學(xué)習(xí)，在教育體制機(jī)制、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方面與教育水平發(fā)達(dá)的國(guó)家展開(kāi)積極溝通與探討，在教育領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)生、師資、專業(yè)等多層次和多方面的交流，不但能夠使我國(guó)國(guó)際合作辦學(xué)措施得到有效落實(shí)，而且能對(duì)沿線各個(gè)國(guó)家之間職業(yè)院校開(kāi)展長(zhǎng)期性和深層次的對(duì)話合作提供源源不斷的人才支撐，從而促進(jìn)“一帶一路”倡議目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)[2]。

第二，對(duì)高職品牌資源的有效輸出。我國(guó)高等職業(yè)教育整體發(fā)展水平得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，使得高職院校在高等教育領(lǐng)域中占有舉足輕重的地位。為了使師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)體制機(jī)制等工作得到跨越式發(fā)展，要通過(guò)對(duì)“雙高?！钡葍?yōu)質(zhì)高職院校項(xiàng)目進(jìn)行全面建設(shè)，從而為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型以及社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。對(duì)于我國(guó)職業(yè)教育而言，已經(jīng)憑借自身具有的優(yōu)勢(shì)以及各方面的大力支持，在國(guó)際教育領(lǐng)域中形成了最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，具備了較強(qiáng)的中國(guó)特色和世界水平職業(yè)教育制度和管理模式。憑借這一優(yōu)勢(shì)，能夠有效吸引“一帶一路”沿線大量對(duì)職業(yè)教育具有強(qiáng)烈需求和經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展階段的國(guó)家。我國(guó)一部分“雙高?！迸c國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范性高等職業(yè)院校可以結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展能力，試探性地開(kāi)展跨國(guó)辦學(xué)和國(guó)際合作辦學(xué)，勇敢“走出去”，對(duì)高職教育輸出工程相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行積極探索，將高等職業(yè)院校開(kāi)辦在與我國(guó)具有密切經(jīng)濟(jì)合作和友好環(huán)境發(fā)展的國(guó)家中。在此基礎(chǔ)上，使我國(guó)高等職業(yè)教育具有的國(guó)際化發(fā)展水平進(jìn)一步增強(qiáng)，從而有效實(shí)現(xiàn)打造我國(guó)高等職業(yè)教育優(yōu)秀品牌的目標(biāo)[3]。

二、“一帶一路”背景下高職院校國(guó)際合作與交流模式的有效轉(zhuǎn)型途徑

（一）加大培養(yǎng)國(guó)際化高素質(zhì)技能型人才的力度

對(duì)于高職院校而言，國(guó)際化教育的最終目標(biāo)是為了使學(xué)生具有一定的國(guó)際化視野，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際化意識(shí)與能力，通過(guò)對(duì)國(guó)際慣例的充分了解，熟悉并掌握相關(guān)行業(yè)的特征，使學(xué)生成為具有較強(qiáng)語(yǔ)言表達(dá)能力的國(guó)際化人才。為了有效實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，高職院校要將培養(yǎng)具備跨文化思維意識(shí)的學(xué)生作為教學(xué)重點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展水平以及國(guó)際化發(fā)展需求，將“互聯(lián)網(wǎng)+”和“文化+”的思維理念和發(fā)展模式運(yùn)用到高職院校相關(guān)教育教學(xué)工作中，對(duì)傳統(tǒng)教育教學(xué)進(jìn)行全面改革，從而使高職院校跨界融合發(fā)展水平得到全面提升。根據(jù)實(shí)際調(diào)查得知，目前已經(jīng)有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)與我國(guó)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，在這40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，通過(guò)“一帶一路”倡議進(jìn)行合作的國(guó)家有20多個(gè)。因此，我國(guó)高職院校要全面加強(qiáng)建設(shè)合作辦學(xué)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵的力度，不僅要對(duì)國(guó)外相關(guān)行業(yè)和企業(yè)對(duì)人才的需求明確掌握，還要對(duì)我國(guó)高職院校國(guó)際交流與合作人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效調(diào)整，確保人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足國(guó)外人才需求。通過(guò)鼓勵(lì)高職院校學(xué)生積極參與到國(guó)際大賽、海外就業(yè)、留學(xué)、實(shí)習(xí)等相關(guān)教育活動(dòng)中，使高職院校學(xué)生海外學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)得到不斷豐富，從而為我國(guó)培養(yǎng)大量能夠滿足“一帶一路”倡議需求的高素質(zhì)技能型人才[4]。

（二）加大推動(dòng)高職院校境外辦學(xué)的力度

在高職院校開(kāi)展對(duì)外辦學(xué)的過(guò)程中，要將海外本土技術(shù)性和技能型人才的實(shí)際需求作為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)境外教育機(jī)構(gòu)、跨國(guó)企業(yè)、國(guó)外學(xué)校之間合作辦學(xué)的有效措施進(jìn)行積極探索，積極設(shè)立國(guó)際化教育培訓(xùn)基地和境外分校，使我國(guó)高職院校品牌教育具有的優(yōu)勢(shì)得到有效輸出。我國(guó)高等職業(yè)教育開(kāi)創(chuàng)了與企業(yè)共同合作培養(yǎng)本土技能型人才的先河，為促進(jìn)中資企業(yè)“走出去”目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)提供了積極幫助，目前這一項(xiàng)目已經(jīng)成為我國(guó)開(kāi)展“一帶一路”倡議標(biāo)志性的案例之一。在對(duì)高職院校境外辦學(xué)能力進(jìn)行提升的過(guò)程中，高職院校應(yīng)該對(duì)自身具有的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分利用，通過(guò)“一帶一路”沿線各個(gè)國(guó)家開(kāi)展協(xié)同合作，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)境外教育可持續(xù)輸出的重視力度，從而為我國(guó)高職院校形成具有中國(guó)特色教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高以及優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)的進(jìn)一步突出提供積極幫助，有效實(shí)現(xiàn)全面打造我國(guó)高等職業(yè)教育國(guó)際品牌的目標(biāo)[5]。

（三）加大開(kāi)展師資交流培訓(xùn)的力度

對(duì)于我國(guó)高職院校教師而言，不僅要具備較高的教學(xué)能力、科研能力、實(shí)踐能力、服務(wù)能力，而且在“一帶一路”發(fā)展需求下，還需要具備現(xiàn)代化國(guó)際視野、掌握先進(jìn)國(guó)際化知識(shí)與技術(shù)的意識(shí)與能力，能夠主動(dòng)參與到國(guó)際化教育活動(dòng)中。在高職教育國(guó)際化發(fā)展的過(guò)程，不僅能夠使高職教師具有的國(guó)際化視野得到進(jìn)一步拓寬，還能確保高職教育具有的多元化教學(xué)模式、先進(jìn)的課程開(kāi)發(fā)理念、完善的課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)能夠真正落實(shí)到具體教育教學(xué)過(guò)程中，從而使高職院校教師對(duì)各專業(yè)領(lǐng)域目前前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)充分了解和掌握，有效實(shí)現(xiàn)提高高職院校教師專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的目標(biāo)。與此同時(shí)，我國(guó)高職院校還要結(jié)合自身實(shí)際辦學(xué)能力以及國(guó)際化發(fā)展需求，為教師提供更多出國(guó)訪問(wèn)和出國(guó)進(jìn)修的對(duì)外交流工作機(jī)會(huì)。積極鼓勵(lì)高職院校教師主動(dòng)參與的國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議以及高水平學(xué)術(shù)研討班等活動(dòng)，從而提高自身教育理念的先進(jìn)性。除此之外，高職院校還要對(duì)外籍教師以及外籍專家的積極引進(jìn)給予足夠重視，確保相關(guān)工作的有效開(kāi)展，對(duì)從事專業(yè)課程教學(xué)的外籍教師進(jìn)行重點(diǎn)引進(jìn)。另外，高職院校還要加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和相關(guān)地區(qū)的合作力度，與各地區(qū)專業(yè)教師展開(kāi)深入交流與溝通，從而使我國(guó)高職院校通過(guò)與國(guó)外先進(jìn)院校的積極合作，探索出一條適合我國(guó)建立國(guó)際教師培訓(xùn)合作的機(jī)制。長(zhǎng)此以往，不僅能夠使我國(guó)在海外成立的教師培訓(xùn)基地逐步構(gòu)建完成，而且還能通過(guò)培訓(xùn)基地有效實(shí)現(xiàn)中外教師優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、提升各國(guó)教師專業(yè)發(fā)展能力的目標(biāo)，為我國(guó)高職院校國(guó)際合作與交流水平的進(jìn)一步提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[6]。

（四）鼓勵(lì)“一帶一路”國(guó)家學(xué)生來(lái)華留學(xué)

我國(guó)高職院?？梢酝ㄟ^(guò)專業(yè)優(yōu)勢(shì)以及高職品牌具有的吸引力，以吸引大量境外留學(xué)生來(lái)中國(guó)就讀中外合作相關(guān)辦學(xué)項(xiàng)目，從而使我國(guó)中外合作辦學(xué)從傳統(tǒng)輸入模式轉(zhuǎn)變到輸出模式。根據(jù)對(duì)來(lái)華留學(xué)生數(shù)量展開(kāi)的大量實(shí)際調(diào)查研究能夠發(fā)現(xiàn)，我國(guó)留學(xué)生的數(shù)量呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2019年全年留學(xué)生數(shù)量突破60萬(wàn)，比2016年增長(zhǎng)了將近50%，這一數(shù)據(jù)使得我國(guó)成為亞洲地區(qū)留學(xué)生數(shù)量最多的國(guó)家。特別是在“一帶一路”倡議出臺(tái)和實(shí)施的帶動(dòng)下，沿線各國(guó)留學(xué)生的數(shù)量也得到了明顯增長(zhǎng)。2019年，“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃沿線60多個(gè)國(guó)家共有300萬(wàn)留學(xué)生在華讀書，同比增幅高達(dá)20%，遠(yuǎn)超各個(gè)國(guó)家留學(xué)生平均增長(zhǎng)水平。與此同時(shí)，在我國(guó)政府頒布的各種獎(jiǎng)學(xué)金制度吸引下，高職院校獎(jiǎng)學(xué)金已經(jīng)呈現(xiàn)出逐漸向“一帶一路”建設(shè)沿線國(guó)家傾斜的傾向，成為我國(guó)進(jìn)行高端人才儲(chǔ)備以及戰(zhàn)略人才發(fā)展的重要途徑之一。2019年，我國(guó)高職院校獎(jiǎng)學(xué)金中，“一帶一路”發(fā)展沿線國(guó)家所占獎(jiǎng)學(xué)金比例為70%，相比于2018年“一帶一路”發(fā)展沿線國(guó)家所占獎(jiǎng)學(xué)金多出9個(gè)百分點(diǎn)。在這樣的環(huán)境下，我國(guó)高職院校應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，采取多樣化的措施服務(wù)于國(guó)家制定的發(fā)展計(jì)劃，加大對(duì)來(lái)華留學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)張，采取多元化的措施對(duì)來(lái)華留學(xué)生整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化，在此過(guò)程中，將來(lái)華留學(xué)生的擴(kuò)大重點(diǎn)集中在“一帶一路”發(fā)展沿線國(guó)家。除此之外，高職院校要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)留學(xué)生相關(guān)管理制度進(jìn)行不斷完善，通過(guò)對(duì)高職院校各專業(yè)特色的充分利用，制定具有較高科學(xué)性和可行性的留學(xué)生教學(xué)培養(yǎng)方案，從而使留學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高[7]。

（五）加大對(duì)政行校企戰(zhàn)略合作聯(lián)盟的構(gòu)建力度

對(duì)我國(guó)高職院校而言，想要在“一帶一路”倡議下有效實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)，不僅需要我國(guó)政府和相關(guān)部門在政策上給予足夠支持，而且還需要行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)給予積極配合。根據(jù)對(duì)商務(wù)部相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)展開(kāi)的分析能夠知道，截止到2019年年底，我國(guó)已經(jīng)在將近50個(gè)國(guó)家中建立了90多個(gè)具有一定規(guī)模的合作區(qū)，其中，在20多個(gè)“一帶一路”發(fā)展國(guó)家中建立了50多個(gè)合作區(qū)，占比達(dá)80%。

三、結(jié)束語(yǔ)

“一帶一路”倡議的出臺(tái)和實(shí)施，不僅為高職院校帶來(lái)了全新機(jī)遇，而且也帶來(lái)了更高的挑戰(zhàn)。我們要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放型職業(yè)教育體系的建設(shè)力度，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的引進(jìn)，鼓勵(lì)我國(guó)優(yōu)秀職業(yè)院校積極“走出去”，通過(guò)與“一帶一路”倡議沿線國(guó)家相關(guān)院校的有效合作和積極交流，為我國(guó)高職院校國(guó)際合作的有效開(kāi)展建立一個(gè)良好的平臺(tái)，從而使我國(guó)致力于培養(yǎng)一大批具有較高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高職院校的目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)，最終為我國(guó)“一帶一路”倡議措施的有效落實(shí)貢獻(xiàn)積極力量。

【相關(guān)鏈接】

湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（Hunan Communication Engineering Polytechnic）位于湖南省長(zhǎng)沙市，是一所經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)成立的國(guó)家示范性高職院校。2007年，成為湖南省省級(jí)示范性高職學(xué)院和國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位。2015年，評(píng)為湖南省首批卓越院校立項(xiàng)建設(shè)單位。

學(xué)校的前身為1956年創(chuàng)建的交通部長(zhǎng)沙航務(wù)工程學(xué)校，1999年，湖南省交通學(xué)校與湖南省交通廳干部學(xué)校合并。2001年，經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)成立湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2004年3月兼并了原湖南省公路技術(shù)學(xué)校。

截至2016年3月，學(xué)院占地1059畝，建筑面積29.49萬(wàn)平方米，各種教學(xué)儀器設(shè)備總值9738萬(wàn)元，館藏圖書84.8萬(wàn)冊(cè)；有在職教職工849人，其中專任教師592人，高級(jí)職稱248人，全日制在籍學(xué)生1.2萬(wàn)余人；設(shè)有9個(gè)院系3個(gè)部1個(gè)交通技工學(xué)校，開(kāi)設(shè)29個(gè)高職專業(yè)及專業(yè)方向。 2019年12月，被教育部、財(cái)政部列入第四類高水平專業(yè)群建設(shè)單位（C檔）。

截至2016年3月，學(xué)院設(shè)有9個(gè)二級(jí)學(xué)院（路橋工程學(xué)院、機(jī)電工程學(xué)院、建筑工程學(xué)院、交通信息學(xué)院、汽車工程學(xué)院、商貿(mào)旅游學(xué)院、物流管理學(xué)院、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院）和3個(gè)部（公共教學(xué)部、思政課部、體育藝術(shù)部）及1個(gè)交通技工學(xué)校，開(kāi)設(shè)29個(gè)高職專業(yè)及專業(yè)方向，開(kāi)辦13個(gè)技校專業(yè)及專業(yè)方向。