劉成亮
(山西省忻州市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊,山西 忻州 034000)
產(chǎn)品標準是指對產(chǎn)品結構、性能、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗方法所做的技術規(guī)定。產(chǎn)品標準是表示產(chǎn)品質(zhì)量的水平和尺度,也是生產(chǎn)企業(yè)對消費者和社會的產(chǎn)品質(zhì)量責任承諾[1]。
產(chǎn)品標準是企業(yè)組織生產(chǎn)、出廠檢驗、貿(mào)易(交貨)、技術交流、仲裁的依據(jù)。鑄造產(chǎn)品標準是鑄造行業(yè)現(xiàn)代化的基礎,是保證企業(yè)競爭力和企業(yè)持續(xù)領先的必要條件,也是鑄造企業(yè)質(zhì)量技術的核心要素和技術競爭的制高點。鑄造產(chǎn)品標準制定的水平?jīng)Q定了鑄造企業(yè)在市場競爭中的層次和地位[1]。
一流企業(yè)做標準,二流企業(yè)做品牌,三流企業(yè)做產(chǎn)品,是中外企業(yè)界普遍認可的經(jīng)濟規(guī)律[2],也是對產(chǎn)品標準的重要地位作用的最通俗表達。
近年來,我國鑄件產(chǎn)量一直高居世界首位[3],鑄造產(chǎn)品標準在鑄件貿(mào)易中的作用也顯得愈為突出。其主要應用范圍有:產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗或合格評定,高新技術產(chǎn)品評價或科技成果鑒定,招投標或采購,名牌產(chǎn)品申報,解決質(zhì)量糾紛的技術依據(jù)等。
鑄造產(chǎn)品標準是仲裁貿(mào)易中解決質(zhì)量糾紛的技術依據(jù),以下兩個案例中的糾紛解決體現(xiàn)了公平、公正、客觀的原則[1]。
某礦山機械公司在礦場服役的機械設備由于箱體鑄件出現(xiàn)裂縫發(fā)生漏油故障。在訴訟過程中,法院委托第三方檢測機構對箱體鑄件裂縫部位取樣檢測,結果顯示裂縫部位處的抗拉強度指標未達到GB/T 9439—2010《灰鑄鐵件》的要求。最終法院判定鑄件生產(chǎn)企業(yè)須賠付對方造成的經(jīng)濟損失。
某公司貿(mào)易訂單技術文件中,注明“鑄件技術指標應符合GB/T 8492—1987 的規(guī)定,其檢驗方法應按GB/T8492—1987 的規(guī)定執(zhí)行”,鑄件驗收時采購方采用了最新標準GB/T 8492—2002《一般用途耐熱鋼和合金鑄件》,檢驗結果鑄件部分技術指標達不到GB/T 8492—2002《一般用途耐熱鋼和合金鑄件》要求,雙方各執(zhí)一詞。最終依靠法院訴訟解決。
案例分析:
GB/T 8942—2002《一般用途耐熱鋼和合金鑄件》標準是在GB/T 8492—1987《耐熱鋼鑄件》標準基礎上修訂的,GB/T 8942—2002《一般用途耐熱鋼和合金鑄件》自2002 年12 月1 日起實施,代替GB/T 8492—1987。但,GB/T 8492—1987 并沒有作廢,依然有效,可作為生產(chǎn)依據(jù)。在實際生產(chǎn)和貿(mào)易過程中,當有新標準出來,沒有明確規(guī)定舊標準作廢的情況下,具體采用哪個版本的標準應根據(jù)供需雙方合同規(guī)定執(zhí)行。由于本案例訂單技術文件中,明確了“鑄件技術指標應符合GB/T 8492—1987 的規(guī)定”,因此,鑄造公司在這一產(chǎn)品標準的執(zhí)行糾紛中勝訴[2]。
編寫鑄造產(chǎn)品標準,在GB/T20001.10-2014《標準編寫規(guī)則第10 部分:產(chǎn)品標準》較全面地說明了產(chǎn)品標準的編寫規(guī)則[4]。一個完整的產(chǎn)品標準有十項要素,分別是:引言、標準名稱、范圍、分類標記和編碼、技術要求、取樣、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志標簽和隨行文件、包裝運輸和儲存[4]。技術要求是產(chǎn)品標準中最為重要的核心內(nèi)容,是體現(xiàn)標準水平的關鍵要素,是產(chǎn)品功能特性最為精煉的表達。產(chǎn)品標準技術要求要從三個方面進行考慮:目的性原則,性能特性原則,可證實原則。
目的性原則是三項產(chǎn)品標準技術要求選擇原則中最重要最基礎的原則。由于鑄造產(chǎn)品具有非主機性、配套性、附屬性、功能相對單一性的特點,技術要求的內(nèi)容選擇要根據(jù)產(chǎn)品標準的編制目的,充分理解領會整機性能要求和用戶的質(zhì)量需求意圖,對產(chǎn)品進行功能分析做出選擇,共有六項目的需研判考慮。六項目的可單一、可交叉、可重疊。即一個產(chǎn)品標準可有一個或幾個目的。同一個目的可有一個或多個要求,幾個目的歸納為一個要求。在標準中通常不必為每項要求指明是為了某個目的,必要時可在引言中解釋一下。
3.1.1 適用性目的
適用性是指產(chǎn)品、過程或服務在具體條件下適合規(guī)定用途的能力。在所有的目的中,適用性目的是最重要最常見的目的。為了保證產(chǎn)品的適用性,應根據(jù)產(chǎn)品的特點和行業(yè)慣性來規(guī)定標準中的產(chǎn)品相關特性。一般鑄造產(chǎn)品應從外觀結構、使用環(huán)境要求的性能、供應狀態(tài)、人體工效學功能等方面加以考慮。
3.1.2 相互理解目的
這一目的實質(zhì)是關于術語使用問題。為了各方對標準有個共同一致的理解,凡是技術要求中使用的術語,需能找到恰當有效的出處或在標準中專門給出定義[5]。
3.1.3 品種控制的目的
品種控制是編制產(chǎn)品標準的重要目的之一,對外形尺寸或某些特性,在調(diào)查研究的基礎上,做出合理的可供選擇的數(shù)值。鑄造產(chǎn)品通常要考慮內(nèi)在質(zhì)量指標(化學成分、金相組織等)、性能指標、外觀質(zhì)量指標(尺寸精度、表面粗糙度等)等內(nèi)容。
3.1.4 便于接口、互換性、兼容性或相互配合的目的
尺寸與功能的互換性、兼容性或相互配合等要求可能成為影響產(chǎn)品能否正常使用的決定因素,在編寫鑄造產(chǎn)品標準選擇技術要求時要針對鑄造產(chǎn)品實際使用情況提出要求。若要保證互換性,尺寸互換性和功能互換性均應予以考慮。需要滿足尺寸互換性時應規(guī)定其公差。
3.1.5 健康、安全、環(huán)?;蛸Y源合理利用的目的
涉及健康、安全、環(huán)?;蛸Y源合理利用越來越受到國際國內(nèi)多方關注,有關法律法規(guī)政策多有限制。在TBT(世界貿(mào)易組織技術壁壘協(xié)定)中屬于技術法規(guī),在我國《中華人民共和國標準化法》明確屬強制性標準范疇。在產(chǎn)品標準中應根據(jù)具體情況編制相應條款。對于鑄造產(chǎn)品來說主要考慮的方面有:對產(chǎn)品中有害成分的限制要求;對產(chǎn)品運轉部分的噪聲限制、平衡要求;防機械損傷的要求;產(chǎn)品在使用過程中的安全性要求等。
3.1.6 認證的目的
我國目前認證的類型主要分為:產(chǎn)品質(zhì)量認證和管理體系認證。產(chǎn)品認證有:CCC 國家強制性認證、有機產(chǎn)品認證、CQC 自愿認證等。管理體系認證有:ISO9000 質(zhì)量管理體系認證、ISO4000 環(huán)境管理體系認證、OHSMS 職業(yè)健康安全管理體系認證、SA8000 社會道德責任認證、HACCP 食品安全控制體系認證等。
CCC 認證即中國強制性產(chǎn)品認證,CCC 認證產(chǎn)品目錄未見涉及鑄造產(chǎn)品,但鑄造產(chǎn)品也許是為某CCC 產(chǎn)品主機配套,其技術要求也須從CCC 認證方面考慮。
近年來,不少鑄造企業(yè)通過了ISO9000 質(zhì)量管理體系認證、ISO4000 環(huán)境管理體系認證、OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認證。針對不同的產(chǎn)品,這些認證對產(chǎn)品有著相應的要求,在技術要求內(nèi)容應予考慮斟酌。
性能特性原則是指“只要可能,技術要求由性能特性來表示,而不是用設計和描述特性來表示。”也就是說,性能特性原則是結果(是什么)和過程(怎么做)優(yōu)先權的問題。性能特性原則是性能優(yōu)先,最好規(guī)定“結果”,盡量不要規(guī)定“過程”。也就是要清楚規(guī)定出具體結果,而不應該說明應該怎樣去做的過程或工藝。
產(chǎn)品標準通常不包括材料材質(zhì)要求和制造工藝要求,對鑄造產(chǎn)品而言這一點尤為重要。鑄造產(chǎn)品技術要求應表述為具體的特性指標要求,用性能特性表述,能給技術水平的發(fā)展留有更大空間。
為了保證產(chǎn)品性能和安全,不得不指定產(chǎn)品所用材料時,如有現(xiàn)行標準,應引用有關標準,或規(guī)定可以使用性能不低于有關標準的其他材料;如無現(xiàn)行標準,可在附錄中對材料性能作出具體規(guī)定。
為了產(chǎn)品性能和安全,必須限定工藝條件,甚至需要檢驗生產(chǎn)工藝時,則可在“要求”中規(guī)定工藝要求。例如,《GB/T12229-2005 通用閥門碳素鋼鑄件技術條件》標準中第3 章技術要求有這樣的表述[6]:a)鑄件用鋼應由電弧爐或感應電爐熔煉;b)所有鑄件應按設計圖樣的要求進行熱處理;c)鑄件應是退火、正火或正火加回火的狀態(tài)供貨;d)鑄件必須冷卻到低于相變溫度后進行熱處理。熱處理時應用高溫儀表。根據(jù)GB/T9452 的規(guī)定有效地控制爐溫[7]。
可見,認為只能用特性表述而不能用描述特性表達也未必是唯一選擇。這只是優(yōu)先權一般原則。具體情況還需認真權衡利弊。采用性能特性表述,還需要考慮可能避免既耗時又復雜的高成本試驗過程。采用描述性性能表述,需考慮保證不能疏漏重要的特性要求。兩權相利取其重,兩權相害取其輕。
可證實原則就是不論標準的目的如何,標準中應只列入那些能夠被證實的技術要求,技術要求與試驗方法一一對應。對于不需要證實、不宜或不便證實的技術要求一律不編入技術要求的內(nèi)容。那些雖然可證實但需要特別長的時間來證實的也不能編入技術要求中??勺C實性還體現(xiàn)在表述應量化,即使用明確的極限中值或數(shù)字,不能使用含糊的詞語表述。諸如“足夠耐用”,“使用壽命超百年”等。
企業(yè)產(chǎn)品標準具有神圣的法律地位,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)展中有著非常重要的實用作用,不可沒有,無法替代。技術要求是產(chǎn)品標準的核心內(nèi)容,理解運用好技術要求選擇的三項原則是編制產(chǎn)品標準的關鍵,廣泛吸收鑄造設計生產(chǎn)專業(yè)技術人員、質(zhì)量管理、檢驗測試、營銷策劃、售后服務、用戶代表和有關高校科研設計單位以及專職標準化人員參加編寫和審查標準,是編制標準的人員結構保障。有了高水平的產(chǎn)品標準,企業(yè)才能在日益激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大。